Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 29 декабря 2017 г. N ЕТ-19-23/16754 О необходимости внесения изменений в законодательство, регламентирующее применение пестицидов на территориях с особыми условиями использования, и об утверждении перечня особо опасных некарантинных организмов

Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 29 декабря 2017 г. N ЕТ-19-23/16754

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 N АХ-П9-8361 Минсельхоз России совместно с Россельхознадзором в рамках установленной сферы деятельности рассмотрел предложения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и сообщает.

По вопросу о необходимости внесения изменений в законодательство, регламентирующее применение пестицидов на территориях с особыми условиями использования информируем, что статьей 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" установлено, что безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Требования к безопасности применения пестицидов и агрохимикатов установлены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 N 17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы"), (далее - СанПиН 1.2.2584-10).

На основании изложенного считаем, что для эффективного и безопасного применения пестицидов на особо охраняемых природных территориях, в населенных пунктах и на других территориях с особыми условиями использования целесообразно Роспотребнадзору рассмотреть вопрос о внесении изменений в СанПиН 1.2.2584-10.

По вопросу об утверждении перечня особо опасных некарантинных организмов сообщаем, что Минсельхозом России разработан законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается установление определения понятия "особо опасный вредный организм", наделение Правительства Российской Федерации на установление Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения особо опасных вредных организмов (в области защиты сельскохозяйственных растений), а также по локализации и ликвидации их очагов.

Кроме того, законопроектом предусматривается наделение Минсельхоза России полномочием по утверждению перечня особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур.

Законопроектом не могут быть урегулированы вопросы применения пестицидов для эффективной борьбы с особо опасными вредными организмами на особо охраняемых природных территориях, в населенных пунктах и на других территориях с особыми условиями использования.

Минсельхоз России поддерживает предложение Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выработке эффективных методов борьбы с вредителями, наиболее приемлемых и безопасных для здоровья человека, жизнедеятельности растений и иных организмов, прежде всего на особо охраняемых природных территориях. При этом полагаем целесообразным к этой работе привлекать научные организации Российской академии наук.

Одновременно обращаем внимание, что письмом Минсельхоза России от 30.12.2015 N ЕГ-19-23/16997 в Минприроды России направлялись предложения по применению для борьбы с самшитовой огневкой зарегистрированного в установленном порядке микробиологического препарата Биостоп, Ж (БА-2000 ЕА/мл, титр не менее КОЕ/мл Bacillus thuringiensis + титр не менее КОЕ/мл Streptomyces sp. + титр не менее КОЕ/мл Beauveria bassiana), регистрант ООО "Инвиво".

Кроме того, информируем, что в мае 2017 г. Минсельхоз России выдал ООО НЛП "ЭКОСЕРВИС С" Свидетельство о государственной регистрации бактериального препарата Лепидобактоцид, Ж, (БА-2000 ЕА/мг Bacillus thuringiensis, var. kurstaki Z-52 титр не менее 10 млрд спор/г), разрешенного к применению на хвойных и лиственных лесах и насаждениях против комплекса хвое- и листогрызущих вредителей.

Е.В. Громыко