Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
на проект федерального закона N 430596-7 "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации" внесен Президентом Российской Федерации
(утв. решением Комитета от 10 мая 2018 г. N 64/8)
Досье на проект федерального закона
В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 11 апреля 2018 года (протокол N 112, пункт 29) Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рассмотрен проект федерального закона N 430596-7 "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект).
Законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления трехгодичного срока применения дисциплинарного взыскания за нарушение запретов, ограничений, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции с оговоркой, что в указанный срок не включается время производства по уголовному делу.
Таким образом, предлагаемая норма направлена на регулирование применения дисциплинарного взыскания в отношении служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Нормы статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающие сроки применения дисциплинарного взыскания, ограничивают право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности определенным сроком и направлены на защиту прав работников.
В соответствии с частью 3 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "частью 3 Трудового кодекса" следует читать "частью 3 статьи 193 Трудового кодекса"
Отметим, что на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального закона N 430594-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", внесенный Президентом Российской Федерации, нормами которого предлагается установить аналогичные сроки применения взыскания для работников прокуратуры Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников таможенных органов, военнослужащих, государственных гражданских служащих, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников федеральной противопожарной службы, а также установить, что взыскание применяется не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.
В целях единообразия полагаем возможным обсудить вопрос о согласовании терминологии в положениях о сроках применения взыскания - "со дня обнаружения проступка" в Трудовом кодексе Российской Федерации и "со дня поступления информации о совершении" правонарушения в профильных Федеральных законах, регулирующих правовое положение государственных служащих отдельных видов государственной службы.
Комитет полагает, что установление единого срока для применения взыскания за коррупционные правонарушения для всех категорий лиц, на которых распространяются отдельные ограничения, запреты и обязанности, отвечает основному направлению деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции - проведению единой государственной политики в области противодействия коррупции.
На основании вышеизложенного Комитет поддерживает указанный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.
Председатель Комитета |
А.Н. Диденко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.