Письмо Федеральной налоговой службы от 30 марта 2018 г. N СД-4-3/6082@ "О рассмотрении обращения заявителя"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращения и по вопросу, касающемуся представления налоговой декларации по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), сообщает следующее.

Порядок взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров в ЕАЭС регламентируется положениями Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющегося приложением N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Протокол).

Согласно пункту 13 раздела III Протокола взимание косвенных налогов по товарам, импортируемым на территорию одного государства-члена ЕАЭС с территории другого государства-члена ЕАЭС (за исключением случая, установленного пунктом 27 Протокола, и (или) помещения импортируемых товаров под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада), осуществляется налоговым органом государства-члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков - собственников товаров, включая налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 13.1 -13.5 Протокола.

На основании пункта 19 раздела III Протокола налогоплательщик государства-члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары, - собственник товаров производит уплату косвенных налогов в срок, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров, а также в указанный срок представляет в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства-члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары, и документы, предусмотренные пунктом 20 раздела III Протокола.

Форма налоговой декларации по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Российской Федерации утверждена приказом Минфина России от 07.07.2010 N 69н "Об утверждении формы налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2010 N 17974). Формат представления указанной налоговой декларации по косвенным налогам утвержден приказом ФНС России от 05.08.2010 N ЯК-7-6/374@ "Об утверждении формата представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)". Приведенные приказы вступают в силу, начиная с представления налоговой декларации за июль 2010 года.

С 21.12.2017 вступает в силу приказ ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза в электронной форме и порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48616) и применяется начиная с представления налоговой декларации за декабрь 2017 года.

Согласно пункту 22 раздела III Протокола в случаях неуплаты, неполной уплаты косвенных налогов по импортированным товарам, уплаты таких налогов в более поздний срок по сравнению с установленным пунктом 19 Протокола, а также в случаях выявления фактов непредставления налоговых деклараций, представления их с нарушением срока, установленного пунктом 20 Протокола, либо в случаях несоответствия данных, указанных в налоговых декларациях, данным, полученным в рамках обмена информацией между налоговыми органами государств-членов ЕАЭС, налоговый орган взыскивает косвенные налоги и пени в порядке и размере, установленных законодательством государства-члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары, а также применяет способы обеспечения исполнения обязательств по уплате косвенных налогов, пеней и меры ответственности, установленные законодательством этого государства-члена ЕАЭС.

Так, ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена статьей 119 Кодекса, а за неуплату или неполную уплату сумм налога - статьей 122 Кодекса.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.С. Сатин