Постановлением Правительства России от 27 июня 2024 г. N 868 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
Постановление изменено с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2018 г. N 477
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на достижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
29 января 2019 г., 26 февраля 2021 г., 28 марта 2022 г., 12 сентября 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на достижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Наименование изменено с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 апреля 2018 г. N 477
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на достижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
29 января 2019 г., 26 февраля 2021 г., 28 марта 2022 г., 12 сентября 2023 г.
Пункт 1 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на достижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее соответственно - субсидии, организация).
Пункт 2 изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
2. Субсидии предоставляются в целях достижения результата (результатов) национального проекта (программы) "Производительность труда" и входящего в его состав федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - национальный проект).
Пункт 3 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
3. Субсидии предоставляются организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Правила дополнены пунктом 3.1 с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
3.1. Субсидия предоставляется организации в текущем финансовом году в размере, определяемом с учетом утвержденного наблюдательным советом организации финансовым планом деятельности организации на соответствующий финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом (далее - финансовый план организации). Финансовый план организации формируется в размере затрат, определяемых по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.
4. Субсидии являются источником финансового обеспечения затрат организации, включающих:
Подпункт "а" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
а) организационную, методическую, методологическую, экспертно-аналитическую и информационную поддержку федеральных, региональных, отраслевых (в том числе межрегиональных, межотраслевых) и иных программ повышения производительности труда, программ повышения производительности труда конкретных предприятий - участников национального проекта, содействие созданию региональных центров компетенций в сфере производительности труда и сопровождение их деятельности в части функций, не затрагивающих деятельность Министерства экономического развития Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
б) разработку рекомендаций и предложений по совершенствованию нормативно-методологической базы повышения производительности труда, методологии и инструментария оценки производительности труда на предприятиях;
Подпункт "в" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
в) создание и развитие современной информационной среды взаимодействия в сферах повышения производительности труда и поддержки занятости, включая создание, оперативное обслуживание и поддержку информационной базы данных и интернет-портала (платформы) для информационно-аналитического и консультационно-справочного обеспечения органов власти, заинтересованных физических и юридических лиц по вопросам повышения производительности труда;
Подпункт "г" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
г) агрегирование лучших международных практик в сфере повышения производительности труда, оценку перспектив их применения в Российской Федерации, подготовку предложений по их практическому внедрению на территории Российской Федерации с учетом национальной (региональной, отраслевой, межрегиональной и межотраслевой) специфики, разработку коробочных решений в сфере повышения производительности труда, лучших практик и материалов курсов по производительности труда, а также обеспечение доступа к этим исследованиям и курсам через информационную платформу управленческих и технологических компетенций (производительность.рф);
Подпункт "д" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
д) выявление, кодификацию и распространение на все субъекты Российской Федерации передовых российских региональных и корпоративных практик повышения производительности труда, оптимизации производственных и хозяйственных процессов, технологий проектного управления;
Подпункт "е" изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
е) организацию и проведение (содействие проведению) специализированных тренингов, тестирований, сертифицирования по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации;
ж) проведение обучения по основным программам профессионального обучения (программам профессиональной подготовки, программам переподготовки, программам повышения квалификации) и дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки);
Подпункт "з" изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
з) организацию и проведение (содействие проведению) конференций, выставок, семинаров, публичных слушаний, круглых столов, конкурсов и других мероприятий, в том числе международных, по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации;
Подпункт "и" изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
и) предоставление аналитических, консультационных, справочных, методических, методологических и информационных услуг по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации в соответствии с ее уставом;
к) административно-хозяйственные расходы организации, определяемые организацией по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
Пункт 4 дополнен подпунктом "к.1" с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
к.1) организацию (содействие организации) комплексной сертификации производственной системы по производительности труда предприятий, разработку (содействие разработке) инструментария для самооценки производственной системы предприятия, в том числе на базе интернет-портала (платформы).
Пункт 5 изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством экономического развития Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
Подпункт "а" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
а) согласие организации на осуществление в отношении ее Министерством экономического развития Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
Подпункт "б" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
б) обязательство организации по возврату в федеральный бюджет полученных средств субсидий в объеме, использованном с допущением нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по результатам проверок, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;
в) запрет приобретения за счет полученных организацией субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий;
г) условия и порядок предоставления субсидий;
Подпункт "д" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
д) значения результатов предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии);
е) сроки и формы представления организацией отчетности, указанной в пункте 12 настоящих Правил;
ж) порядок возврата и определения объема полученных средств субсидий, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением;
з) условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Пункт 5.1 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
5.1. Результатами предоставления субсидии в текущем финансовом году являются:
утратил силу с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта под федеральным управлением (совместно с экспертами организации) в соответствии с индивидуальными потребностями;
абзацы четвертый и пятый утратили силу с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии) являются:
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (совместно с экспертами организации);
количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (совместно с экспертами организации);
количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;
количество разработанных и размещенных на информационной платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) лучших практик (типовых решений) в сфере повышения производительности труда;
количество зарегистрированных пользователей информационной платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф);
обеспечение сопровождения, развития и наполнения информационной платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) для обеспечения взаимодействия в сферах повышения производительности труда и тиражирования лучших российских и международных практик.
6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
б) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Подпункт "в" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Пункт 6 дополнен подпунктом "г" с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
Пункт 6 дополнен подпунктом "г" с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
д) организация не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.
Подпункт "е" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
е) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
7. Для получения субсидий организация представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
а) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт "б" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Подпункт "в" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
в) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации или в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) подписанный руководителем организации помесячный прогноз осуществления организацией расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, с детализацией по рабочим дням (в произвольной форме);
Пункт 7 дополнен подпунктом "д" с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2019 г. N 54
д) финансовый план организации, отражающий все поступления, источником образования которых являются субсидии, предоставляемые организации, и затраты организации, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, c их обоснованием и расшифровкой;
Пункт 7 дополнен подпунктом "е" с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
е) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил.
Подпункт "ж" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
ж) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
Пункт 8 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
8. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении организации субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в случаях:
а) несоответствия представленных организацией документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
Подпункт "б" изменен с 6 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 марта 2022 г. N 494
б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, или установление факта недостоверности представленной организацией информации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "в" с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
в) несоответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.
9. Утратил силу с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
Пункт 10 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
10. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
11. Утратил силу с 11 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 26 февраля 2021 г. N 262
Пункт 12 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
12. Организация направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет в порядке и сроки, которые установлены соглашением:
Подпункт "а" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
а) ежеквартальный (ежегодный) отчет о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом);
Подпункт "б" изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
б) ежеквартальный (ежегодный) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии) по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом);
в) отчеты, предусмотренные пунктом 56 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.
13. Отчеты, указанные в пункте 12 настоящих Правил, направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе, подписанном руководителем организации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.
Пункт 14 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
14. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
Пункт 15 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
15. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органами государственного финансового контроля проводятся проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 15.1 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
15.1. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
16. Организация обязана представлять по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления контроля и проверок, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил.
Пункт 17 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
17. В случае недостижения организацией значений результатов предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостижению значений результатов предоставления субсидии, а в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 12 сентября 2023 г. N 1483
18. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" из федерального бюджета выделяются субсидии. Регламентированы условия и порядок предоставления средств.
Субсидии направляются на финансирование деятельности центра, а также на создание и развитие интернет-платформы управленческой и технологической компетенции. Определен перечень затрат, финансируемых за счет субсидий.
Средства предоставляются на основании соглашения, заключаемого между центром и Минэкономразвития России.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2018 г. N 477 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" на достижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 мая 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 апреля 2018 г. N 18 ст. 2628
Постановлением Правительства России от 27 июня 2024 г. N 868 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2023 г. N 1483
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 494
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. N 262
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 января 2019 г. N 54
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.