Приказ Российской государственной пробирной палаты от 12 марта 2018 г. N 57 "Об утверждении Положения о Крымской Государственной инспекции пробирного надзора"

В соответствии с Уставом федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 687, приказываю:

1. Утвердить Положение о Крымской Государственной инспекции пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации".

2. Начальнику Крымской Государственной инспекции пробирного надзора довести Положение о Крымской Государственной инспекции пробирного надзора до ее работников.

3. Требования настоящего приказа довести до сведения начальников структурных подразделений и филиала согласно прилагаемой рассылке.

4. Заместителю начальника Управления делами - начальнику отдела делопроизводства (Лебедева Е.Е.) организовать рассылку в соответствии с п. 3 настоящего приказа для ознакомления и исполнения.

5. Признать утратившим силу приказ ФКУ "Пробирная палата России" от 21 мая 2014 г. N 60.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя В.П. Обрезумова.

Руководитель

А.В. Маркин

УТВЕРЖДЕНО
Приказом ФКУ "Пробирная
палата России"
от 12.03.2018 г. N 57

Положение
о Крымской Государственной инспекции пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Крымская Государственная инспекция пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - госинспекция) является филиалом федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - ФКУ "Пробирная палата России", Учреждение).

1.2. Наименование:

полное наименование госинспекции - Крымская Государственная инспекция пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации";

сокращенное наименование госинспекции - Крымская Государственная инспекция пробирного надзора.

1.3. Место нахождения госинспекции: 295034, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Победы, д. 119.

1.4. Госинспекция осуществляет свою деятельность непосредственно на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

1.5. Госинспекция в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом ФКУ "Пробирная палата России", а также настоящим Положением.

1.6. Госинспекция не является юридическим лицом, от имени ФКУ "Пробирная палата России" приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Госинспекция имеет самостоятельный баланс. Госинспекция обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах, доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых ФКУ "Пробирная палата России". Госинспекция осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

1.8. Госинспекция имеет бланк, печать с воспроизведением государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки, необходимые для ее деятельности.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом и основными целями деятельности госинспекции являются:

обеспечение государственной монополии на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

государственный контроль (надзор) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней;

контроль за организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, в части соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

2.2. Для достижения целей, установленных настоящим Положением, госинспекция осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1. опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

2.2.2. регистрацию именников изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, состоящих на специальном учете и находящихся в районе деятельности госинспекции;

2.2.3. постановку на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

2.2.4. уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, незарегистрированных именников;

2.2.5. изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2.2.6. хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока;

2.2.7. федеральный государственный пробирный надзор, за исключением установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, указанных в пункте 2 перечня производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356 "О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1356);

2.2.8. контроль за исполнением организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

2.2.9. принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования) в области производства, использования и обращения драгоценных металлов, использования и обращения драгоценных камней, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования, обращения драгоценных металлов, а также использования и обращения драгоценных камней;

2.2.10. постановку на специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

2.2.11. экспертизу ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней;

2.2.12. экспертизу драгоценных камней;

2.2.13. анализ материалов, содержащих драгоценные металлы;

2.2.14. выполнение требований действующего законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны;

2.2.15. начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование, анализ и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, за проведение экспертизы и другие работы на основании размеров, утвержденных соответствующими актами Правительства Российской Федерации;

2.3. Иные виды деятельности госинспекции:

2.3.1. организует и проводит специальную подготовку и повышение квалификации работников госинспекции;

2.3.2. участвует в разработке и внедрении методической и технической базы деятельности госинспекции, новых технологий и программного обеспечения при проведении опробования, анализа, клеймения и экспертизы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

2.3.3. участвует в разработке и внедрении современных технологий обработки информации;

2.3.4. участвует в разработке нестандартного оборудования, приборов и инструментов, применяемых госинспекцией для повышения их технического уровня;

2.3.5. организует и проводит мобилизационную подготовку в пределах своих полномочий;

2.3.6. осуществляет ведение в пределах своих полномочий гражданской обороны;

2.3.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности госинспекции;

2.3.8. обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации при работе с информацией ограниченного распространения.

3. Права и обязанности госинспекции

3.1. Для достижения целей и осуществления вышеуказанных видов деятельности госинспекция имеет право:

3.1.1. осуществлять полномочия по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также использованием и обращением драгоценных камней;

3.1.2. организовывать и проводить плановые и внеплановые (в форме документарной и (или) выездной) проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели);

3.1.3. организовывать и осуществлять проведение должностными лицами госинспекции мероприятий по контролю за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней;

3.1.4. проверять бухгалтерские документы, нормативно-технические и иные документы, содержащие сведения о получении, расходовании, учете и хранении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, лома и отходов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных камней;

3.1.5. осуществлять отбор проб драгоценных металлов, образцов продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для их исследования, проведения испытаний и экспертиз;

3.1.6. выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, предписания о прекращении нарушения обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, об осуществлении мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с такими нарушениями;

3.1.7. составлять протоколы об административных правонарушениях;

3.1.8. направлять материалы, связанные с нарушением обязательных требований, в уполномоченные органы для принятия мер в соответствии с их компетенцией;

3.1.9. проводить исследования, экспертизы, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней;

3.1.10. давать юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции госинспекции;

3.1.11. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции госинспекции вопросам;

3.1.12. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, экспертов и специалистов;

3.1.13. пресекать нарушения законодательства Российской Федерации в установленных сферах деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленных сферах деятельности;

3.1.14. принимать участие в разработке стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также на продукцию, их содержащую;

3.1.15. осуществлять полномочия заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд самостоятельно в пределах доведенных до госинспекции лимитов бюджетных обязательств, а также бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении;

3.1.16. направлять в ФКУ "Пробирная палата России" предложения по созданию, реорганизации и ликвидации своих участков;

3.1.17. направлять в ФКУ "Пробирная палата России" предложения для включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок;

3.1.18. направлять работников в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территорию иностранных государств по согласованию с ФКУ "Пробирная палата России";

3.1.19. приобретать и арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств;

3.1.20. организовывать и осуществлять проведение должностными лицами госинспекции мероприятий по контролю за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

3.1.21. имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Госинспекция обязана:

3.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

3.2.2. организовывать и проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности;

3.2.3. обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.4. обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ней;

3.2.5. обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств;

3.2.6. представлять в ФКУ "Пробирная палата России" отчетность об осуществлении полномочий заказчика в соответствии с действующим законодательством, приказами и распоряжениями ФКУ "Пробирная палата России";

3.2.7. принимать меры по созданию б