Введение
В 1986 году Министерством здравоохранения СССР были утверждены Методические указания по санитарно-гигиенической оценке резиновых и латексных изделий медицинского назначения.
За период с 1986 по 2000 год претерпели изменения методические подходы по изучению резино-латексных материалов и изделий из них с целью определения их безопасности, появились новые требования по санитарно-эпидемиологической экспертизе изделий медицинского назначения. Разработаны новые и усовершенствованы существующие методы химического анализа веществ, мигрирующих из резин в контактирующие среды. Значительно расширился ассортимент изделий (в частности немедицинского назначения), подлежащий санитарно-эпидемиологической экспертизе. В этой связи появилась необходимость внесения дополнений в существующие методические указания.
Основанием для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы изделий из резино-латексных материалов медицинского и немедицинского назначения является Закон РФ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы изделий медицинского назначения регламентирован приказом Минздрава Российской Федерации от 02.07.99 г. N 274 "О порядке регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники отечественного производства в Российской Федерации" и Инструкцией о порядке гигиенической оценки медицинских изделий для целей их регистрации в Российской Федерации, утвержденной 14.01.2000 г.; изделий немедицинского назначения - приказом МЗ РФ от 20.07.98 г. N 217 "О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров".
Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы
Основанием для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы медицинских изделий является выписка из решения специализированной экспертной комиссии Комитета по новой медицинской технике Минздрава России, содержащая указание о необходимости проведения гигиенической оценки, выданная организации - разработчику медицинского изделия отечественного производства или фирме, заявившей в установленном порядке о своем намерении зарегистрировать в Российской Федерации медицинское изделие зарубежного производства.
Перечень территорий и учреждений для проведения гигиенической оценки медицинских изделий определен в приложении 2 "Инструкции о порядке гигиенической оценки медицинских изделий для целей их регистрации в Российской Федерации". Заявитель представляет в учреждение, проводящее гигиеническую оценку, следующие документы. Для продукции отечественного производства:
- заявку на проведение испытаний и оформление санитарно-эпидемиологического заключения;
- выписку из решения специализированной экспертной комиссии Комитета по новой медицинской технике Минздрава России, содержащую указание о необходимости проведения гигиенической оценки медицинского изделия - 1 экз.;
- нормативный документ на медицинские изделия отечественного производства (ГОСТ, ОСТ, проект ТУ) - 1 экз.;
- проекты эксплуатационных документов (инструкция по эксплуатации, технический паспорт) - 1 экз.;
- фотография медицинского изделия размером 13x18 или 18x24 - 1 экз.;
- образцы изделий с актами отбора.
Для продукции зарубежного производства:
- заявку на проведение испытаний и оформление санитарно-эпидемиологического заключения;
- выписку из решения специализированной экспертной комиссии Комитета по новой медицинской технике Минздрава России, содержащую указание о необходимости проведения гигиенической оценки медицинского изделия - 1 экз.;
- назначение и область применения изделия, условия эксплуатации;
- сведения об упаковочном материале (для стерильных изделий);
- сертификаты на медицинское изделие, выданные в стране-изготовителе - 1 экз.;
- фотография медицинского изделия размером 13x18 или 18x24 - 1 экз.;
- рекламные иллюстративные материалы в 1 экз.;
- инструкция фирмы-производителя по эксплуатации медицинского изделия (на русском языке) - 1 экз.;
- образцы изделий с актами отбора;
- акты (отчеты, протоколы) санитарно-химических, токсиколого-гигиенических исследований, проводившихся в стране фирмы-производителя при регистрации (сертификации) медицинского изделия (при наличии) - по 1 экз. каждый.
По желанию заявителя на изделие медицинского назначения, уже имеющего Регистрационное удостоверение Минздрава России, может быть выдано санитарно-эпидемиологическое заключение (после проведения специальных испытаний). В этом случае представляется пакет документов в соответствии с вышеуказанным перечнем, за исключением направления экспертной комиссии Комитета по новой медицинской технике Минздрава России, а также фотографии изделия.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза изделий немедицинского назначения проводится в соответствии с "Порядком проведения гигиенической оценки продукции и товаров" (приказ N 217 Минздрава России от 20.07.98 г.).
1. Гигиенические требования к резиновым и латексным изделиям
1.1. В состав резин, предназначенных для приготовления изделий медицинского назначения, могут вводиться ингредиенты, предусмотренные перечнем (приложение 1) Методических указаний по санитарно-гигиенической оценке резиновых и латексных изделий медицинского назначения, утвержденных МЗ СССР 19.12.86 г., и специальными согласованиями Минздрава России.
1.2. Рецептура резин, из которых произведено изделие, должна быть согласована с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
1.3. При использовании импортных материалов необходимо представить документ о разрешении его использования в стране-изготовителе. Материалы должны быть подвергнуты в Российской Федерации санитарно-гигиенической оценке в соответствии с требованиями, предъявляемыми к продукту отечественного производства.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза резино-латексных изделий медицинского и немедицинского назначений заключается в проведении санитарно-химических, микробиологических и токсиколого-гигиенических исследованиях.
1.4. Санитарно-гигиеническая оценка резиновых и латексных изделий должна осуществляться с учетом их назначения и конкретных условий эксплуатации.
1.5. Отбор образцов осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 51148-98 "Изделия медицинские. Требования к образцам и документации, представляемым на токсикологические, санитарно-химические испытания, испытания на стерильность и пирогенность".
1.6. Образцы резиновых и латексных изделий должны быть с однородной, гладкой, сухой, нелипкой внутренней и наружной поверхностями.
1.7. Резиновые изделия не должны выделять в контактирующие среды химические вещества в количествах, превышающих допустимые (приложение N 3), изменять свойства лекарственных препаратов, оказывать токсическое действие на организм человека.
1.8. Импортные образцы изделий подлежат испытаниям в условиях, аналогичных условиям при испытании отечественных образцов.
1.9. Акт отбора проб образца оформляется согласно ПР 50-03.002-95 "Типовой порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции".
1.10. Количество образцов, необходимое для испытаний (исследований), определяется экспертом, осуществляющим санитарно-эпидемиологическую экспертизу. По окончании испытаний оформляется протокол установленного образца.
1.11. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы представленного пакета документов с протоколами испытаний (исследований) оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение.
2. Перечень санитарно-гигиенических показателей для оценки продукции
2.1. Перечень определяемых показателей, условия моделирования, нормативная документация на методы исследования указаны в приложении N 1.
2.2. Перечень веществ, выделение которых возможно в модельные среды в зависимости от рецептуры резины, указаны в приложении N 2.
2.3. В случае несоответствия изделий санитарно-химическим показателям, токсиколого-гигиенические исследования не проводятся.
2.4. Токсикологические исследования проводятся в соответствии с Методическими указаниями Минздрава СССР от 19.12.86 г. при разработке и постановке на производство новой продукции, а также для регистрации Минздравом России вновь ввозимой продукции.
Для проведения периодического контроля и получения санитарно-эпидемиологического заключения могут быть использованы экспрессные методы определения индекса токсичности в соответствии с Методическими указаниями Минздрава России N 1.1.037-95 "Биотестирование продукции из полимерных и других материалов" или Методическими рекомендациями МЗ России N 11-1/131-09 "Определение токсичности химических соединений, полимеров, материалов и изделий с помощью люминесцентного бактериального теста".
Заместитель главного государственного |
Е.Н. Беляев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Дополнение N 1 к "Методическим указаниям по санитарно-гигиенической оценке резиновых и латексных изделий медицинского назначения" (утв. заместителем Главного государственного санитарного врача РФ 14 мая 2001 г. N 29 ФЦ/1683)
Текст дополнения приводится по изданию Федерального центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (Москва, 2001 г.)
Методические рекомендации разработаны: Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России (Чибураев В.И., Двоскин Я.Г., Сомов Л.П., Выборнова М.С., Брагина И.В., Беликова И.Г., Игнатущенко Л.И.), Государственным унитарным предприятием научно-исследовательского института резиновых и латексных изделий Лопатин В.В., Кузнецова Е.А.).