Письмо Минфина России от 28 марта 2018 г. N 02-09-09/19712 О распространении действия приказа Минфина России от 20 марта 2014 г. N 18н на деятельность Федерального казначейства по осуществлению функций по контролю в финансово-бюджетной сфере

Письмо Минфина России от 28 марта 2018 г. N 02-09-09/19712

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращения по вопросу распространения действия приказа Минфина России от 20 марта 2014 г. N 18н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере" (далее - приказ N 18н) на деятельность Федерального казначейства по осуществлению функций по контролю в финансово-бюджетной сфере, поступившие с официального сайта Министерства финансов Российской Федерации, а также из Министерства юстиции Российской Федерации (письмо Минюста России от 27 февраля 2018 г. N 01-26714/18), и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, а также практики их правоприменения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 приказа N 18н действие его положения применяется при исполнении государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. N 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" (далее - Указ) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора упразднена, а ее функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству.

Согласно пункту 3 Указа Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В этой связи полагаем, что положения приказа N 18н применимы в отношении исполнения государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере Федеральным казначейством.

Дополнительно сообщаем, что согласно части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций, а также стандартами осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.С. Бычков