В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. N 1250-р, подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест (далее - Методика).
2. Управлению статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства (Н.А. Власенко), Управлению статистики предприятий (Е.А. Шустова), Управлению статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (Н.В. Шашлова), Управлению статистики образования, науки и инноваций (О.Ю. Дудорова), Управлению статистики торговли и услуг (Л.Б. Кузьмичева) обеспечить предоставление статистической информации для расчета показателя "Динамика производительности труда" в Управление национальных счетов в соответствии с Методикой в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.
3. Управлению статистики труда (З.Ж. Зайнуллина) обеспечить предоставление индексов численности работников для расчета показателя "Динамика производительности труда" в Управление национальных счетов в соответствии с Методикой в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, по виду экономической деятельности "сельское хозяйство" - в срок до 5 марта года, следующего за отчетным.
4. Управлению статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства (Н.А. Власенко), Управлению статистики предприятий (Е.А. Шустова), Управлению статистики торговли и услуг (Л.Б. Кузьмичева), Управлению статистики труда (З.Ж. Зайнуллина) осуществить на основе Методики ретроспективный расчет статистической информации для расчета показателя "Динамика производительности труда":
4.1. за 2015 и 2016 годы - до 30 ноября 2018 года;
4.2. за 2011-2014 годы - до 29 ноября 2019 года.
5. Управлению статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (Н.В. Шашлова) осуществить на основе Методики ретроспективный расчет статистической информации для расчета показателя "Динамика производительности труда":
5.1. за 2015-2016 годы - 26 декабря 2018 года;
5.2. за 2011-2014 годы - до 29 ноября 2019 года.
6. Управлению национальных счетов (Е.В. Зарубина):
6.1. обеспечить на постоянной основе расчет показателя "Динамика производительности труда" по отраслевым группам (видам экономической деятельности) в соответствии с Методикой, за исключением вида экономической деятельности "сельское хозяйство", в срок до 27 февраля года, следующего за отчетным, по виду экономической деятельности "сельское хозяйство" - в срок до 10 марта года, следующего за отчетным;
6.2. осуществить на основе Методики ретроспективный расчет показателя "Динамика производительности труда" за 2015-2016 годы - до 31 декабря 2018 года;
6.3. осуществить на основе Методики ретроспективный расчет показателя "Динамика производительности труда" за 2011-2014 годы - до 31 декабря 2019 года.
7. Признать утратившими силу Приказ Росстата от 23 марта 2015 г. N 118 "Об утверждении методики расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест", Приказ Росстата от 15 декабря 2015 г. N 636 "О внесении изменений в приказ Росстата от 23.03.2015 N 118 "Об утверждении методики расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест".
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики И.Д. Масакову.
Руководитель |
А.Е. Суринов |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 16.02.2018 N 76
Методика
расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест
1. Общие положения
1.1. Методика предназначена для расчета показателя "Динамика производительности труда", используемого в качестве индикатора для целевых показателей, предусмотренных Планом мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденным п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. N 1250-р.
1.2. Методикой предусмотрен расчет показателя "Динамика производительности труда" с годовой периодичностью в целом по Российской Федерации по отраслевым группам (видам экономической деятельности), включенным в раздел I Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест. Состав видов экономической деятельности, включенных в отраслевые группы, представлен в приложении к настоящей Методике.
1.3. Настоящая Методика разработана в соответствии с методологией измерения роста производительности труда, изложенной в "Руководстве ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне"*.
2. Основные понятия и определения
Все понятия и определения, приведенные в данной Методике, используются исключительно для настоящей Методики с целью расчета показателя "Динамика производительности труда".
2.1. Динамика производительности труда - это отношение индекса физического объема выпуска товаров и услуг i-ой отраслевой группы (вида экономической деятельности) в году t к индексу численности работников i-ой отраслевой группы (вида экономической деятельности) в году t.
2.2. Индекс физического объема выпуска товаров и услуг i-ой отраслевой группы (вида экономической деятельности) в году t исчисляется по каждому j-му виду экономической деятельности в соответствии с Методикой на основе принятой официальной статистической методологии:
1) для вида экономической деятельности "сельское хозяйство" - по хозяйствам всех категорий (сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, хозяйствам населения) в соответствии с методическими указаниями по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства (утверждены приказом Росстата от 31 января 2018 г. N 42);
2) для видов экономической деятельности "обрабатывающие производства", "авиационная промышленность", "судостроение" и отраслевой группы "топливно-энергетический комплекс" (за исключением вида экономической деятельности "транспортирование по трубопроводам") - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям) в соответствии с Официальной статистической методологией исчисления индекса промышленного производства (утверждена приказом Росстата от 08 мая 2014 г. N 301);
См. официальную статистическую методологию исчисления индекса промышленного производства, утвержденную приказом Росстата от 16 января 2020 г. N 7
3) для вида экономической деятельности "деятельность трубопроводного транспорта" - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям), используется индекс грузооборота трубопроводного транспорта, рассчитанный на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 1041-труб, N 2-ТР (труб) срочная и N 12-труб (нефтепродукты) за отчетный и предыдущий годы;
См. форму N 2-ТР (труб), введенную в действие с отчета за январь 2022 г. приказом Росстата от 30 июля 2021 г. N 458
4) для отраслевой группы "транспорт (без трубопроводного транспорта)" - по крупным, средним и малым организациям (предприятиям), индекс физического объема рассчитывается как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года на объем выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года, по каждому из следующих видов экономической деятельности:
а) "деятельность сухопутного транспорта (без трубопроводного)" - расчет осуществляется на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 2-РЖД (жел) и N П-1 за отчетный и предыдущий годы. Выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется:
по железнодорожному пассажирскому транспорту как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота;
по железнодорожному и автомобильному грузовому транспорту как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс грузооборота;
по автомобильному (автобусному) пассажирскому транспорту как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в текущих ценах на индекс тарифов на услуги по перевозке пассажиров автобусным транспортом;
по городскому электрическому транспорту как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в текущих ценах на индекс тарифов на услуги по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом;
б) "деятельность воздушного транспорта (без космического)" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота (грузооборота), рассчитанный на основе сведений формы федерального статистического наблюдения N 10-ГА (срочная) за отчетный и предыдущий годы;
в) "деятельность водного транспорта" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как произведение объема выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года на индекс пассажирооборота (грузооборота), рассчитанный на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N 1-река и N 1-море за отчетный и предыдущий годы;
г) "складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность" - выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как частное от деления объема выпуска товаров и услуг в отчетном году в текущих ценах на индекс цен на грузовые перевозки;
5) для вида экономической деятельности "деятельность почтовой связи и курьерская деятельность" - по крупным и средним организациям, индекс физического объема рассчитывается как частное от деления объема выпуска товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года на объем выпуска товаров и услуг предыдущего года в ценах предыдущего года. Расчет осуществляется на основе сведений формы федерального статистического наблюдения N П-1. Выпуск товаров и услуг отчетного года в ценах предыдущего года исчисляется как частное от деления объема выпуска услуг почтовой связи и курьерской деятельности в отчетном году в текущих ценах на средневзвешенный индекс тарифов на услуги почтовой связи и курьерской деятельности для населения и юридических лиц;
6) для вида экономической деятельности "деятельность в сфере телекоммуникаций" - по крупным и средним организациям, в соответствии с "Методологическими положениями по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций", утвержденными приказом Росстата от 25 декабря 2017 г. N 867;
7) для вида экономической деятельности "строительство" - по крупным и средним организациям (предприятиям) как частное от деления индекса стоимости выпуска товаров и услуг строительства и индекса-дефлятора на строительно-монтажные работы. Выпуск товаров и услуг формируется на основе сведений о затратах застройщиков на строительство и реконструкцию зданий и сооружений - по форме N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", на ремонт зданий и сооружений - по форме N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации".
2.3. Индекс численности работников** i-ой отраслевой группы (вида экономической деятельности) в году t исчисляется по каждому j-му виду экономической деятельности в соответствии с настоящей Методикой:
1) для вида экономической деятельности "сельское хозяйство" - по кругу лиц, работающих по найму и не по найму в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, а также занимающихся производством продукции сельского хозяйства для продажи, обмена и (или) для собственного использования в домашних хозяйствах. Количество лиц пересчитывается на условные лица в эквиваленте полной занятости. Число условных работников в эквиваленте полной занятости исчисляется делением количества отработанных часов за год всеми перечисленными выше категориями лиц на 1920 часов (максимально возможный фонд рабочего времени на рабочем месте с полным рабочим днем за год). Источником информации является выборочное обследование рабочей силы;
2) для видов экономической деятельности "обрабатывающие производства", "авиационная промышленность", "судостроение" и отраслевых групп "транспорт (без трубопроводного транспорта)" и "топливно-энергетический комплекс" - по среднесписочной численности работников крупных, средних и малых организаций на основе сведений, предоставленных организациями (формы NN П-4, ПМ, МП (микро), 1-Т);
3) для видов экономической деятельности "деятельность почтовой связи и курьерская деятельность", "деятельность в сфере телекоммуникаций" и "строительство" - по среднесписочной численности работников крупных и средних организаций на основе сведений, предоставляемых организациями по форме N П-4.
3. Методика расчета показателей
3.1. Расчет показателя динамики производительности труда производится в два этапа. На первом этапе рассчитываются показатели динамики производительности труда года t к году t-1 для видов экономической деятельности, входящих в соответствующую отраслевую группу (вид экономической деятельности), по следующей формуле (в процентах):
, (1)
где:
- индекс физического объема выпуска товаров и услуг j-ого вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (вид экономической деятельности)) в году t к году t-1,
- индекс численности работников j-ого вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (вид экономической деятельности)) в году t к году t-1.
На втором этапе осуществляется расчет показателя "Динамика производительности труда" отраслевой группы (вида экономической деятельности) по следующей формуле:
, (2)
где:
- показатель динамики производительности труда j-го вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (вид экономической деятельности)) в году t к году t-1,
- весовой коэффициент индекса динамики производительности труда j-го вида экономической деятельности (входящего в i-ю отраслевую группу (вид экономической деятельности)).
Весовой коэффициент рассчитывается на основе значений численности работников года t-1 по следующей формуле:
, (3)
где:
- численность работников j-го вида экономической деятельности, (входящего в i-ю отраслевую группу (вид экономической деятельности)) в году t-1.
В случае если отраслевая группа представлена в расчете одним видом экономической деятельности, то показатель динамики производительности труда отраслевой группы - равен показателю динамики производительности труда соответствующего вида экономической деятельности - .
______________________________
* Руководство ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне. Организация экономического сотрудничества и развития, Париж, 2011 г.
** Для вида экономической деятельности "сельское хозяйство" - индекс численности работников в эквиваленте полной занятости.
Приложение
к Методике расчета показателя "Динамика
производительности труда" на основе
оперативных данных для целей мониторинга хода
исполнения Плана мероприятий по обеспечению
повышения производительности труда, создания и
модернизации высокопроизводительных
рабочих мест, утвержденной приказом Росстата
от 16.02.2018 N 76
Перечень видов экономической деятельности, включенных в состав отраслевых групп (видов экономической деятельности) в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест
(в процентах к предыдущему году)
Наименование отраслевой группы (вида экономической деятельности) в соответствии с Планом |
Код в соответствии с ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
Наименование вида экономической деятельности |
Экономика в целом, из неё: |
|
|
Сельское хозяйство |
01.1+01.2+01.3+01.4+01.5 |
Сельское хозяйство (без вспомогательной деятельности, оказания услуг) |
Обрабатывающая промышленность |
Раздел С |
Обрабатывающие производства |
Авиационная промышленность |
30.3 без 30.30.4 |
Производство летательных аппаратов без производства космических аппаратов (в том числе спутников), ракет-носителей, и соответствующего оборудования |
Судостроение |
30.1* |
Строительство кораблей, судов и лодок |
Строительство |
Раздел F |
Строительство |
Почтовая и курьерская деятельность, деятельность в сфере телекоммуникаций |
53 |
Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность |
61** |
Деятельность в сфере телекоммуникаций |
|
Транспорт (без трубопроводного транспорта) |
49 без 49.5 |
Деятельность сухопутного транспорта (без трубопроводного) |
50 |
Деятельность водного транспорта |
|
51 без 51.22 |
Деятельность воздушного транспорта (без космического) |
|
52 |
Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность |
|
Топливно-энергетический комплекс |
05 |
Добыча угля |
06 |
Добыча сырой нефти и природного газа |
|
07.21 |
Добыча урановой и ториевой руд |
|
08.11.4 |
Добыча и первичная обработка сланцев |
|
08.92 |
Добыча и агломерация торфа |
|
09.1 |
Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа |
|
19.2 |
Производство нефтепродуктов |
|
19.3 |
Агломерация угля, антрацита и бурого угля (лигнита) и производство термоуглей |
|
20.11 |
Производство промышленных газов |
|
35 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
|
49.5 |
Деятельность трубопроводного транспорта |
______________________________
* Данные по виду деятельности 30.1 относятся к сведениям, составляющим государственную тайну.
** Класс 61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций" впервые введен Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и, согласно разработанным Минэкономразвития России переходным ключам, на уровне класса не имеет соответствия с предыдущей версией данного классификатора (ОКВЭД-2007) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), в связи с чем официальная статистическая информация по нему формируется начиная с данных за 2017 год.
В России реализуется План мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест. Определен новый порядок расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения плана.
Как и ранее, показатель рассчитывается ежегодно в целом по России по отраслевым группам (видам экономической деятельности).
Пересмотрены используемые формулы.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 16 февраля 2018 г. N 76 "Об утверждении Методики расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест"
Текст приказа официально опубликован не был