Публичная декларация целей и задач Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2018 год (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 22 марта 2018 г.)

Цели и задачи Минтруда России на 2018 год

1	ЦЕЛЬ	-	"Достойный труд, справедливая заработная плата"
2	ЦЕЛЬ	-	"Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд"
3	ЦЕЛЬ	-	"Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку"
4	ЦЕЛЬ	-	"Социальная защита - приближена к человеку, социальная поддержка - адресная"
5	ЦЕЛЬ	-	"Государственная гражданская служба - открыта и профессиональна"

Цель 1: "Достойный труд, справедливая заработная плата"

Планируемые действия	Ожидаемый результат	Ответственные
Задача 1: "Повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения"
- Установление МРОТ в размере 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения. - Мониторинг реализации мер по повышению МРОТ и его финансовой обеспеченности.	- С 1 мая 2018 г. МРОТ установлен на уровне 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения на 2 квартал 2018 г. (11163 рубля). - Это позитивно скажется на доходах около четырёх миллионов человек и росте реальной заработной платы работников.	Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Задача 2: "Дальнейший рост заработной платы в бюджетной сфере"
- Обеспечение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в параметрах, предусмотренных майскими 2012 г. Указами Президента Российской Федерации. Повышение заработной платы других категорий работников этих организаций.	- Рост номинальной и реальной заработной платы работников организаций бюджетной сферы.	Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Задача 3: "Обновление структуры занятости"
- Подготовка предложений об обновлении структуры занятости.	- Выработка мер, направленных на обновление структуры занятости, повышение ее эффективности.	А.В. Вовченко, Департамент занятости населения
Задача 4: "Внедрение культуры безопасного труда"
- Реализация в 2018 - 2020 г.г. подпрограммы "Безопасный труд" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".	- Улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.	Г.Г. Лекарев, Департамент условий и охраны труда
Задача 5: "Повышение уровня защиты граждан от профессиональных рисков. Снижение количества случаев досрочной утраты способности граждан к труду"
- Совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части профилактики производственного травматизма, восстановления трудоспособности пострадавших и возвращения их к труду.	- Формирование комплексной системы реабилитации пострадавших на производстве. - Сокращение количества случаев профессиональных заболеваний на производстве. - Увеличение числа лиц, возобновивших трудовую деятельность после произошедших страховых случаев.	А.Н. Пудов, Департамент развития социального страхования
Задача 6: "Совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов"
- Подготовка проекта федерального закона, которым усовершенствуется механизм квотирования рабочих мест для инвалидов, в части установления контроля над работодателями по соблюдению квоты, повышению гибкости исполнения квоты.	- Рост количества рабочих мест, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органы службы занятости. - Повышение административной ответственности работодателей за нарушение прав инвалидов в области	А.В. Вовченко, Департамент занятости населения

Цель 2: "Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд"

Планируемые действия	Ожидаемый результат	Ответственные
Задача 7: "Обеспечение роста размера пенсий выше темпов инфляции"
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии".	- Повышение доходов около 30 млн. пенсионеров - получателей страховой пенсии. - Увеличение за 2018 г. среднего размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней на 384 рубля (2,9%) и достижение среднего размера страховой пенсии (включая фиксированную выплату) - 13 597 рублей.	А.Н. Пудов, Департамент пенсионного обеспечения
- Реализация Федерального закона от 1 июля 2017 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях".	- С 1 января 2018 г. выплата всем пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, проиндексированной страховой пенсии с соответствующей доплатой с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения. - Повышение доходов около 131 тысячи неработающих пенсионеров.
Задача 8: "Реализация обязательств государства по ежегодному повышению уровня материальной поддержки пенсионеров"
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "0 страховых пенсиях".	- Повышение доходов работающих пенсионеров. - С 1 августа 2018 г. корректировка страховых пенсий около 11 млн. работавших в 2017 г. пенсионеров. - Средний размер увеличения страховых пенсий 169 рублей.	А.Н. Пудов, Департамент пенсионного обеспечения
- Реализация статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "0 государственной социальной помощи".	- Улучшение минимального уровня материального обеспечения около 4 млн. неработающих пенсионеров. - Увеличение сумм материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации за счет федеральной социальной доплаты к пенсии.

Цель 3: "Улучшение демографической ситуации. семьи с детьми получат государственную поддержку"

Планируемые действия	Ожидаемый результат	Ответственные
Задача 9 : "Усиление мер государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей"
- Продление действия материнского (семейного) капитала по 31 декабря 2021 г. Расширение направлений его использования.	- Повышение уровня рождаемости. - Поддержание доходов семей с детьми.
- Обеспечение предоставления с 1 января 2018 г. семьям адресных ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка и второго ребенка в размере прожиточного минимума для детей.	- Принятие решения о рождении ребенка в молодых семьях, которые откладывают рождение первенца по материальным причинам.	А.В. Вовченко, Департамент демографической политики и социальной защиты населения
- Обеспечение предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет, в размере прожиточного минимума для детей.	- Увеличение числа рождений третьих детей.
- Подготовка предложений по увеличению народонаселения.	- Выработка мер по дальнейшему улучшению демографической ситуации.
Задача 10: "Улучшение положения женщин. Расширение возможностей для трудовой занятости женщин. Создание благоприятных условий для сочетания профессиональных и семейных обязанностей"
- Реализация Плана мероприятий Первого этапа Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017 - 2022 г.г.	- Расширение масштабов и сфер применения гибких форм занятости, способствующих совмещению трудовой деятельности и семейных обязанностей.	А.В. Вовченко, Департамент занятости населения
	- Сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых работают женщины.	Г.Г. Лекарев, Департамент условий и охраны труда
	- Сокращение разницы в оплате труда мужчин и женщин.	Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда трудовых отношений и социального партнерства
	- Усиление социальной поддержки малообеспеченных женщин, в том числе имеющих детей, на основе социального контракта.	Л.Ю. Ельцова, Департамент комплексного анализа и прогнозирования

Цель 4: "Социальная защита - приближена к человеку социальная поддержка - адресная"

Планируемые действия	Ожидаемый результат	Ответственные
Задача 11: "Повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации"
- Подготовить предложения в проект программы системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения.	- Повышение качества социального обслуживания пожилых людей.
- Расширение применения стационарозамещающих технологий в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", которым установлен приоритет предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.	- Увеличение доли граждан, получающих социальные услуги в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому в общем числе нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, с применением стационарозамещающих технологий. - Снижение очередности в стационарные организации социального обслуживания.	А.В. Вовченко, Департамент демографической политики и социальной защиты населения
- Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности.	- Расширение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания.
Задача 12: "Усиление принципов справедливости при предоставлении социальной помощи"
- Подготовка предложений по совершенствованию механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечению ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости.	- Усиление материальной поддержки наименее обеспеченных групп населения.	Л.Ю. Ельцова, Департамент комплексного анализа и прогнозирования
Задача 13: "Повышение качества процесса назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
- Внедрение на территории Российской Федерации технологии информационного взаимодействия органов Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и медицинских организаций в целях формирования листка нетрудоспособности в электронном виде.	- Ускорение процедур назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. - Оптимизация информационного взаимодействия страховщика, страхователей и медицинских организаций. - Исключение избыточных процедур при оформлении листка нетрудоспособности.	А.Н. Пудов, Департамент развития социального страхования
Задача 14: "Создание беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры"
- Финансовая поддержка региональных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.	- Увеличение доли доступных для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности до 54 %.	Г.Г. Лекарев, Департамент по делам инвалидов
- Создание условий доступности дружественных к инвалидам технологий и услуг.	- Доля инвалидов положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, составит 51,2%.

Цель 5: "Государственная гражданская служба - открыта и профессиональна"

Планируемые действия	Ожидаемый результат	Ответственные
Задача 15: "Повышение профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих"
- Внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих, обеспечивающих непрерывное обновление знаний и развитие умений в соответствующих их должностным обязанностям областях и видах профессиональной служебной деятельности.	- Повышение доли государственных гражданских служащих, ежегодно участвующих в мероприятиях по профессиональному развитию, до 75% от штатной численности государственного органа. - Создание общероссийской базы методов оценки граждан Российской Федерации, поступающих на государственную гражданскую службу Российской Федерации, и государственных гражданских служащих Российской Федерации, используемой при поведении конкурсов на замещение вакантных должностей и аттестации.	А.А. Черкасов, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
Задача 16: "Формирование профессиональной культуры на государственной гражданской службе"
- Методическое содействие формированию и развитию государственными органами профессиональной культуры на государственной гражданской службе.	- Каждым государственным органом определены ценности и миссия, профессиональные и личностные качества (компетенции), которыми необходимо руководствоваться государственным гражданским служащим при осуществлении профессиональной служебной деятельности.	А.А. Черкасов, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
- Внедрение механизмов привлечения на государственную гражданскую службу перспективных молодых кадров.	- Доля молодых специалистов - выпускников образовательных организаций высшего образования, поступивших на государственную гражданскую службу составит не менее 20% от общего числа лиц, поступивших на государственную гражданскую службу.

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

М.А. Топилин