Определение Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2018 г. N 1101-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Авершина Романа Николаевича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.Н. Авершина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Р.Н. Авершин оспаривает конституционность части 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов; порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из представленных материалов, Р.Н. Авершин, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился к администрации исправительного учреждения с заявлением о предоставлении копии результатов последнего пройденного им медицинского обследования, в чем ему было отказано. Не согласившись с полученным ответом, Р.Н. Авершин обратился с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, решением которого, оставленным в силе судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении его требований о признании ответа незаконным. При этом суд указал, что заявитель не был лишен права непосредственно ознакомиться с медицинской документацией и сделать из нее выписки, а в случае его участия в качестве стороны по рассматриваемому в том или ином порядке судопроизводства делу документы могут быть истребованы соответствующим судом.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статье 41 Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, получать ксерокопии выписок из медицинской карты.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, закрепляя право граждан на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь, предполагают право граждан получать достоверную информацию о состоянии своего здоровья. Оспариваемая заявителем часть 5 статьи 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливает право граждан самостоятельно или через своих представителей получать данную информацию и, следовательно, направлена на реализацию указанной конституционной гарантии.

Таким образом, часть 5 статьи 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, принятых по делу заявителя, а равно действий (бездействия) должностных лиц не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", поскольку требует исследования фактических обстоятельств, от чего Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Авершина Романа Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин