Определение Верховного Суда РФ от 9 апреля 2018 г. N 308-КГ17-17418 по делу N А53-10703/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 9 апреля 2018 г. N 308-КГ17-17418

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В.,

изучив с материалами истребованного дела жалобу Таганрогской таможни (Ростовская область, г. Таганрог; далее - таможня, заявитель) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2016 по делу N А53-10703/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2017 по тому же делу

по заявлению закрытого акционерного общества "Арта" (Республика Абхазия; далее - общество) к Таганрогской таможне о признании незаконным бездействия таможенного поста МАПП "Матвеев Курган" Таганрогской таможни (далее - таможенный орган, таможенный пост) в период с 11.03.2016 по 29.04.2016 в виде невыдачи разрешения на убытие за пределы таможенной территории Таможенного союза (в Украину) транспортных средств международной перевозки, государственные номера АВ 2857СЕ/АВ9885ХР, и находящегося в нем товара, - яблоки свежие (страна происхождения Украина) в количестве брутто - 21 517 кг, нетто - 18 359 кг; о признании незаконным действия таможенного органа по уничтожению товара от 29.04.2016 N 10319060/290416/У00004 (1241 грузовых мест), прибывших на таможенный пост в транспортных средствах международной перевозки государственные номера АВ 2857СЕ/АВ9885ХР по СМР N 031737 для убытия за пределы территории Таможенного Союза, как несоответствующее требованиям Таможенного кодекса Таможенного союза (с учетом уточнения), установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2017, суд прекратил производство по делу в части требования о признании незаконным бездействия таможенного органа в период с 11.03.2016 по 29.04.2016 в виде невыдачи разрешения на убытие за пределы таможенной территории Таможенного союза (в Украину) транспортного средства международной перевозки, государственные номера АВ2857СЕ/АВ9885ХР, и находящегося в нем товара, - яблоки свежие (страна происхождения Украина) в количестве брутто - 21 517 кг, нетто - 18 359 кг в связи с отказом от требования. В остальной части суд удовлетворил заявленные требования.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств, на нарушение норм права.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в из совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 30.12.2006 N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах", Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (далее - Указ N 560), Указа Президента Российской Федерации от 24.06.2015 N 320 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560, 24.06.2015 N 320", установив, что таможенному органу представлены необходимые фитосанитарные документы, подтверждающие происхождение и качество спорного товара, и у него отсутствовали основания сомневаться в выполнении процедуры таможенного транзита, учитывая отсутствие доказательств обратного, суды удовлетворили заявленные требования.

Суды указали, что действие Указа N 560 распространяется на органы государственной власти Российской Федерации, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, организации и физические лица, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации. Учитывая, что договоры поставки были заключены между лицами иностранных государств, перевозка спорного товара осуществлялась иностранным перевозчиком по таможенной процедуре таможенного транзита, на территорию Российской Федерации товар был ввезен не с целью выпуска его в обращение на данной территории, а с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита для дальнейшего ввоза на территорию Украины, ограничения и запреты к спорным товарам применяться не могут.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Порядок рассмотрения кассационных жалоб, представлений в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации установлен статьей 291.6 Кодекса. Установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств отнесена Кодексом к полномочиям судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова