Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2018 г. N 753-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве в области электроэнергетики"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минэнерго России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Монгольской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве в области электроэнергетики (прилагается).

Поручить Минэнерго России провести с участием МИДа России переговоры с Монгольской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве в области электроэнергетики

Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, в дальнейшем именуемые Сторонами,

подтверждая желание поддерживать, укреплять и развивать двустороннее сотрудничество в области электроэнергетики на принципах равенства и взаимной выгоды,

стремясь к расширению, углублению и развитию взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества в области электроэнергетики, энергоэффективности и принимая во внимание международные инициативы в этой области, а также учитывая международные обязательства государств Сторон,

учитывая заинтересованность в том, чтобы экономическое развитие и энергетическая безопасность Российской Федерации и Монголии были неразрывно связаны с наличием, доступностью и эффективным использованием электрической энергии с учетом требований обеспечения безопасности и защиты окружающей среды,

исходя из понимания целостности и неделимости окружающей природной среды, единства интересов в ее сохранении и устойчивом развитии,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество на основе следующих основных принципов:

поощрение и защита инвестиций, включая осуществление новых инвестиций в электроэнергетику Российской Федерации и Монголии;

обеспечение недискриминационного доступа к энергетическим технологиям и участие в передаче технологий на возмездной основе;

обеспечение технологической надежности всех элементов электроэнергетической инфраструктуры, включая транзитные;

содействие в осуществлении инфраструктурных проектов, имеющих важное значение для обеспечения глобальной и региональной электроэнергетической безопасности;

соблюдение международных требований в области экологии, предъявляемых к проектам строительства объектов электрической генерации, включая вопросы защищенности природной среды от возможного негативного воздействия в результате хозяйственной деятельности.

Статья 2

1. Сотрудничество в рамках реализации настоящего Соглашения осуществляется в следующих формах:

совместная проработка вопросов электросетевого строительства на территории Российской Федерации и Монголии с целью обеспечения потенциальных потребностей энергосистем в электрической энергии с учетом реализации приоритетных энергетических проектов;

реализация совместных проектов реконструкции и модернизации объектов электроэнергетики Российской Федерации и Монголии, в том числе для электрификации транспортной инфраструктуры;

реализация совместных проектов в области электрогенерации, экспорта, импорта электрической энергии в Монголию (из Монголии), развития электросетевого хозяйства Монголии, в том числе используемого для транзита электрической энергии в третьи страны;

реализация совместных проектов в области электроэнергетики, включая строительство объектов электрической генерации и энергетической инфраструктуры, в том числе в области создания высокоманевренных регулировочных мощностей и возобновляемых источников энергии;

участие в инвестиционных проектах по строительству новых генерирующих объектов и приобретение долей в рамках акционирования объектов электроэнергетики в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон;

оценка целесообразности создания единого рынка электрической энергии и мощности на территории Российской Федерации и Монголии, в том числе в рамках интеграции энергетических рынков Северо-Восточной Азии;

развитие партнерских отношений между научно-исследовательскими организациями, технологическими центрами и промышленными предприятиями государств Сторон, включая разработку и реализацию совместных исследовательских программ и программ сотрудничества;

обмен информацией о возобновляемых источниках электрической энергии, осуществляемый в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон между университетами, технологическими центрами, проектными бюро и промышленными предприятиями;

совместное проведение семинаров, симпозиумов и промышленных выставок по электроэнергетической тематике с использованием возможностей государственных и негосударственных высших учебных заведений, исследовательских институтов и торгово-промышленных палат государств Сторон;

подготовка, обучение и повышение квалификации кадров в сфере электроэнергетики;

другие формы сотрудничества, которые могут быть согласованы Сторонами.

2. Стороны по согласованию друг с другом и в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон могут привлекать заинтересованные организации третьих государств для участия в совместных проектах в рамках настоящего Соглашения.

Статья 3

1. Стороны принимают необходимые меры, обеспечивающие параллельную работу Единой энергетической системы России и энергетической системы Монголии, предусматривающие в том числе:

обеспечение надлежащего технического состояния и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, систем передачи данных и противоаварийной автоматики, обеспечивающих параллельную работу энергетических систем государств Сторон, в том числе реализацию согласованных решений о модернизации систем передачи данных и противоаварийной автоматики энергетических систем государств Сторон;

покупку и продажу объемов почасовых отклонений фактического межгосударственного сальдо перетоков электрической энергии от планового значения по договорам (контрактам);

оказание взаимной помощи при возникновении аварийных ситуаций в энергетических системах государств Сторон;

проведение соответствующих мероприятий по созданию условий для стабильного электроснабжения потребителей государств Сторон;

организацию 2 независимых цифровых каналов связи для обеспечения информационного обмена технологической информацией для целей планирования и управления режимами параллельной работы Единой энергетической системы России и энергетической системы Монголии.

2. Стороны оказывают содействие хозяйствующим субъектам государств Сторон в изменении или пролонгации следующих документов:

соглашение о техническом обеспечении параллельной работы Единой энергетической системы России и электроэнергетической системы центрального региона Монголии, заключенное в г. Москве 26 февраля 2018 г., сторонами которого выступают публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", акционерное общество "Системный оператор Единой энергетической системы", Государственная акционерная компания "Национальная электропередающая сеть" и компания с ограниченной ответственностью "Национальный диспетчерский центр" (Монголия), предусматривающее организацию и осуществление параллельной работы Единой энергетической системы Российской Федерации и электроэнергетической системы центрального региона Монголии с целью повышения надежности и качества функционирования электроэнергетических систем, а также разработанные в развитие указанного соглашения положение об организации оперативно-диспетчерского управления параллельной работой энергосистем России и центрального региона Монголии от 16 декабря 2008 г. и положение по планированию режимов параллельной работы Единой энергетической системы России и энергосистемы Монголии, предусматривающее передачу данных, необходимых для планирования режимов параллельной работы, по сечениям Селендума - Дархан и Хандагайты - Улаангом в режиме "одного окна" от 14 сентября 2017 г.;

соглашение об организации информационного обмена, заключенное 22 сентября 2008 г. в гг. Улан-Баторе и Москве между акционерным обществом "Системный оператор Единой энергетической системы" (Российская Федерация) и компанией с ограниченной ответственностью "Национальный диспетчерский центр" (Монголия), предусматривающее определение обязанностей по организации и обеспечению информационного обмена технологической информацией для целей планирования и управления режимами параллельной работы Единой энергетической системы России и энергетической системы Монголии, в том числе организацию 2 независимых цифровых каналов связи;

соглашения 26 мая 2014 г., 5 июня 2007 г., 13 июня 2007 г., 28 марта 2007 г., 28 марта 2014 г. и 30 июля 2014 г. между публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" и соответствующими хозяйствующими субъектами Монголии об организации учета перетоков электрической энергии по межгосударственным линиям электропередачи, включая вопросы организации информационного обмена с целью расчета величины почасового отклонения фактического межгосударственного сальдо перетоков электрической энергии от планового значения.

Стороны оказывают содействие хозяйствующим субъектам государств Сторон в заключении следующих документов:

соглашения между публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" и соответствующими хозяйствующими субъектами Монголии об определении величины почасового отклонения фактического межгосударственного сальдо перетоков электрической энергии от планового значения и о порядке распределения количества электрической энергии, поставленной по договорам купли-продажи электрической энергии между Российской Федерацией и Монголией;

договоры поставки электроэнергии в рамках оказания аварийной взаимопомощи в режиме параллельной работы, сторонами которых выступают акционерное общество "Восточная энергетическая компания" и компания с ограниченной ответственностью "Национальный диспетчерский центр" Монголии.

Статья 4

Ни одна из Сторон не раскрывает и не передает третьим лицам полученную в рамках настоящего Соглашения от другой Стороны информацию, в отношении которой передающая Сторона установила необходимость соблюдения конфиденциальности.

Статья 5

Компетентными органами, ответственными за выполнение настоящего Соглашения, являются:

от Российской Стороны - Министерство энергетики Российской Федерации;

от Монгольской Стороны - Министерство энергетики Монголии.

В случае изменения компетентных органов Стороны незамедлительно в письменной форме уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

Статья 6

1. Стороны по взаимному согласию создают рабочую группу, в состав которой входят представители компетентных органов Сторон, а также других заинтересованных органов и организаций государств Сторон. Заседания рабочей группы проходят поочередно в гг. Москве и Улан-Баторе, не реже одного раза в год, с целью обеспечения планирования и динамичного развития сотрудничества, являющегося предметом настоящего Соглашения.

2. Рабочая группа разработает программу сотрудничества по реализации конкретных мероприятий, необходимых для покрытия спроса на электрическую энергию (мощность) в Монголии на долгосрочной основе, и передаст ее на утверждение компетентных органов Сторон.

Статья 7

1. Настоящее Соглашение не ограничивает прав российских и монгольских физических и юридических лиц устанавливать самостоятельно в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон торгово-экономические и научно-технические связи в области электроэнергетики.

2. Сотрудничество в области электроэнергетики осуществляется российскими и монгольскими организациями на основе заключаемых ими договоров (контрактов), в которых определяются в том числе объем сотрудничества, права и обязанности участников таких договоров (контрактов), финансовые и другие условия сотрудничества в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.

3. Стороны не несут ответственности по обязательствам участников проектов, реализуемых в рамках настоящего Соглашения.

Статья 8

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются государства Сторон.

Статья 9

Споры и разногласия между Сторонами относительно применения и толкования положений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров между компетентными органами, а в случае если такие споры не будут разрешены путем переговоров между компетентными органами, они разрешаются путем переговоров между Сторонами.

Статья 10

Обязательства Сторон в соответствии с настоящим Соглашением не затрагивают суверенных прав государств Сторон, распространяющихся на их территории и природные ресурсы в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон и нормами международного права.

Статья 11

По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения путем заключения соответствующих протоколов.

Статья 12

1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и вступает в силу с даты его подписания.

2. Настоящее Соглашение автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не направит письменного уведомления другой Стороне по дипломатическим каналам о своем намерении прекратить его действие не менее чем за 6 месяцев до истечения соответствующего 5-летнего периода.

3. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает обязательств Сторон по программам и проектам, осуществление которых началось в период его действия и не было завершено ко дню прекращения его действия, если Стороны не договорятся об ином.

Совершено в г. " " 2018 г. в двух экземплярах, каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Монголии