Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2018 год

Цели деятельности

Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2018 год являются:

1. Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности.

2. Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей.

3. Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли.

4. Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.

5. Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования.

6. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе.

7. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

8. Поддержка экспорта продукции АПК.

9. Развитие мелиорации.

Ключевые показатели и задачи

Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (на 2018 год)

Показатели	2018 (план)
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к 2015 году	105,9
Достижение значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, млрд руб.	3600
Темп роста экспорта продукции АПК, в % к 2015 году	117,3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в % к 2015 году	111,1
Достижение объема располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц), руб.	17100

Достижение планового уровня производства и переработки продукции растениеводства

Показатели	2018 (план)
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
зерновых и зернобобовых	110 млн тонн
льноволокна и пеньковолокна	46,2 тысяч тонн
сахарной свеклы	45 млн тонн
картофеля*	29,7 млн тонн
овощей открытого грунта*	17 млн тонн

______________________________

* В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатели	2018 (план)
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
зерно	99,3%
картофель	97,7%
овощи открытого и закрытого грунтов	94%

Площадь закладки многолетних насаждений	11,3 тысяч га
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	103,3 тысяч га
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них	9222 тысяч тонн
Производство крупы	1468 тысяч тонн
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	139,7 тысяч тонн
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	4700 тысяч тонн
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии	6548 тысяч тонн

В 2018 году посевная площадь в России превысит 80,5 млн га, что на 289,7 тысяч га больше, чем в 2017 году.

Показатели по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Показатели	2018 (план)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий	14,9 млн тонн
Производство молока в хозяйствах всех категорий	31,31 млн тонн
Производство сыров и сырных продуктов	645 тысяч тонн
Производство масла сливочного	269 тысяч тонн
Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти	17,35 тысяч тонн
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	90,8%
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	81%

Поголовье северных оленей*	1 172 тысяч голов
Поголовье мясных табунных лошадей*	423 тысячи голов
Маточное поголовье овец и коз*	9 626 тысяч голов

______________________________

* В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатели	2018 (план)
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	7,8%

Развитие агропромышленного комплекса

Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей

В 2018 году на реализацию механизма льготного кредитования (ставка не более 5% годовых), введенного в 2017 году, в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 49,7 млрд рублей, из которых на субсидирование краткосрочных льготных кредитов планируется направить 13,2 млрд рублей.

Стимулирование инвестиций в АПК

В 2018 году на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 52,2 млрд рублей.

Стимулирование обновления основных фондов

На возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в 2018 году в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 0,1 млрд рублей.

Повышение эффективности предоставления государственных субсидий

В 2018 году продолжено применение нового механизма государственной поддержки сельского хозяйства - "единая субсидия", т.е. по ряду направлений предоставляемых регионам субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей объединены в единую субсидию. Федеральным законом о бюджете на реализацию мероприятий единой субсидии в 2018 году предусмотрено 39 млрд рублей.

Льготный кредит 5%

Возмещение процентной ставки 52,2 млрд рублей

Единая субсидия 39,0 млрд рублей

Поддержка фермеров и сельхозкооперации

С 2017 года максимальный размер гранта для начинающих фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством, увеличен в 2 раза - с 1,5 млн до 3 млн рублей, а для семейных животноводческих ферм - до 30 млн рублей.

На 2018 год в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета на грантовую поддержку малых форм хозяйствования субъектами Российской Федерации планируется направить:

- на поддержку начинающих фермеров - 3,5 млрд рублей;

- на развитие семейных животноводческих ферм - 3,7 млрд рублей.

В хозяйствах грантополучателей планируется создать не менее 4316 новых постоянных рабочих мест.

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

В 2018 году планируется создать не менее 600 новых кооперативов.

В 2018 году в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета на гранты СПоК планируется направить 1,7 млрд рублей.

Новых кооперативов 600

Новых рабочих мест в хозяйствах-грантополучателях 4316

Гранты СПоК 1,7 млрд рублей

Устойчивое развитие сельских территорий

На 2018 год на реализацию Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" выделено более 16,2 млрд рублей. Из них на строительство дорог в сельской местности - 8 млрд рублей.

Показатели подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на 2018 год

Показатель	2018 (план)
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	277,9 тысяч кв. м
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	196,7 тысяч кв. м
Ввод в действие общеобразовательных организаций	3,1 тысяч мест
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики	52 единицы
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	71,8 тысяч кв. м
Ввод в действие распределительных газовых сетей	0,71 тысяч км
Ввод в действие локальных водопроводов	0,62 тысяч км
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	1,3 тысяч мест
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам	0,8 тысяч км
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	16 единиц
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	251 единиц

Развитие мелиорации

В 2018 году ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" в рамках Госпрограммы составит 11 365,66 млн рублей, в том числе субсидии субъектам Российской Федерации на поддержку реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации в области мелиорации - 4 473,19 млн руб.

Указанные средства позволят обеспечить выполнение следующих показателей:

Показатель	2018 (план)
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения (нарастающим итогом к 2013 году)	98%
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования	95,42 тысяч га
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	139 тысяч га
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	131,5 тысяч га
Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями	56,8 тысяч га

Поддержка экспорта

Президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам одобрил приоритетный проект "Экспорт продукции АПК".

Проект предполагает государственную поддержку по направлениям:

1. экспорт российской сельхозпродукции и продовольствия;

2. продвижение за рубежом российской продукции АПК;

3. защита интересов российских сельхозпроизводителей в рамках международных торговых и экономических споров.

Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2018 году запланирован на уровне 3% к 2017 году.

Объем экспорта продукции АПК в 2018 году должен достичь $ 21,2 млрд.

Рост экспорта продукции АПК 3%

Объем экспорта продукции АПК $ 21,2 млрд