Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 октября 2015 г. N Д03И-239 "Об основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Минэкономразвития России представляет основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Приложение: на 20 л. в 1 экз.

Директор Сводного департамента макроэкономического прогнозирования

К.В. Тремасов

Пояснительная записка к основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Прогноз социально-экономического развития на 2016 - 2018 годы характеризует развитие российской экономики в условиях сохраняющейся геополитической нестабильности, продолжения применения на протяжении всего прогнозного периода к России экономических санкций со стороны ЕС и США и ответных контрсанкций. Ограничение доступа к мировому рынку капитала для российских компаний и достаточно высокий уровень чистого оттока капитала из частного сектора, связанный с погашением внешнего долга, оказывают негативное влияние на восстановление инвестиционной активности.

Прогноз социально-экономического развития российской экономики разработан на вариантной основе в составе базового, целевого и консервативного вариантов.

Разработанные варианты базируются на единой гипотезе развития мировой экономики со среднегодовым темпом 3,5%, что является наиболее низкой среднегодовой динамикой за последний десятилетний период.

Базовый вариант характеризует основные макроэкономические параметры развития экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов и консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств государства.

Вариант опирается на рыночные ожидания в отношении рынка энергоносителей, отраженные в консенсус-прогнозе мировых агентств, и разработан исходя из среднегодовой цены на нефть Urals в 2016 году 50 долларов США за баррель, в 2017 году - 52 доллара США за баррель, в 2018 году - 55 долларов США за баррель. Предусматривается также опережающее по отношению к ценам на нефть снижение стоимости экспортируемого газа в связи с усилением конкуренции на европейских газовых рынках.

В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Потребительский спрос будет, с одной стороны, ограничиваться сдержанной динамикой доходов населения, с другой - поддерживаться постепенным оживлением потребительского кредитования.

Рост ВВП в 2016 году прогнозируется на уровне 0,7%, в дальнейшем по мере восстановления инвестиционного и потребительского спроса темпы роста экономики повысятся до 1,9% в 2017 году и до 2,4% в 2018 году.

Целевой вариант разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и предполагает выход российской экономики на траекторию устойчивого роста с темпами, не ниже среднемировых, снижение инфляции до уровня 4% и рост производительности труда не менее чем на 5% при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности.

Целевой сценарий отражает переход к новой модели экономического роста. Для достижения целевых параметров потребуется проведение значительных структурных преобразований расходной части федерального бюджета, предполагающих оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов, радикальный пересмотр государственных программ Российской Федерации в целях соответствия ориентирам и показателям целевого состояния социально-экономического развития Российской Федерации.

Реализация основных мер, предусматриваемых целевым сценарием развития, позволит обеспечить увеличение темпов экономического роста на 1,5-2 п. п. по сравнению с базовым сценарием в 2017 - 2018 годах и перейти к 2020 году на устойчивую динамику экономического роста со средним темпом 4,5% в год, обеспечив при этом рост производительности труда не менее чем на 5% в год и достижение целевого уровня инфляции не выше 4 процентов. Основной вклад в увеличение темпов экономического роста в 2016 - 2020 годах будут вносить следующие факторы:

- рост инвестиций в расширение производства и производственную инфраструктуру;

- рост инвестиций в увеличение экспорта несырьевых товаров и стимулирование экспорта высокотехнологичной продукции;

- повышение совокупной производительности факторов в результате увеличения вложений в инновационные сектора экономики;

- реализация мер по ресурсоэкономии и сокращению издержек, в том числе связанных с трудовыми затратами и тарифами естественных монополий;

- развитие малого бизнеса, улучшение условий для предпринимательской деятельности и другие факторы.

Консервативный вариант прогноза рассматривает развитие российской экономики в условиях более низкой динамики цен на сырьевую конъюнктуру, прежде всего на нефть и природный газ. Предполагается, что в 2016 - 2018 гг. среднегодовая цена на нефть Urals снижается до 40 долларов США за баррель и стабилизируется на этом уровне на протяжении всего прогнозного периода.

В этих условиях на фоне сложившихся в последние два года инерционных трендов в 2016 году основные макроэкономические показатели будут иметь резко негативную динамику: снижение ВВП может составить до 1,0%, продолжится углубление инвестиционного спада, усилится негативная динамика в промышленности и розничной торговле, произойдет дальнейшее снижение уровня жизни населения. В меньшей степени снижение затронет добычу нефти и газа, а также сельскохозяйственное производство и производство пищевых продуктов, в наибольшей степени - весь инвестиционный комплекс и сферу услуг. Данный сценарий характеризуется повышенным инфляционным фоном: в 2016 году инфляция может составить 8-9 процентов.

В 2017 году ситуация в экономике несколько стабилизируется. В 2018 году наметится переход к положительной динамике (рост ВВП на уровне 2,3%), однако это не позволит вернуться на докризисный уровень.

Базовый вариант предлагается использовать для разработки параметров федерального бюджета на 2016 год.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 - 2018 годы

	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Цены на нефть Urals (мировые), долл. США/барр.
базовый	97,6	53	50	52	55
консервативный			40	40	40
целевой			50	52	55
Валовой внутренний продукт, темп роста %
базовый	0,6	-3,9	0,7	1,9	2,4
консервативный			-1,0	1,3	2,3
целевой			2,3	3,3	4,4
Инвестиции в основной капитал, %
базовый	-2,7	-9,9	-1,6	2,1	2,6
консервативный			-6,4	0,6	1, 4
целевой			3,1	6,0	8,3
Промышленность, %
базовый	1,7	-3,3	0,6	1,5	1,9
консервативный			-0,5	1,3	1,5
целевой			1,9	2,7	3,4
Реальные располагаемые доходы населения, %
базовый	-0,8	-4,0	-0,5	1,6	1,9
консервативный			-3,5	-0,1	0,9
целевой			0,2	2,7	3,1
Реальная заработная плата, %
базовый	1,3	-8,1	-0,2	2,9	3,1
консервативный			-2,9	0,9	2,0
целевой			1,4	3,3	4,3
Оборот розничной торговли, %
базовый	2,7	-8,5	0,4	2,1	2,3
консервативный			-2,7	0,5	1,7
целевой			1,4	3,3	4,3
Экспорт - всего, млрд. долларов США
базовый	498	347	329	341	360
консервативный			291	292	297
целевой			332	346	368
Импорт - всего, млрд. долларов США
базовый	308	197	200	212	223
консервативный			174	178	1782
целевой			206	217	230

Демографические тенденции

Варианты социально-экономического прогноза рассчитаны на основе среднего сценария демографического прогноза, как наиболее вероятного, разработанного Росстатом с учетом оценки численности населения на начало 2015 года, который предполагает усиление тенденции старения населения и ухудшение возрастной структуры.

В 2016 - 2018 гг. продолжится реализация мер государственной политики, направленных на поддержание рождаемости, в том числе мер по улучшению жилищных условий семей с двумя и более детьми за счет средств материнского (семейного) капитала, региональных мер по поддержке семьи при рождении ребенка, предоставляемых дифференцировано в зависимости от очередности рождения (прежде всего ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в размере прожиточного минимума ребенка до достижения им возраста трех лет, региональный материнский капитал, предоставление земельных участков семьям с тремя и более детьми), развитие в регионах инфраструктуры присмотра и ухода за детьми.

Однако сокращение числа женщин репродуктивного возраста, а также тенденция откладывания рождения первого ребенка на более поздний период будут сдерживать рост суммарного коэффициента рождаемости, который составит 1,77 ребенка на женщину репродуктивного возраста на протяжении всего прогнозного периода. Следует отметить, что такого уровня рождаемости, как в последние два года и в прогнозный период, не было с 1991 года.

Мероприятия по сокращению уровня смертности, прежде всего граждан трудоспособного возраста, будут способствовать снижению возрастных коэффициентов смертности. Однако в условиях демографического старения и ухудшения возрастной структуры населения не удастся снизить общий коэффициент смертности, который сохранится на уровне 12,5 в течение всего прогнозного периода.

Реализация мер демографической политики позволит повысить ожидаемую продолжительность жизни по Российской Федерации до 73 лет к 2018 году (71 год в 2015 году).

В результате активных мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Российской Федерации, в прогнозный период планируется ежегодно поддерживать миграционное сальдо на уровне около 300 тыс. человек, в первую очередь за счет привлечения на постоянное место жительства в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Указанные меры позволят к 2018 году увеличить показатель численности населения до 147,5 млн. человек (146,5 млн. человек в 2015 году).

При этом продолжатся негативные изменения в возрастной структуре населения. К 2018 году численность населения трудоспособного возраста уменьшится почти на 3 млн. человек и составит 82 млн. человек. Стабильная рождаемость и снижение смертности приведут к росту численности населения моложе и старше трудоспособного возраста. В итоге численность населения моложе трудоспособного возраста увеличится к 2018 году на 1,5 млн. человек и составит 27,5 млн. человек, а численность населения старше трудоспособного возраста - на 2,3 млн. человек и в 2018 году составит 38 млн. человек. Такая возрастная структура населения приведет к росту демографической нагрузки, которая увеличится с 727 нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2015 году до 799 в 2018 году.

Рынок труда и уровень жизни населения

Все большее влияние на показатели рынка труда оказывает снижение численности населения трудоспособного возраста, ограничивая предложение трудовых ресурсов. С учетом того, что в средних возрастах (30-49 лет) коэффициенты экономической активности у российского населения уже сейчас близки к максимальным, в целях поддержания численности экономически активного населения предполагается умеренный рост экономической активности молодежи и людей около пенсионного возраста. За счет этого в ближайшей перспективе масштабы сокращения экономически активного населения будут меньше, чем сокращение населения трудоспособного возраста. Численность экономически активного населения снизится с 72,6 млн. человек в 2015 году до 71,9 млн. человек в 2018 году.

В 2016 году начнется процесс восстановления экономики, который повлечет за собой снижение безработицы до 5,7% экономически активного населения в 2018 году.

При этом в условиях сокращения предложения трудовых ресурсов снижение численности безработных не приведет к увеличению численности занятого населения. Численность занятого населения продолжит сокращаться с 68,4 млн. человек в 2015 году до 67,8 млн. человек в 2018 году.

Относительно сценарных условий пересмотрены подходы к заработной плате в бюджетном секторе. В целях смягчения нагрузки на бюджетную систему, а также с учетом последних решений Правительства Российской Федерации, скорректированы параметры реализации указов Президента Российской Федерации по доведению заработной платы отдельных категорий персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал, преподаватели вузов, работники науки и культуры) до целевых уровней. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 973, в 2016 году уровень номинальной заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы необходимо сохранить в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году. В 2017 - 2018 гг. при планировании расходов на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и оценке достижения значений целевых показателей вместо показателя среднемесячная заработная плата следует использовать показатель среднемесячный доход от трудовой деятельности, который более полно отражает уровень оплаты труда в регионах. По оценкам Росстата, отклонение по указанным показателям составит около 12 процентов.

В отношении заработной платы прочих категорий работников бюджетной сферы, а также государственных служащих предполагается продление на 2016 год моратория на индексацию оплаты труда, а в 2017 - 2018 гг. индексация планируется с 1 октября на целевой уровень инфляции (4%) ежегодно.

Во внебюджетном секторе экономики по мере снижения эффекта от девальвации национальной валюты в конце 2014 - 2015 гг. и на фоне повышения темпов роста экономики реальная заработная плата будет ускоряться и в 2018 году превысит темпы роста ВВП. Однако более умеренный рост экономики относительно заложенного в сценарных условиях будет сдерживать заработную плату во внебюджетном секторе.

Реальная заработная плата в целом по экономике за 2016 - 2018 гг. в условиях базового сценария увеличится на 5,8 процента. Однако, учитывая масштабы сокращения в 2015 году, реальная заработная плата до уровня 2014 года в рассматриваемый период не восстановится.

В области пенсионного обеспечения, начиная с 2016 года, в прогнозе заложено изменение подхода к индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней: предусматривается проведение индексации один раз в год с 1 февраля на целевой уровень инфляции (4 процента). Это значительно ниже индексации, заложенной в сценарных условиях в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях".

Следует отметить, что реализация указанного подхода к индексации пенсий потребует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации.

В результате в целом за 2015 - 2018 гг. средний размер страховой пенсии вырастет в 1,13 раза, а его соотношение с прожиточным минимумом пенсионера составит в 2018 году 1,36 раза против 1,52 раза в 2015 году.

В 2015 году за счет высокой индексации (на 11,4%) соотношение пенсии и заработной платы приблизилось к максимуму 2010 года, когда были реализованы масштабные меры по повышению уровня пенсионного обеспечения.

К 2018 году с учетом сдержанного подхода к увеличению всех социальных расходов соотношение пенсии и заработной платы несколько снизится, но будет выше, чем в 2008 - 2009 годах.

В 2016 году за счет отмены индексации заработной платы бюджетников и более низкой, чем в сценарных условиях, индексации пенсий реальные располагаемые доходы населения останутся в области отрицательных значений (-0,5% к уровню 2015 года). В 2017 - 2018 гг. ожидается постепенное ускорение роста реальных располагаемых доходов до 1,6-1,9 процента. Росту доходов будут способствовать ускорение роста заработной платы и снижение инфляции. В результате за 2016 - 2018 гг. реальные располагаемые доходы населения вырастут на 3,0%, однако с учетом их снижения в 2015 году уровень 2014 года достигнут не будет.

После июльского максимума (16,3%) в августе норма сбережений снизилась до 14,9% (с исключением сезонного фактора). При этом норма сбережений находится на высоком уровне, превышая значения 2012 - 2014 годов. Ожидается, что до конца года ситуация существенно не изменится, и население продолжит активно создавать сбережения с целью защитить свои доходы от высокой инфляции, формируя "резерв" на случай возможного ухудшения экономической ситуации. С учетом этого ожидается, что в 2015 году склонность к сбережениям составит 14,3% против 9,3% в 2014 году.

В 2016 - 2018 гг. по мере стабилизации экономической ситуации и восстановления потребительской уверенности населения, поддерживаемой ростом доходов, склонность населения к сбережениям начнет снижаться с 14,3% в 2015 году до 13,3% в 2018 году. В этих условиях начнет ускоряться потребительский спрос, поддерживаемый умеренным восстановлением потребительского кредитования. Оборот розничной торговли ускорится с 0,4% в 2016 году до 2,3% в 2018 году.

Значительный рост потребительских цен в текущем году повлиял на увеличение стоимости потребительской корзины. По сравнению с первым полугодием 2014 г. величина прожиточного минимума за первое полугодие 2015 г. увеличилась на 23,9 процента. С учетом прогнозных оценок по инфляции до конца года величина прожиточного минимума на душу населения в целом за 2015 год оценивается на уровне 9981 рубль с ростом к 2014 году на 24 процента.

Прогноз величины прожиточного минимума на 2016 - 2018 гг. рассчитан с учетом потребительской корзины, установленной Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", на основе нормативно-статистического метода расчета. При этом в 2018 году должна быть проведена актуализация потребительской корзины, что может привести к увеличению величины прожиточного минимума. В 2018 году прожиточный минимум на душу населения составит 12655 рублей с ростом к 2015 году на 26,8 процента.

Снижение реальной заработной платы, реальных располагаемых денежных доходов и существенное повышение величины прожиточного минимума в текущем году повлияло на уровень жизни населения. В I квартале 2015 г. уровень бедности вырос до 15,9 процента. Следует отметить, что рост бедности в начале года является традиционным. По мере некоторого замедления инфляции во II квартале уровень бедности снизился и по итогам первого полугодия составил 15,1 процента. Ожидается, что уровень бедности продолжит снижаться и в целом в 2015 году, по оценке, составит 13,2 процента.

В 2016 - 2018 гг. по мере восстановления динамики доходов населения и снижения темпов роста инфляции ожидается, что уровень бедности начнет снижаться. Однако в 2018 году с учетом фактора повышения стоимости потребительской корзины этот процесс может затормозиться. По оценке, уровень бедности в 2018 году может составить 12,5 процента.

Исходные условия для формирования варианта развития экономики

	вариант	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
		отчет							оценка	прогноз
1. Внешние и сопряженные с ними условия
Цены на нефть Urals (мировые), долл. / барр.	Б.Ц.	94	61	78	109	111	108	98	53	50	52	55
	К.	94	61	78	109	111	108	98	53	40	40	40
Цены на газ (среднеконтрактные, включая страны СНГ), долл./тыс. куб. м		355	249	271	339	346	342	317	218	179	208	225
Цены на газ (дальнее зарубежье), долл./тыс. куб. м	Б.Ц.	409	286	311	382	389	387	351	239	174	176	181
	К.	409	286	311	382	389	387	351	239	156	138	135
Темпы роста мировой экономики, %
Мир	Б.К.Ц.	3,1	0,0	5,4	4,2	3,5	3,5	3,4	3,0	3,4	3,5	3,6
	A
США	Б.К.Ц.	-0,3	-2,8	2,5	1,6	2,3	2,2	2,4	2,6	2,7	2,5	2,3
	A
Еврозона	Б.К.Ц.	0,5	-4,5	2,0	1,6	-0,8	-0,5	0,8	1,5	1,7	1,6	1,6
	A
Китай	Б.К.Ц.	9,6	9,2	10,4	9,3	7,8	7,8	7,4	6,6	6,5	6,4	6,3
	A
Курс евро (среднегодовой), долларов США за евро	Б.,К.,Ц	1,47	1,39	1,33	1,39	1,29	1,33	1,33	1,12	1,10	1,10	1,10
Экспорт нефти, млн. тонн	Б.	243,1	247,6	250,5	244,3	240,0	236,6	223,4	237,3	228,5	230,5	234,5
	К.	243,1	247,6	250,5	244,3	240,0	236,6	223,4	237,3	226,5	229,5	233,5
	Ц.	243,1	247,6	250,5	244,3	240,0	236,6	223,4	237,3	231,5	234,5	241,5
Экспорт природного газа, млрд. куб. м	Б.	195,4	168,3	177,9	189,8	178,7	196,4	174,2	170,2	174,7	178,4	184,0
	К.	195,4	168,3	177,9	189,8	178,7	196,4	174,2	170,2	174,7	178,4	184,0
	Ц.	195,4	168,3	177,9	189,8	178,7	196,4	174,2	170,2	181,0	186,6	192,8
Экспорт СПГ, млн. тонн	Б.	0,0	3,8	10,7	10,3	9,6	11,8	9,2	10,0	10,0	11,2	16,0
	К.	0,0	3,8	10,7	10,3	9,6	11,8	9,2	10,0	10,0	11,2	16,0
	Ц.	0,0	3,8	10,7	10,3	9,6	11,8	9,2	10,0	10,0	11,2	16,0
Экспорт нефтепродуктов, млн. тонн	Б.	118	124,5	133,1	132,1	138,2	151,7	165,3	175,0	173,0	168,0	161,0
	К.	118	124,5	133,1	132,1	138,2	151,7	165,3	175,0	173,0	168,0	161,0
	Ц.	118	124,5	133,1	132,1	138,2	151,7	165,3	175,0	166,0	158,1	147,0
Добыча нефти, млн. тонн	Б.	488	494,3	505,3	512,4	518,7	520,6	526,1	530,5	528,0	526,0	525,0
	К.	488	494,3	505,3	512,4	518,7	520,6	526,1	530,5	526,0	525,0	524,0
	Ц.	488	494,3	505,3	512,4	518,7	520,6	526,1	530,5	529,0	528,0	528,0
Добыча газа, млрд. куб. м	Б.	664	582,7	649,0	670,8	654,7	667,6	642,8	626,0	635,0	642,0	655,0
	К.	664	582,7	649,0	670,8	654,7	667,6	642,8	626,0	635,0	642,0	655,0
	Ц.	664	582,7	649,0	670,8	654,7	667,6	642,8	626,0	645,0	658,4	679,0
2. Внутренние условия
Инфляция (ИПЦ) за период, прирост цен, %	Б.	13,3	8,8	8,8	6,1	6,6	6,5	11,4	12,2	6,4	6,0	5,1
	К.	13,3	8,8	8,8	6,1	6,6	6,5	11,4	12,2	8,3	6,7	5,5
	Ц.	13,3	8,8	8,8	6,1	6,6	6,5	11,4	12,2	6,2	5,5	4,0
Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США	Б.	24,9	31,7	30,4	29,4	31,1	31,8	38,4	61,0	63,3	63,1	62,5
	К.	24,9	31,7	30,4	29,4	31,1	31,8	38,4	61,0	72,6	75,4	75,4
	Ц.	24,9	31,7	30,4	29,4	31,1	31,8	38,4	61,0	60,5	58,0	55,7
Индекс реального эффективного обменного курса рубля, % к предыдущему году	Б.	105,1	94,4	109,6	103,6	102,4	101,2	91,6	83,6	98,2	102,4	102,9
	К.	105,1	94,4	109,6	103,6	102,4	101,2	91,6	83,6	86,7	98,6	101,9
	Ц.	105,1	94,4	109,6	103,6	102,4	101,2	91,6	83,6	102,0	105,3	104,7
Демографическая ситуация в среднем за год, млн. чел.*
Численность населения	Б.К.Ц.	142,7	142,8	142,8	143,0	143,2	143,5	143,8	146,5	146,9	147,3	147,5
Численность населения трудоспособного возраста	Б.К.Ц.	89,5	89,0	88,2	87,5	86,6	85,6	84,6	84,9	83,8	82,9	82,0
Численность населения старше трудоспособного возраста	Б.К.Ц.	30,4	30,9	31,5	32,1	32,8	33,4	34,1	35,7	36,5	37,3	38,0
Численность экономически активного населения, млн. чел.	Б.К.Ц.	73,3	73,7	73,1	72,6	72,1	72,0	71,7	72,6	72,4	72,2	71,9

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года

Базовый
	Единица измерения	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
		отчет							оценка	прогноз
Индекс потребительских цен
на конец года	% к декабрю	113,3	108,8	108,8	106,1	106,6	106,5	111,4	112,2	106,4	106,0	105,1
в среднем за год	% г/г	114,1	111,7	106,9	108,4	105,1	106,8	107,8	115,4	107,4	105,8	105,5
Валовой внутренний продукт
Номинальный объем	млрд. руб.	41277	38807	46309	55967	62147	66194	71406	73515	78673	84910	91930
Темп роста	% г/г	105,2	92,2	104,5	104,3	103,4	101,3	100,6	96,1	100,7	101,9	102,4
Индекс-дефлятор ВВП	% г/г	118,0	102,0	114,2	115,9	107,4	105,2	107,2	107,1	106,3	105,9	105,8
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем	млрд. руб.	24708	22473	28764	35053	38221	41372	43409	48953	52166	56790	60844
индекс промышленного производства	% г/г	100,6	89,3	107,3	105,0	103,4	100,4	101,7	96,7	100,6	101,5	101,9
Индекс-дефлятор	% г/г	119,0	100,8	115,5	116,3	104,5	106,3	107,1	116,7	105,9	107,3	105,1
Продукция сельского хозяйства
Темп роста	% г/г	110,8	101,4	88,7	123,0	95,2	106,2	103,7	101,4	101,9	102,3	102,2
Индекс-дефлятор	% г/г	115,0	100,8	115,9	102,5	107,6	104,4	111,7	113,2	106,0	106,1	105,4
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем	млрд. руб.	8782	7976	9152	11036	12586	13450	13528	13498	14200	15336	16594
Темп роста	% г/г	109,5	86,5	106,3	110,8	106,8	100,8	97,3	90,1	98,4	102,1	102,6
Индекс-дефлятор	% г/г	119,4	105,0	107,9	108,8	106,8	106,0	103,4	110,8	107,0	105,8	105,5
Оборот розничной торговли
Номинальный объем	млрд. руб.	13944	14599	16512	19104	21395	23686	26356	27891	29955	32324	34761
Темп роста	% г/г	113,7	94,9	106,5	107,1	106,3	103,9	102,7	91,5	100,4	102,1	102,3
Индекс-дефлятор	% г/г	112,8	110,3	106,2	108,0	105,4	106,6	107,6	115,7	107,0	105,7	105,1
Объем платных услуг населению
Номинальный объем	млрд. руб.	4080	4505	4944	5541	6037	6927	7467	8000	8671	9346	10162
Темп роста	% г/г	104,3	97,5	101,5	103,2	103,5	102,0	101,1	97,9	100,2	101,3	102,1
Индекс-дефлятор	% г/г	114,3	113,2	108,1	108,6	105,3	107,6	106,6	109,4	108,2	106,4	106,5
Прибыль по всем видам деятельности	млрд. руб.	3985	5335	7870	8443	10106	9330	5994	11280	12105	12835	13805
Темп роста	% г/г	54,7	133,9	147,5	107,3	119,7	92,3	64,2	107,9	107,3	106,0	107,6
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета	млрд. руб.	7048	7570	9365	10726	12034	12686	14272	15005	16090	17140	18465
Темп роста	% г/г	85,7	107,4	123,7	114,5	112,2	105,4	112,5	106,6	107,2	106,5	107,7
Амортизация	млрд. руб.	1908	2349	2669	3148	3665	4179	4739	5293	5987	6569	7161
Темп роста	% г/г	123,7	123,1	113,6	118,0	116,4	114,0	113,4	111,7	113,1	109,7	109,0
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества	млрд. руб.	34125	39002	45195	53371	60045	66859	77373	86418	97760	107262	116921
Фонд заработной платы, всего
Номинальный объем	млрд. руб.	10242	10607	11746	12864	14667	16379	17737	18599	19903	21617	23424
Темп роста	% г/г	128,3	103,6	110,7	109,5	114,0	111,7	108,3	104,9	107,0	108,6	108,4
Доля в ВВП	%	24,8	27,3	25,4	23,0	23,6	24,7	24,8	25,3	25,3	25,5	25,5
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника	руб./мес.	17290	18638	20951	23369	26629	29792	32495	34352	36838	40092	43601
Реальная заработная плата	% г/г	111,5	96,5	105,2	102,8	108,4	104,8	101,2	91,9	99,8	102,9	103,1
Реальные располагаемые доходы населения	% г/г	102,4	103,0	105,9	100,5	104,6	104,0	99,3	96,0	99,5	101,6	101,9
Средний размер страховой пенсии (среднегодовой)
Номинальное значение	руб./мес.	4286	5322	7693	8440	9282	10201	11154	12461	13030	13542	14078
Реальный темп роста	% г/г	118,5	111,2	135,2	101,2	104,6	102,9	101,4	96,8	97,4	98,2	98,5
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год)	руб./мес.	4593	5153	5688	6369	6510	7306	8050	9981	10743	11400	12655
трудоспособного населения	руб./мес.	4971	5572	6138	6878	7049	7871	8683	10755	11577	12287	13640
пенсионеров	руб./мес.	3644	4100	4521	5032	5123	5998	6617	8182	8803	9340	10367
детей	руб./мес.	4389	4930	5489	6157	6259	7022	7752	9769	10514	11154	12380
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	13,4	13,0	12,5	12,7	10,7	10,8	11,2	13,2	13,1	12,6	12,5
Экспорт товаров
Номинальное значение	млрд. долл. США	466,3	297,2	392,7	515,4	527,4	523,3	497,8	347,3	328,7	341,3	360,3
Темп роста в номинальном выражении	% г/г	134,6	63,7	132,1	131,3	102,3	99,2	95,1	69,8	94,6	103,8	105,6
Темп роста в реальном выражении	% г/г	97,5	96,7	107,0	98,2	100,3	103,4	99,9	102,9	100,4	101,2	101,8
Импорт товаров
Номинальное значение	млрд. долл. США	288,7	183,9	245,7	318,6	335,8	341,3	308,0	197,2	200,4	212,2	222,8
Темп роста в номинальном выражении	% г/г	129,4	63,7	133,6	129,7	105,4	101,7	90,2	64,0	101,6	105,9	105,0
Темп роста в реальном выражении	% г/г	111,0	66,2	127,5	119,7	105,8	99,2	92,1	73,6	103,0	103,7	103,5
Торговый баланс
Номинальное значение	млрд. долл. США	177,6	113,2	147,0	196,9	191,7	181,9	189,7	150,1	128,3	129,0	137,5
к ВВП	%	10,7	7,3	7,9	8,8	9,6	8,7	10,2	12,5	10,4	9,7	9,4
Счет текущих операций
Номинальное значение	млрд. долл. США	103,9	50,4	67,5	97,3	71,3	34,1	59,0	76,3	61,2	62,9	69,0
к ВВП	%	6,3	3,2	3,6	4,3	3,6	1,6	3,2	6,4	4,9	4,7	4,7
Экономически активное население	млн. чел.	73,3	73,7	73,1	72,6	72,1	72,0	71,7	72,6	72,4	72,2	71,9
Занято в экономике	млн. чел.	68,6	67,5	67,6	67,7	68,0	67,9	67,8	68,4	68,2	68,1	67,8
Общая численность безработных	млн. чел.	4,7	6,3	5,5	4,9	4,1	4,1	3,9	4,2	4,2	4,1	4,1
Уровень безработицы	% к ЭАН	6,4	8,5	7,6	6,8	5,7	5,7	5,4	5,8	5,8	5,7	5,7
Производительность труда	%	104,8	95,9	103,2	103,8	103,0	101,9	100,8	96,7	100,9	102,1	102,7

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года

Консервативный
	Единица измерения	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
		отчет							оценка	прогноз
Индекс потребительских цен
на конец года	% к декабрю	113,3	108,8	108,8	106,1	106,6	106,5	111,4	112,2	108,3	106,7	105,5
в среднем за год	% г/г	114,1	111,7	106,9	108,4	105,1	106,8	107,8	115,4	108,8	106,8	105,9
Валовой внутренний продукт
Номинальный объем	млрд. руб.	41277	38807	46309	55967	62147	66194	71406	73515	77146	83591	89722
Темп роста	% г/г	105,2	92,2	104,5	104,3	103,4	101,3	100,6	96,1	99,0	101,3	102,3
Индекс-дефлятор ВВП	% г/г	118,0	102,0	114,2	115,9	107,4	105,2	107,2	107,1	106,0	106,9	105,0
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем	млрд. руб.	24708	22473	28764	35053	38221	41372	43409	48953	53774	59028	62437
индекс промышленного производства	% г/г	100,6	89,3	107,3	105,0	103,4	100,4	101,7	96,7	99,5	101,3	101,5
Индекс-дефлятор	% г/г	119,2	101,9	119,3	116,1	105,5	107,8	107,1	116,7	110,5	108,4	104,2
Продукция сельского хозяйства
Темп роста	% г/г	110,8	101,4	88,7	123,0	95,2	106,2	103,7	101,4	101,3	101,9	101,9
Индекс-дефлятор	% г/г	115,0	100,8	115,9	102,5	107,6	104,4	111,7	113,2	112,2	108,0	105,9
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем	млрд. руб.	8782	7976	9152	11036	12586	13450	13528	13498	13824	14970	16062
Темп роста	% г/г	109,5	86,5	106,3	110,8	106,8	100,8	97,3	90,1	93,6	100,6	101,4
Индекс-дефлятор	% г/г	119,4	105,0	107,9	108,8	106,8	106,0	103,4	110,8	109,4	107,7	105,8
Оборот розничной торговли
Номинальный объем	млрд. руб.	13944	14599	16512	19104	21395	23686	26356	27891	29474	31686	34049
Темп роста	% г/г	113,7	94,9	106,5	107,1	106,3	103,9	102,7	91,5	97,3	100,5	101,7
Индекс-дефлятор	% г/г	112,8	110,3	106,2	108,0	105,4	106,6	107,6	115,7	108,6	107,0	105,7
Объем платных услуг населению
Номинальный объем	млрд. руб.	4080	4505	4944	5541	6037	6927	7467	8000	8538	9135	9870
Темп роста	% г/г	104,3	97,5	101,5	103,2	103,5	102,0	101,1	97,9	98,2	100,4	101,5
Индекс-дефлятор	% г/г	114,3	113,2	108,1	108,6	105,3	107,6	106,6	109,4	108,7	106,6	106,4

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года

Вариант целевой
Вариант	Единица измерения	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
		отчет							оценка	прогноз
Индекс потребительских цен
на конец года	% к декабрю	113,3	108,8	108,8	106,1	106,6	106,5	111,4	112,2	106,2	105,5	104,0
в среднем за год	% г/г	114,1	111,7	106,9	108,4	105,1	106,8	107,8	115,4	107,3	105,5	104,7
Валовой внутренний продукт
Номинальный объем	млрд. руб.	41277	38807	46309	55967	62147	66194	71406	73515	79102	85360	93024
Темп роста	% г/г	105,2	92,2	104,5	104,3	103,4	101,3	100,6	96,1	102,3	103,3	104,4
Индекс-дефлятор ВВП	% г/г	118,0	102,0	114,2	115,9	107,4	105,2	107,2	107,1	105,2	104,4	104,4
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем	млрд. руб.	24708	22473	28764	35053	38221	41372	43409	48953	51999	56141	60405
индекс промышленного производства	% г/г	100,6	89,3	107,3	105,0	103,4	100,4	101,7	96,7	101,9	102,7	103,4
Индекс-дефлятор	% г/г	119,0	100,8	115,5	116,3	104,5	106,3	107,1	116,7	104,2	105,1	104,1
Продукция сельского хозяйства
Темп роста	% г/г	110,8	101,4	88,7	123,0	95,2	106,2	103,7	101,4	102,5	102,9	102,8
Индекс-дефлятор	% г/г	115,0	100,8	115,9	102,5	107,6	104,4	111,7	113,2	103,8	104,5	103,7
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем	млрд. руб.	8782	7976	9152	11036	12586	13450	13528	13498	14752	16436	18626
Темп роста	% г/г	109,5	86,5	106,3	110,8	106,8	100,8	97,3	90,1	103	106	108
Индекс-дефлятор	% г/г	119,4	105,0	107,9	108,8	106,8	106,0	103,4	110,8	106,0	105,1	104,7
Оборот розничной торговли
Номинальный объем	млрд. руб.	13944	14599	16512	19104	21395	23686	26356	27891	29980	32455	35082
Темп роста	% г/г	113,7	94,9	106,5	107,1	106,3	103,9	102,7	91,5	100,8	103,2	104,0
Индекс-дефлятор	% г/г	112,8	110,3	106,2	108,0	105,4	106,6	107,6	115,7	106,6	104,9	103,9
Объем платных услуг населению
Номинальный объем	млрд. руб.	4080	4505	4944	5541	6037	6927	7467	8000	8739	9608	10626
Темп роста	% г/г	104,3	97,5	101,5	103,2	103,5	102,0	101,1	97,9	100,6	102,5	103,7
Индекс-дефлятор	% г/г	114,3	113,2	108,1	108,6	105,3	107,6	106,6	109,4	108,6	107,3	106,6