Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 23 марта 2018 г. N 12/616
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 24 марта 2015 г. N ИШ-П2-1853 и в дополнение к письму Минсельхоза России от 26 декабря 2017 г. N 12/2675 сообщаем, что в период с декабря 2017 года по март 2018 года российско-чилийские отношения в области сельского хозяйства существенных изменений не претерпели.
Одновременно направляем актуализированные справочные материалы о российско-чилийском товарообороте сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также о взаимодействии России и Чили в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Приложение: на 12 л.
Директор Департамента |
М.В. Маркович |
Внешняя торговля с Чили по сельскохозяйственной продукции и продовольствию
Внешняя торговля с Чили характеризуется отрицательным для России сальдо торгового баланса по сельскохозяйственной продукции и продовольствию.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом товарооборот Российской Федерации с Чили увеличился на 16,0%, экспорт увеличился в 1,5 раза, импорт увеличился на 15,9%.
Внешняя торговля сельскохозяйственной продукцией и продовольствием Российской Федерации с Чили (по данным ФТС России), млн. долларов США
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Товарооборот |
635,4 |
548,4 |
636,0 |
Импорт |
634,1 |
546,5 |
633,2 |
Экспорт |
1,3 |
1,9 |
2,8 |
Сальдо торгового баланса |
- 632,8 |
- 544,6 |
- 630,4 |
Импорт из Чили в общем объеме российского импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия импорт из Чили составил 2,2% в 2017 году.
Основными товарными позициями в структуре импорта из Чили на территорию Российской Федерации в стоимостном выражении в 2017 году являлись:
- рыба мороженая - 47,8%;
- плоды (фрукты) и орехи - 19,5%;
- вина виноградные - 6,5%;
- свинина - 5,6%;
- консервированные морепродукты - 3,5%.
Экспорт в Чили незначителен.
Импорт России из Чили продукции АПК (по данным ФТС России) | ||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
кол-во тонн |
стоимость тыс. долл. |
кол-во тонн |
стоимость тыс. долл. |
кол-во тонн |
стоимость тыс. долл. |
|
Всего (01-24 группы) |
|
634 054,6 |
|
546 443,9 |
|
633 239,8 |
0203 Свинина |
23 696,1 |
73 231,5 |
8 407,6 |
21 447,5 |
13 257,6 |
35 290,5 |
0204 Баранина или козлятина |
77,4 |
290,1 |
17,2 |
52,6 |
|
|
0206 Пищевые субпродукты |
3 007,8 |
2 876,2 |
2 506,9 |
2 366,8 |
4 425,0 |
3 901,2 |
0207 Мясо птицы |
233,5 |
345,6 |
71,9 |
107,9 |
120,0 |
181,0 |
0209 Свиной жир |
6 146,9 |
10 391,2 |
6 011,2 |
9 322,8 |
8 691,1 |
13 577,3 |
0303 Рыба мороженая |
63 065,4 |
309 079,6 |
50 399,3 |
303 059,2 |
43 010,5 |
302 792,2 |
0304 Филе рыбное |
1 937,7 |
14 404,6 |
2 309,1 |
22 100,8 |
2 289,0 |
24 310,1 |
0305 Рыба сушеная, соленая |
2,0 |
62,2 |
|
|
|
|
0307 Моллюски |
2 269,3 |
2 475,4 |
1 645,7 |
2 116,6 |
387,7 |
873,9 |
0404 Молочная сыворотка |
50,0 |
40,0 |
50,0 |
20,0 |
25,0 |
17,8 |
0405 Сливочное масло |
25,0 |
118,9 |
|
|
200,0 |
881,7 |
0406 Сыры и творог |
1 444,4 |
7 154,0 |
385,9 |
1 461,8 |
2 388,6 |
11 273,1 |
0504 Кишки, пузыри и желудки животных |
72,0 |
129,4 |
315,5 |
1 097,6 |
644,8 |
5 932,0 |
0601 Луковицы, клубни |
|
|
14,5 |
45,4 |
0,2 |
0,8 |
0603 Срезанные цветы и бутоны |
2,9 |
18,2 |
2,3 |
13,5 |
2,9 |
18,3 |
0604 Листья, ветки и др. части растений |
- |
- |
- |
- |
0,1 |
0,5 |
0703 Лук репчатый, чеснок |
6,0 |
2,5 |
21,0 |
10,3 |
|
|
0710 Овощи замороженные |
420,3 |
601,4 |
81,3 |
153,5 |
6,9 |
36,7 |
0711 Овощи консервированные для кратк. хранения |
35,6 |
52,5 |
10,0 |
18,5 |
19,3 |
33,2 |
0712 Овощи сушеные |
13,6 |
239,7 |
11,6 |
231,8 |
11,0 |
255,6 |
0713 Овощи бобовые сушеные |
66,1 |
214,7 |
97,4 |
405,2 |
121,0 |
618,1 |
0802 Прочие орехи |
2 396,6 |
27 776,3 |
1 612,3 |
13 410,9 |
1 713,7 |
14 904,4 |
0804 Финики, инжир, ананасы, авокадо |
79,7 |
127,7 |
115,3 |
205,4 |
256,1 |
450,0 |
0805 Цитрусовые плоды |
13,5 |
12,4 |
72,4 |
77,4 |
4,9 |
7,0 |
0806 Виноград |
19 946,0 |
32 302,4 |
16 065,8 |
26 007,0 |
18 223,7 |
29 747,7 |
0808 Яблоки, груши и айва |
34 403,0 |
28 387,3 |
27 603,2 |
22 170,3 |
41 723,0 |
34318,4 |
0809 Абрикосы, вишня, черешня, персики, сливы |
3 385,9 |
5 564,0 |
5 011,3 |
8 201,9 |
5 279,6 |
8 468,3 |
0810 Прочие фрукты, свежие |
15 187,1 |
20 797,4 |
13 935,0 |
18 391,1 |
15 031,5 |
21 644,3 |
0811 Фрукты и орехи, замороженные |
1 949,7 |
2 462,6 |
228,5 |
297,2 |
154,3 |
287,2 |
0812 Фрукты и орехи, консерв. для кратк. хранения |
|
|
|
|
- |
0,1 |
0813 Фрукты сушеные |
4 805,7 |
10 918,5 |
3 507,1 |
7 637,9 |
5 448,3 |
13 579,7 |
0904 Перец |
|
|
|
|
0,3 |
5,4 |
1005 Кукуруза |
134,1 |
623,4 |
41,5 |
141,1 |
41,6 |
148,6 |
1108 Крахмал; инулин |
15,7 |
38,4 |
1,0 |
2,4 |
0,1 |
0,3 |
1206 Семена подсолнечника |
664,7 |
6 058,6 |
1 043,0 |
8 164,0 |
993,4 |
11 540,7 |
1207 Семена и плоды пр. масличных культур |
|
|
|
|
- |
8,1 |
1209 Семена, плоды и споры для посева |
16,0 |
4 826,5 |
13,4 |
5 324,7 |
13,8 |
6 687,1 |
1211 Растения для парфюмерии, фармации |
5,2 |
16,8 |
2,9 |
14,5 |
4,1 |
29,2 |
1302 Пектиновые вещества, агар-агар и загустители |
174,1 |
4 618,9 |
102,7 |
2481,1 |
134,2 |
2 994,0 |
1509 Масло оливковое |
39,5 |
166,7 |
52,7 |
177,7 |
61,9 |
186,7 |
1515 Пр. раст. жиры, включая масло жожоба |
0,1 |
7,3 |
0,3 |
6,9 |
4,8 |
132,3 |
1516 Жиры и масла гидрогенизированные |
0,1 |
2,0 |
|
|
|
|
1518 Жиры и масла, вареные, окисленные |
|
|
|
|
1,0 |
3,5 |
1605 Готовые или консерв. ракообразные, моллюски |
3 344,9 |
9 844,4 |
5 576,3 |
14 021,4 |
8 728,0 |
21 901,8 |
1702 Прочие сахара |
1,0 |
3,8 |
1,0 |
3,8 |
1,5 |
5,8 |
2002 Томаты консервированные |
8 302,4 |
7 998,8 |
7 409,7 |
7 077,1 |
4 966,2 |
4 462,3 |
2005 Овощи прочие незамороженные |
666,6 |
534,8 |
387,0 |
298,3 |
165,7 |
115,6 |
2006 Овощи, плоды, орехи консервированные в сахаре |
|
|
1,6 |
5,9 |
4,9 |
16,7 |
2007 Джемы, желе, мармелады |
14 748,5 |
14 559,8 |
9 060,7 |
8 035,5 |
16 752,1 |
14 038,0 |
2008 Фрукты, орехи консерв. иным способом |
581,3 |
615,4 |
7 567,6 |
7 551,2 |
7 594,2 |
5 630,2 |
2009 Соки фруктовые и соки овощные |
1 107,7 |
1 654,7 |
737,9 |
1 074,9 |
|
|
2103 Продукты для приготовления соусов и готовые соусы |
|
|
- |
0,1 |
- |
0,1 |
2106 Пищевые продукты |
350,7 |
457,5 |
372,9 |
497,2 |
279,1 |
373,8 |
2204 Вина виноградные, л |
12 010 555,0 |
31 677,2 |
13 209 163,0 |
30 971,4 |
15 612 002,0 |
41 167,4 |
2206 Прочие напитки сброженные, л |
28 140,0 |
157,2 |
9 608,0 |
45,2 |
37 371,0 |
172,8 |
2208 Крепкие спиртные напитки, л |
2 473,0 |
115,8 |
2 647,0 |
118,8 |
4 251,0 |
207,4 |
2309 Продукты для кормления животных |
|
|
|
|
1,1 |
10,8 |
Экспорт России в Чили продукции АПК (по данным ФТС России) | ||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
Количество, тонн |
Стоимость, тыс. долл |
Количество, тонн |
Стоимость, тыс. долл |
Количество, тонн |
Стоимость, тыс. долл |
|
Всего (01-24 группы) |
|
1317,6 |
|
1 928,1 |
|
2 772,5 |
0511 Продукты жив. происхождения |
3,3 |
24,5 |
3,3 |
17,7 |
3,3 |
16,6 |
0802 Прочие орехи |
9,8 |
137,4 |
|
|
|
|
1104 Зерно злаков, обработанное др. способами |
|
|
3,5 |
6,1 |
|
|
1105 Порошок, хлопья, гранулы картофельные |
|
|
303,9 |
298,1 |
845,1 |
916,9 |
1601 Колбасы и продукты из мяса |
|
|
|
|
1,2 |
4,2 |
1604 Готовая или консерв. рыба; икра осетровых |
|
|
0,2 |
0,5 |
|
|
1704 Кондитерские изделия из сахара |
|
|
0,1 |
0,2 |
1,1 |
3,4 |
1806 Шоколад |
|
|
1,2 |
7,7 |
2,0 |
8,9 |
1905 Хлеб, мучные кондитерские изделия |
|
|
0,3 |
1,0 |
0,3 |
0,8 |
2001 Овощи, фрукты, орехи консервированные с уксусом |
|
|
0,2 |
0,2 |
|
|
2005 Овощи прочие незамороженные |
141,0 |
135,0 |
282,1 |
264,4 |
47,0 |
43,1 |
2009 Соки фруктовые и соки овощные |
|
|
0,9 |
1,1 |
|
|
2103 Продукты для приготовления соусов и готовые соусы |
|
|
0,1 |
0,3 |
|
|
2105 Мороженое |
37,9 |
44,7 |
108,6 |
203,9 |
18,0 |
26,2 |
2201 Воды минеральные без добавления сахара, л |
18 265,0 |
29,5 |
2 000,0 |
2,5 |
|
|
2202 Воды минеральные с добавлением сахара, л |
|
|
1 308,0 |
0,8 |
1 620,0 |
1,8 |
2203 Пиво солодовое, л |
1 478 065,0 |
946,5 |
1 953 741,0 |
1 123,4 |
2 857 063,0 |
1 750,7 |
2208 Крепкие спиртные напитки, л |
|
|
|
|
1,0 |
- |
О сотрудничестве Российской Федерации
с Республикой Чили
в области ветеринарного надзора
Экспорт российской продукции в Чили.
В связи с заинтересованностью российских производителей в поставках готовой продукции из мяса птицы, говядины и свинины на территорию Республики Чили Россельхознадзор письмом от 21.07.2016 N ФС-НВ-7/13566 направил Службе сельского хозяйства и животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Чили обращение с просьбой предоставить ветеринарно-санитарные требования при импорте указанной продукции в Чили, процедуру допуска на рынок Чили, а также образцы документов, подтверждающих ее ветеринарно-санитарную безопасность, которыми должен сопровождаться груз при экспорте из Российской Федерации на территорию Чили.
Кроме того, указанным письмом Россельхознадзор просил предоставить перечень документов, регламентирующих показатели безопасности вышеуказанной продукции, а также требования к соответствующим производственным объектам и указать ссылку, по которой эти документы доступны.
Чилийская сторона в октябре 2016 года представила в наш адрес вопросник, который позволит провести оценку и анализ официальной системы Российской Федерации. Россельхознадзор в настоящее время перевел указанный вопросник на русский язык и проводит работу по его наполнению.
Предприятия по производству животноводческой продукции
В настоящее время право на экспорт производимой продукции в Российскую Федерацию имеет 173 предприятий Чили.
|
Всего в Реестре: |
Открыто: |
Введ. Огр-я |
В т.ч. |
||
Монит-г |
Инспекции |
Другое |
||||
Говядина |
9 |
6 |
3 |
- |
- |
3 |
Свинина |
9 |
9 |
- |
- |
- |
- |
Мясо птицы |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
Конина |
1 |
1 |
- |
|
|
|
Баранина |
8 |
7 |
1 |
- |
- |
1 |
Готовая продукция |
4 |
1 |
3 |
- |
- |
3 |
Молоко |
10 |
10 |
- |
- |
- |
- |
Корма |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
Рыба |
59 |
50 |
9 |
- |
1 |
8 |
Хранение |
65 |
57 |
8 |
- |
- |
8 |
Все виды деят-ти |
173 |
149 |
24 |
- |
1 |
23 |
В период с августа 2014 года по настоящее время Россельхознадзор дополнительно включил в Реестр 89 предприятия Чили по производству животноводческой продукции, из них 5 по производству молочной продукции, 9 по производству мяса крс, мрс, птицы и свинины, 13 рыбоперерабатывающих предприятий и 62 предприятия по хранению рыбы и рыбной продукции.
Инспектирование предприятий Республики Чили по производству животноводческой продукции
Год проведения инспекции |
Количество обследованных предприятий |
Предприятия, отказавшиеся от проведения инспекции |
Рекомендовано |
Не рекомендовано |
11.2014 рыба |
13 |
0 |
2 |
11 (из них 2 исключено из Реестра по запросу чилийской стороны) |
10.2015 рыба |
6 |
0 |
3 |
3 (из них 1 исключено из Реестра по запросу чилийской стороны) |
11.2016 рыба |
12 |
0 |
3 |
9 |
В целях оценки эффективности принятых компетентным органом Чили (Sernapesca) мер по устранению выявленных нарушений в ходе инспекции рыбоперерабатывающих предприятий в октябре 2015 года, Россельхознадзором в период с 7 по 17 ноября 2016 года проведена очередная инспекция рыбоперерабатывающих предприятий Чили. В ходе указанной инспекции было проверено 12 предприятий по производству продукции аквакультуры (лосось, форель, кижуч), из них 2 предприятия, в том числе по переработке продукции морского промысла, заинтересованных в экспорте продукции на территорию ЕАЭС, а также 4 фермы по выращиванию объектов аквакультуры (атлантический лосось, кижуч, форель).
Кроме того, в целях рассмотрения вопроса по ввозу на территорию Российской Федерации из Чили крупного рогатого скота в указанный период специалистами Россельхознадзора была проведена также проверка ферм, занимающихся выращиванием крупного рогатого скота.
После изучения и анализа материалов, полученных в ходе инспекции, Россельхознадзор 22 февраля 2017 года направил в адрес чилийской стороны предварительные отчеты.
После получения предварительного отчета чилийская сторона представила в Россельхознадзор свои комментарии к предварительным отчетам и по проинспектированным предприятиям.
По результатам анализа материалов Россельхознадзор выпустил окончательные отчеты:
В отношении инспекции 12 рыбоперерабатывающих предприятий:
1. Сохранено право поставок продукции 3 предприятиям, при этом учитывая обращение компетентного органа Чили, расширен вид аттестованной деятельности 1 предприятию.
2. В связи с тем, что комментарии представлены не в полном объеме, и ввиду характера выявленных нарушений, сохранены временные ограничения на поставки продукции 5 чилийских предприятий.
3. В связи с отсутствием материалов и документальных подтверждений устранения нарушений, отказано во включении в Реестр предприятий третьих стран 2 предприятиям.
4. В связи с тем, что часть нарушений находится в процессе устранения, отказано во включении в Реестр предприятий третьих стран 2 предприятиям.
По вопросу ввоза на территорию Российской Федерации из Чили крупного рогатого скота:
С целью исключения риска ввоза на территорию Российской Федерации животных, инфицированных возбудителями актуальных зоонозов при импорте КРС с территорий Чили, на которых имеются отдельные хозяйства, оздоравливаемые от бруцеллеза, туберкулеза, лептоспироза, ввоз не вакцинированного против бруцеллеза племенного и пользовательного крупного рогатого скота из Чили в Россию может осуществляться в сопровождении Единой формы ветсертификата Евразийского экономического союза N 1.
Аудит официальной системы ветеринарного надзора Республики Чили
Письмом от 19.05.2015 N ФС-НВ-8/8283 Россельхознадзор сообщил ветеринарной службе Республики Чили о намерении провести аудит официальной системы контроля по сектору "Молочная продукция" и направил в адрес ветеринарной службы Чили соответствующие вопросники.
Письмом от 20.08.2015 ветеринарная служба Чили уведомила Россельхознадзор о подготовке ответа на вопросник, и сообщила, что в связи с обширностью запрашиваемых в нем данных подготовка ответа займет большое количество времени.
В феврале 2017 года чилийская сторона направила в Россельхознадзор большой объем материалов, касающийся ветеринарно-санитарной ситуации животноводства в Чили. В настоящее время в отношении указанных материалов проводится анализ.
Мониторинг продукции
В течение 2011 - 2016 гг. в результате мониторинговых исследований подконтрольной продукции, поступающей в Российскую Федерацию из Чили, выявлялись запрещенные и вредные вещества.
В связи с этим Россельхознадзором вводились временные ограничения, а также усиливался лабораторный контроль за продукцией, поступающей в Российскую Федерацию с чилийских предприятий-производителей:
Год |
Кол-во временных ограничений |
Кол-во усиленный лаб. контроль |
За период 2011-2014 |
8 |
15 |
2014 |
3 |
29 |
2015 |
6 |
15 |
2016 |
6 |
19 |
2017 |
2 |
12 |
2018 |
0 |
2 |
Нарушения при осуществлении физического и документального контроля
При осуществлении документального и физического контроля при ввозе продукции животного происхождения из Чили в Российскую Федерацию за период с 2011 - 2016 гг. Россельхознадзором было выявлено 51 нарушение (несоответствие груза ветеринарному сертификату, нарушение маркировки грузов, не правильное оформление ветеринарных сертификатов и др.).
Таблица нарушений. | |
Год |
Кол-во нарушений |
2014 |
10 |
2015 |
13 |
2016 |
5 |
2017 |
4 |
2018 |
2 |
Поставки КРС из Чили
16 апреля 2015 года состоялась видеоконференция с представителями ветеринарной службы Чили, представителями Россельхознадзора и Посольства Чили в Российской Федерации. В ходе переговоров были обсуждены вопросы поставок КРС из Чили в Россию. У чилийской стороны была запрошена информация о ситуации по лептоспирозу, бруцеллезу, туберкулезу.
Проведена объемная работа по изучению эпизоотической ситуации в Чили в целях определения условий, при которых возможны поставки КРС из Чили на территорию России. С этой целью специалистами Россельхознадзора в период с 7 по 17 ноября 2016 года проведена инспекция чилийских ферм по выращиванию крупного рогатого скота.
По результатам проведенной работы с целью исключения риска ввоза на территорию Российской Федерации животных, инфицированных возбудителями актуальных зоонозов при импорте КРС с территорий Чили, на которых имеются отдельные хозяйства, оздоравливаемые от бруцеллеза, туберкулеза, лептоспироза, чилийская сторона была проинформирована, что ввоз не вакцинированного против бруцеллеза племенного и пользовательного крупного рогатого скота из Чили в Россию может осуществляться в сопровождении Единой формы ветсертификата Евразийского экономического союза N 1.
Ветеринарные сертификаты
В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.11 N 726 ветеринарная служба Республики Чили до 1 января 2013 года обратилась в адрес Россельхознадзора с обоснованным запросом на согласование ветеринарных сертификатов отличных от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза.
В связи с этим ранее парафированный ветеринарный сертификат на экспорт из Чили в Россию пищевой рыбы, морепродуктов, готовых изделий из них, продлевается до согласования между странами-членами Таможенного союза и Республикой Чили ветеринарных сертификатов, отличающихся от Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза.
Другие виды продукции после 01.01.2013 г. могут экспортироваться по Единым формам ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 607.
В соответствии с нормативно-правовыми актами Таможенного союза Россельхознадзор в октябре 2014 года для рассмотрения и выработки своей позиции направил в ветеринарные службы Республики Беларусь и Республики Казахстан обращения чилийской стороны по внесению изменений в ветеринарные сертификаты на экспортируемых из Республики Чили на таможенную территорию Таможенного союза:
- верблюдов и других представителей семейства верблюжьих;
- пищевой продукции из рыбы, ракообразных, моллюсков, других объектов промысла и продуктов их переработки;
- молока и молочной продукции, прошедшей термическую обработку;
- мясо, мясное сырье и субпродукты полученные от убоя КРС.
В декабре 2014 г. Россельхознадзор направил повторный запрос в ветеринарные службы Республики Беларусь и Республики Казахстан по указанному вопросу и в марте 2015 года направил указанные сертификаты в ветеринарную службу Армении.
В связи с отсутствием ответов, Россельхознадзор в октябре 2015 года и в апреле 2016 года направил повторные запросы в страны - члены Евразийского экономического союза по указанным вопросам.
В период 2016 года ответ поступил от ветеринарной службы Киргизии об отсутствии замечаний, предложений и о согласовании указанных выше сертификатов, от ветслужбы Армении с предложением обсудить эти вопросы на площадке ЕЭК и ветслужбы Беларусь с конкретными предложениями по указанным сертификатам. От казахстанской стороны ответа не поступало.
Письмами от 12 августа 2016 г ветеринарный сертификат на импорт из Чили молока и молочной продукции был направлен Россельхознадзором во все страны - члены Евразийского экономического союза для парафирования. До настоящего времени ответа не поступало от армянской и казахстанской сторон.
Также Россельхознадзор в рамках заседании рабочей группы по направлению "Ветеринарно-санитарные меры" 3 марта 2017 г. на площадке Евразийской экономической комиссии обсудил с государствами-членами ЕАЭС вопросы согласования указанных сертификатов и просил ускорить предоставление ответов. До настоящего времени ответа не поступало.
Меморандумы и соглашения
В целях гармонизации ветеринарных требований Российской Федерации при импорте мяса и мясосырья в соответствии с положениями "Санитарного кодекса наземных животных" Всемирной организации здравоохранения животных (O.I.E.) 4 декабря 2008 года была подписана Протокольная запись между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управлением ветеринарного контроля Министерства сельского хозяйства Республики Чили об условиях поставок животноводческой продукции из Чили в Российскую Федерацию.
Взаимодействие Россельхознадзора с компетентным ведомством Республики Чили по вопросам экспорта водных биоресурсов из Чили в Российскую Федерацию осуществляется в рамках Меморандума между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Национальной службой по рыболовству и аквакультуре Республики Чили, отвечающей за безопасность экспортируемых водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, относительно условий поставок рыбы, рыбо- и морепродукции из Республики Чили в Российскую Федерацию, подписанного 27 января 2011 года.
Ограничения на ввоз
В связи с возникновением на территории Чили гриппа птиц с 24 января 2017 года введены временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из провинции Марга-Марга и с 9 февраля 2017 года из провинции Кильота региона Вальпараисо, Чили живой птицы и инкубационного яйца, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедших тепловую обработку, обеспечивающую разрушение вируса гриппа птиц, согласно положениям Статьи 10.4.26 Кодекса наземных животных МЭБ (редакции 2016 г), кормов и кормовых добавок для птиц (за исключением кормов и кормовых добавок растительного происхождения, химического и микробиологического синтеза), а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц.
Одновременно введены временные ограничения на транзит по территории Российской Федерации живой птицы, происходящей из провинции Марга-Марга и из провинции Кильота, области Вальпараисо, Чили.
Работа по разработке электронной сертификации между Российской Федерацией и Республикой Чили.
В соответствии с положениями подписанного с чилийской стороной 26 июня 2014 года Плана работы в области электронной сертификации продукции животноводства, рыбы и морепродуктов Россельхознадзор производит интеграцию информационных систем Россельхознадзора "Аргус" и "Меркурий" с системой экспортной электронной сертификации Чили.
Сформирована совместная рабочая группа по обсуждению вопросов взаимодействия информационных систем с департаментом информационных технологий SAG Республики Чили.
На протяжении двух лет членами Рабочей группы была проделана значительная работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации, результатом проделанной работы стало автоматическая передача информации из чилийской информационной системы в информационную систему Россельхознадзора ГИС "Аргус" о выданных чилийской ветеринарной службой ветеринарных сертификатов.
Так в ГИС "Аргус" реализована возможность поиска и просмотра ветеринарных сертификатов, оформленных в Республики Чили на свинину и свиные субпродукты.
28.06.2016 года в городе Краснодаре российской и чилийской сторонами был осуществлен торжественный запуск электронной сертификации из Чили в Российскую Федерацию. На связь с московскими и местными представителями Россельхознадзора вышли коллеги из Чили. В качестве примера журналистам показали весь процесс. Представители чилийской стороны загрузили электронный сертификат на 25 килограммов свиного жира. Через несколько минут его получил представитель Россельхознадзора в Краснодаре. И сразу же отправил указанный документ во все пункты пропуска.
С августа 2017 года в полном режиме стартовала система электронной ветеринарной сертификации на продукцию рыбного промысла из Чили на территорию Российской Федерации.
В последующем данную возможность планируется реализовать для всей продукции следующей из Республики Чили в Российскую Федерацию.
Это позволит не только сократить время оформления грузов, но и избежать ввоза на территорию Российской Федерации контрафактной продукции.
Справочная информация о сотрудничестве
в области карантина растений
Сотрудничество между Россельхознадзором и Республикой Чили в области карантина растений осуществляется в соответствии с положениями Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в ред. 1997), и международных стандартов по фитосанитарным мерам.
Межправительственных или межведомственных соглашений о сотрудничестве в области карантина растений между Российской Федерацией и Республикой Чили не заключалось.
Нарушений российских фитосанитарных требований при поставках в Российскую Федерацию подкарантинной продукции из Республики Чили не отмечено. Со стороны Республики Чили претензий к фитосанитарному состоянию продукции растительного происхождения, экспортируемой в Чили из России, не поступало.
В настоящее время сотрудничество в области фитосанитарного регулирования между Российской Федерацией и Республикой Чили при поставках продукции растительного происхождения осуществляется на уровне экспертов Сторон.
Информация о сотрудничестве
в области обеспечения качества
и безопасности зерна и продуктов его переработки.
В целях обеспечения соответствия качества и безопасности отгружаемого в Республику Чили российского зерна национальным стандартам Чили Россельхознадзор письмом от 15 июля 2015 года N ФС-ЮШ-3/12024 обратился к Руководителю Службы сельского хозяйства и животноводства Республики Чили г-ну Анхелю Сартори с просьбой направить в Россельхознадзор информацию о действующих фитосанитарных требованиях, а также требованиям, предъявляемых к качеству и безопасности зерна, поставляемого из России в Чили.
Служба сельского хозяйства и животноводства Чили проинформировала Россельхознадзор письмом от 4858/2015 от 13.08.2015, что в настоящее время в Чили подлежат ввозу различные виды зерна из России в соответствии с требованиями, размещенными на официальном сайте Службы.
Россельхознадзор письмом от 05.09.2017 года N ФС-ЮШ-5/18715 направил обращение заместителю Министра иностранных дел Российской Федерации И.В. Моргулову с просьбой оказать содействие в предоставлении посольствами Российской Федерации (в том числе и Посольству России в Чили) актуальных требований, предъявляемых к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки стран - импортеров российского зерна.
Посольство России в Чили 7 декабря 2017 года предоставила нормативные требования к качеству и безопасности импортируемой пшеницы.
Импорт зерна и продуктов его переработки из Чили в Россию (по данным сборника "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации"), тыс. тонн
Вид продукции |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
кукуруза |
1,80 |
0,41 |
0,60 |
0,04 |
0,04 |
семена подсолнечника |
1,40 |
0,84 |
4,70 |
0,92 |
0,99 |
Итого |
3,2 |
1,25 |
5,30 |
0,96 |
1,034 |
Некачественной и опасной зерновой продукции не выявлено.
Экспортные поставки зерна и продуктов его переработки из Российской Федерации в Республику Чили за указанные периоды были незначительны (0,8 тыс. тн. муки картофельной).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сообщается, что в период с декабря 2017 г. по март 2018 г. российско-чилийские отношения в области сельского хозяйства существенно не изменились.
Приведены актуализированные справочные материалы о российско-чилийском товарообороте с/х продукции и продовольствия, а также о взаимодействии России и Чили в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 23 марта 2018 г. N 12/616
Текст письма официально опубликован не был