Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 сентября 2011 г. N Д08-3702 "О порядке списания федерального имущества"

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу порядка списания федерального имущества и сообщает следующее.

Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" (далее - Положение), определены особенности списания федерального имущества, в том числе основания для списания федерального имущества, необходимость и порядок согласования списания недвижимого и особо ценного движимого имущества.

Пунктом 3 Положения установлено, что решение о списании федерального имущества принимается в том числе, в случае, если федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

На основании пункта 6 Положения постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию решения о списании федерального имущества принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования федерального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от федерального имущества, а также устанавливает причины списания федерального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания федерального имущества в соответствии с пунктом 3 Положения.

Вместе с тем, перечень документов, необходимых для принятия решения о списании федерального имущества, а также порядок утверждения акта списания в соответствии с пунктом 6 и пунктом 10 Положения, утверждают федеральные органы исполнительной власти с учетом отраслевой специфики используемого имущества.

Иной порядок принятия решений в отношении имущества, непригодного для использования, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий" для случаев высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов внутренних дел, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительской системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации.

При дальнейшем распоряжении списанным имуществом необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: распоряжение имуществом осуществляется с согласия собственника. В связи с тем, что полномочиями собственника в отношении федерального имущества Правительством Российской Федерации наделено Росимущество, то сделки с недвижимым имуществом, в том числе, закрепленным на праве хозяйственного ведения, за федеральными унитарными предприятиями, подлежат обязательному согласованию с данным агентством.

Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Минэкономразвития России вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.

Директор Департамента имущественных отношений

А.К. Уваров