Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 г. N 540-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зырянова Вадима Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.А. Зырянова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.А. Зырянов оспаривает конституционность статьи 7.1 "Исполнение обязанностей судьи" Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", регламентирующей порядок привлечения к осуществлению правосудия судьи, находящегося в отставке.

Как следует из представленных материалов, приговором районного суда от 7 мая 2007 года В.А. Зырянов был признан виновным в совершении преступлений и приговорен к наказанию в виде лишения свободы.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам областного суда приговор в отношении заявителя был отменен частично (производство уголовного дела по одному из эпизодов прекращено в связи с отсутствием состава преступления). Не соглашаясь с привлечением его к уголовной ответственности, заявитель обратился в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации с запросом, в котором просил предоставить информацию о сроке полномочий судьи, вынесшего в отношении него приговор в суде первой инстанции. Из ответа, направленного заявителю, следует, что данный судья был назначен Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2001 года на трехлетний срок полномочий, по истечении которого он был отчислен из штата районного суда. Полагая, что его дело рассматривалось незаконным составом суда первой инстанции, В.А. Зырянов обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. При этом заявитель ссылался на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 16 июля 2009 года N 14-П, согласно которой статья 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" была признана противоречащей Конституции Российской Федерации в той части, в которой ею допускается привлечение находящегося в отставке судьи, полномочия которого были прекращены по истечении первоначального срока полномочий и который не был назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий, к осуществлению правосудия в качестве судьи федерального суда. Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации В.А. Зырянову было отказано в передаче кассационной жалобы в суд кассационной инстанции для рассмотрения в судебном заседании.

По мнению заявителя, статья 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" допускает рассмотрение дел незаконным составом суда, что нарушает право на судебную защиту и не соответствует статьям 46 (часть 1), 47 (часть 1), 119 и 120 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В Постановлении от 16 июля 2009 года N 14-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующей Конституции Российской Федерации статью 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в той части, в какой ею допускается привлечение находящегося в отставке судьи, полномочия которого были прекращены по истечении первоначального срока полномочий и который не был назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий, к осуществлению правосудия в качестве судьи федерального суда. При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данное Постановление не распространяется на лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства по данному делу, и не влечет пересмотр судебных решений, вынесенных с привлечением к осуществлению правосудия находящихся в отставке судей, полномочия которых были прекращены по истечении первоначального срока полномочий и которые не были назначены на ту же должность без ограничения срока полномочий.

Таким образом, вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в той части, в какой ею допускается привлечение находящегося в отставке судьи, полномочия которого были прекращены по истечении первоначального срока полномочий и который не был назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий, к осуществлению правосудия в качестве судьи федерального суда, по существу разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, что является основанием для принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения об отказе в принятии обращения к рассмотрению на основании пункта 3 статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зырянова Вадима Александровича, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин