Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 89-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
-
Приложение N 1. Порядок финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
-
Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
-
Приложение N 1. Расчет субсидии - суммы возмещения части затрат на уплату процентной ставки по кредитным ресурсам
-
Приложение N 2. Заявка на предоставление субсидии из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
-
Приложение N 3. Перечень документов для предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
-
Приложение N 3. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", предусмотренных в жилищном секторе
-
Приложение N 4. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", предусмотренных в коммунальном секторе
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 89-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 сентября 2017 г., 12 марта, 4, 25 декабря 2018 г., 25 марта 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ" Правительство Новосибирской области постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области" (далее - Программа).
ГАРАНТ:
Во исполнение настоящего постановления изданы приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области:
от 7 марта 2018 г. N 50 "О плане реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" на очередной 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"
от 8 февраля 2017 г. N 35 "О плане реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" на очередной 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"
от 15 февраля 2016 г. N 14 "О плане реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" на очередной 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"
от 26 марта 2015 г. N 48 "О плане реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" на очередной 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
2. Установить:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
1) Порядок финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
3) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", предусмотренных в жилищном секторе, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
4) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", предусмотренных в коммунальном секторе, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
2) постановление Правительства Новосибирской области от 23.12.2010 N 280-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
3) постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2011 N 81-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
4) постановление Правительства Новосибирской области от 06.06.2011 N 242-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
5) постановление Правительства Новосибирской области от 25.07.2011 N 311-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
6) постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 276-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
7) постановление Правительства Новосибирской области от 25.09.2012 N 432-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
8) постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 585-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
9) постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2013 N 127-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
10) постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 N 481-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
11) постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 46-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
12) постановление Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 N 429-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2010 N 158-п";
13) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п "О финансировании мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года";
14) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 184-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п";
15) постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 N 503-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п";
16) постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 391-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п";
17) постановление Правительства Новосибирской области от 23.12.2014 N 515-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п".
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 4 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 502-п
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Семку С.Н.
|
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Государственная программа Новосибирской области
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 89-п)
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 сентября 2017 г., 12 марта, 4, 25 декабря 2018 г., 25 марта 2019 г.
Информация об изменениях:
Раздел I изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
* Указаны предварительно запланированные объемы финансирования. Объемы финансирования будут уточнены после утверждения областного бюджета Новосибирской области на очередной год и плановый период.
Информация об изменениях:
Раздел II изменен с 4 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 502-п
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации должна быть снижена не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.
Снижение энергоемкости ВРП Новосибирской области является одним из основных показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в развитии экономики. За период 2010-2012 гг. данный показатель по Новосибирской области составил 28,7%, по Сибирскому Федеральному округу - 18%, по Российской Федерации - 23,5%. Значительное снижение энергоемкости ВРП Новосибирской области вызвано стремительным ростом самого ВРП Новосибирской области на 49% (с 01.01.2010 - 484 млрд. руб. до 723,2 млрд. руб. на 01.01.2014), при этом потребление энергетических ресурсов на территории Новосибирской области в 2013 году по сравнению с 2010 годом снизилось на 0,5%. В связи с тем, что энергоемкость ВРП Новосибирской области с 2007 года по 2013 год снизилась на 39,5%, ожидается, что до 2020 года ежегодное равномерное снижение данного показателя будет составлять 1%.
Дальнейшее проведение мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности с целью экономии потребляемых в регионе ресурсов регламентировано Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).
Начиная с января 2010 года, в течение пяти лет государственные учреждения Новосибирской области обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребления энергетических ресурсов не менее чем на 15%. За период 2010-2013 гг. в государственных бюджетных учреждениях Новосибирской области достигнута экономия энергетических ресурсов в относительных единицах (приведенных к площади) на 12%.
Государственная программа, кроме бюджетной сферы, охватывает отрасли экономики Новосибирской области и сферу жилищно-коммунального хозяйства. В общем объеме потребления ресурсов 30% приходится на промышленность и 29% - на социальную сферу и население.
Проблемы систем жизнеобеспечения - теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, препятствующие обеспечению энергетической эффективности, это:
1) устаревшее оборудование, большой срок службы и изношенность инженерных коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, котельных в муниципальных образованиях;
2) повышенные потери тепла в зданиях бюджетных учреждений со старыми оконными блоками, дверьми и стеновыми конструкциями;
3) недостаточная оснащенность приборами учета потребляемых энергоресурсов многоквартирных домов (далее - МКД).
Установка приборов учета потребляемых энергетических ресурсов регламентирована Законом N 261-ФЗ. В МКД оснащение общедомовых приборов учета потребляемых энергетических ресурсов осуществляется за счет средств собственников МКД.
В числе МКД, подлежащих оснащению приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, существуют дома, снабжение которых энергоресурсами осуществляется посредством транзитных инженерных коммуникаций. При существующей схеме ресурсоснабжения для обеспечения учета используемых энергетических ресурсов в таких МКД потребность на один дом составляет от 2-х до 15-ти приборов учета, стоимость установки которых в 4-7 раз выше, чем в МКД, через которые магистральные трубопроводы не проходят. Для создания для собственников жилья равных условий при оплате услуг по установке общедомовых приборов учета требуется выполнить ряд технических мероприятий, обеспечивающих возможность оснастить каждый МКД одним узлом учета, или установить средства измерения на каждое присоединение к транзитному трубопроводу. На 01.01.2014 в Новосибирской области имеется 300 МКД, на которых еще не проведены данные технические мероприятия.
Кроме того, согласно Закону N 261-ФЗ может осуществляться государственная поддержка муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Из областного бюджета Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области в рамках государственной программы предусмотрена государственная поддержка в виде субсидий на софинансирование мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по установке общедомовых приборов учета МКД на модернизацию (реконструкцию) транзитных инженерных сетей в МКД, включая установку общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов.
Проблема надежности теплоснабжения в небольших поселениях на территории Новосибирской области связана с муниципальными котельными, которые в настоящее время являются убыточными из-за невозможности сбалансировать выработку и потребление тепловой энергии при существующем тарифе. Модернизация муниципальных котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия (замена котлов, насосного оборудования, электротехнического оборудования, частотное регулирование и др.) позволяет решать указанную проблему. В 2013 году было модернизировано 37 муниципальных котельных (суммарной установленной мощностью 104,4 МВт). Результатом проведенных мероприятий по системам теплоснабжения стало закрытие 30-ти неэффективных и аварийных котельных в 29-ти муниципальных образованиях Новосибирской области.
Итоги развития экономической деятельности предприятий, расположенных на территории Новосибирской области, за 2010-2013 годы показали, что прирост производства промышленной продукции в 2013 году составил 29% по отношению к 2010 году, при этом наблюдалось снижение энергопотребления промышленными предприятиями в 2013 году на 3,5% к 2010 году, главным образом за счет роста энергетической эффективности путем увеличения загрузки имеющихся производственных мощностей.
Тем не менее, привлечение предприятий, расположенных на территории Новосибирской области, к активной реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности в своей деятельности влияет на рациональное потребление ресурсов на территории Новосибирской области и снижение энергоемкости ВРП Новосибирской области.
В транспортной сфере в части замещения бензина и дизельного топлива, используемых в качестве моторного топлива, на природный газ, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом существует проблема, которую необходимо рассматривать с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей и целесообразности такого замещения.
В Новосибирской области в качестве моторного топлива на пассажирском транспорте наиболее успешно применяется сжиженный газ (пропан-бутан). К 2014 году на территории Новосибирской области в автотранспортных предприятиях переоборудовано около 40% от общего количества маршрутных автобусов.
Анализ автотранспорта, работающего на газе, показал необходимость развития его газификации, что позволит значительно уменьшить затраты на топливо, повысить энергетическую эффективность отрасли, однако это затруднено отсутствием газозаправочных станций.
В городском электрическом транспорте в связи с высоким износом наземного городского электрического транспорта, по данным 2013 года он составляет 70%, стоит вопрос о модернизации его оборудования. В г. Новосибирске с целью уменьшения потребления электрической энергии во время пуска и остановки электрического транспорта действует программа по оснащению энергоэффективным оборудованием по регулированию силовых приводов систем управления троллейбусов (с 2006 года) и трамваев (с 2009 года). Парк троллейбусов составляет 304 единицы, из них энергоэффективным электрическим оборудованием оснащены 106 единиц, подлежат оснащению 198 единиц. Парк трамваев составляет 123 единицы, из них энергоэффективным электрическим оборудованием оснащены 93 единицы, подлежат оснащению 30 единиц. На 01.01.2014 модернизировано 46,6% подвижного состава трамваев и троллейбусов г. Новосибирска. В период реализации государственной программы. планируется ежегодно устанавливать не менее 15 комплектов оборудования. Ежегодная экономия электрической энергии по каждой подвижной единице планируется в размере 9-15%.
Использование альтернативных источников энергии на территории Новосибирской области особую актуальность имеет для сельской местности, где повышение энергетической эффективности предприятий сельского хозяйства может достигаться за счет мероприятий по вовлечению в топливно-энергетические балансы самих предприятий отходов сельскохозяйственного производства - соломы, лузги в растениеводстве и навоза в животноводстве. Также, перспективными для использования в энергетических целях можно рассматривать отходы предприятий лесозаготовительного и деревообрабатывающего комплекса (опилки, щепа, отходы санитарных рубок).
Использование альтернативных или возобновляемых источников энергии позволит за счет снижения стоимости топливной составляющей повысить энергетическую эффективность муниципальных котельных.
В 2013 году реализован проект перевода муниципальной котельной с угольного топлива на биотопливо в Венгеровском районе Новосибирской области. В 2015 году рассматривается вопрос о переводе на пеллетное топливо 5 малых муниципальных котельных в Сузунском районе Новосибирской области.
Государственная программа должна стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда.
Государственная политика состоит в определении приоритетов, формировании условий развития экономики Новосибирской области в направлении повышения энергетической эффективности за счет реализации потенциала энергосбережения для повышения качества жизни населения и социально-экономического развития Новосибирской области.
Приоритеты государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года", Программой социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.12.2010 N 10-ОЗ "Об утверждении программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы", а также с учетом исполнения Программы реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2016 N94 "О программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва в следующих направлениях:
перевод на более экономичные способы обеспечения коммунальными услугами объектов общественной инфраструктуры посредством применения эффективных технологических и проектных решений в коммунальной и энергетической сфере, особенно вовлечение в хозяйственный оборот местных и возобновляемых топливно-энергетических ресурсов;
реализация программ муниципальных образований Новосибирской области в части развития систем тепло- и электроснабжения и перехода на приборный учет;
активизация процесса полного использования резервов развития за счет потенциала энергосбережения энергоснабжающих организаций;
обеспечение реализации потенциала энергосбережения в составе товарной продукции всех отраслей промышленности Новосибирской области;
создание условий и стимулирование предприятий к переходу на энергоэффективные технологии;
стимулирование объектов социальной сферы на энергосбережение;
вовлечение в хозяйственный оборот местных и возобновляемых топливно-энергетических ресурсов;
создание условий для использования возобновляемых источников энергии.
Увеличение или стабилизация энергопотребления является непременным условием увеличения энергетической эффективности. Курс на энергетическую эффективность экономики - это не снижение энергопотребления за счет устранения нерациональной его части, а опережение темпов роста производства товарной продукции по сравнению с темпами роста объемов энергопотребления.
Система государственного управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на территории Новосибирской области ориентирована на повышение эффективности потребления энергетических ресурсов, создание всех необходимых условий жизнедеятельности для стабильного роста объемов производства ВРП Новосибирской области.
Информация об изменениях:
Раздел III изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
государственной программы
Целью государственной программы является снижение энергоемкости ВРП Новосибирской области; переход к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Для достижения цели государственной программы поставлены следующие основные задачи:
1. Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях.
Прирост потребления энергетических ресурсов (электрической энергии, тепловой энергии и воды) государственными учреждениями Новосибирской области планируется ограничить и снижать их удельное потребление за счет реализации имеющегося потенциала энергосбережения через проведение энергосберегающих мероприятий. В 2021 году по сравнению с 2014 годом планируется снизить удельное потребление энергетических ресурсов государственными учреждениями Новосибирской области: электрической энергии и тепловой энергии на 6%, воды на 9%.
2. Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе.
Для решения задачи требуется обеспечить снижение естественного прироста бытового энергопотребления исключительно за счет устранения нерациональной и расточительной его части.
Во исполнение требования Закона N 261-ФЗ в жилищной сфере предполагается обеспечить информирование населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установить учет потребляемых энергетических ресурсов в МКД с транзитными инженерными сетями, после проведения модернизации (реконструкции) таких сетей.
Установление приборов учета потребляемых ресурсов дисциплинирует потребителя на их расходование и частично решает проблемы энергосбережения в многоквартирных домах. Исходя из результатов исполнения мероприятия в 2014 году по установке приборов учета в многоквартирных домах в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 года" ожидается снижение удельного расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде в 2021 году в размере не менее 1,5% к уровню 2014 года.
3. Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры. Задача решается через оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области, направленной на обновление основных производственных фондов коммунального хозяйства Новосибирской области.
Основным направлением для решения задачи в организациях коммунального теплоснабжения является повышение эффективности использования первичного топлива при производстве тепловой энергии. Поданным государственной статистической отчетности за 2015 год удельный расход топлива на котельных в среднем по Новосибирской области составляет 255,3 кг у.т./Гкал, удельный расход электрической энергии - 45,4 кВт/Гкал, потери тепловой энергии в тепловых сетях - 16,1%.
В рамках государственной программы планируется строительство новых, а также модернизация и реконструкция существующих муниципальных котельных и тепловых сетей. Построенные, модернизированные и реконструированные муниципальные котельные и тепловые сети должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". В результате проведенных мероприятий планируется достичь следующих значений индикаторов на муниципальных котельных: удельный расход топлива на выработку тепловой энергии - не более 208,8 кг у.т./Гкал при работе на угле, не более 162,8 кг у.т./Гкал при работе на газе, удельный расход электрической энергии на выработку тепловой энергии - не более 33 кВтч/Гкал; на муниципальных тепловых сетях потери тепловой энергии - не более 6,8%.
В случае если в канале тепловых сетей, подлежащих модернизации или реконструкции, находится трубопровод холодной воды, в целях предотвращения нарушения холодного водоснабжения населения осуществляется его вынос из канала тепловой сети с укладкой ниже глубины промерзания грунта.
Планируется, что к концу 2021 года обеспечение муниципальных котельных источниками резервного электроснабжения достигнет 74,7%.
Обеспечение муниципальных образований Новосибирской области схемами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения достигнет 100% к концу 2015 года.
Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых выполнена модернизация, строительство и реконструкция муниципальных котельных и тепловых сетей, возрастет с 1,7% (по итогам 2015 года) до 5,7% к концу 2021 года.
4. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области.
Задача охватывает предприятия, расположенные на территории Новосибирской области.
Задача состоит в том, чтобы больше предприятий, потребителей энергоресурсов привлечь к осуществлению в своей деятельности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также стимулировать энергосервисные организации к заключению договоров на энергосервисные работы с государственными и муниципальными учреждениями. С этой целью предоставляется государственная поддержка юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на производство и закупку энергосберегающего оборудования, а также и при реализации энергосервисных контрактов.
В экономической сфере деятельности предприятия в большей степени влияют на показатель энергоемкости ВРП Новосибирской области. Перед предприятиями стоит задача своевременного и планомерного выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в своей сфере деятельности. Для выявления и подтверждения выполнения энергосберегающей деятельности МЖКХиЭ предлагает предприятиям заключать соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Одним из крупных потребителей электрической энергии в Новосибирской области является городской электрический транспорт. Производство энергоэффективного электрического оборудования для городского электрического транспорта способствует увеличению количества высокоэкономичных, в части использования электрической энергии, транспортных средств, оборудованных современными электродвигателями. Ожидается, что в городе Новосибирске доля оснащенных энергоэффективным оборудованием трамваев и троллейбусов от общего их количества в 2021 году составит не менее 61,8%.
Внедрение альтернативных возобновляемых источников энергии позволит повысить энергобезопасность Новосибирской области - уменьшить зависимость от поставок угля. Предполагается, что за период действия государственной программы количество проектов по использованию возобновляемых источников энергии, реализуемых предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области, составит не менее 5-ти.
Задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в энергетическом комплексе, формируются на принципах максимального использования установленных мощностей и развития энергетического комплекса Новосибирской области. Содействие осуществляется через утверждение и согласование инвестиционных программ энергоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и оценивается количеством электроэнергии, потребленной на собственные нужды, ожидаемое снижение которого в 2021 году составит 12% к уровню 2014 года.
Цель, задачи и целевые индикаторы по годам реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Структура планируемых программных мероприятий на период до 2020 года определяется комплексом обязательных мероприятий, перечень которых сформирован Законом N 261-ФЗ.
Перечень основных мероприятий по годам реализации государственной программы, а также сроков реализации и ответственных исполнителей за период 2015 - 2018 годов приведен в приложении N 2 к государственной программе, за период 2019 - 2021 годов приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
1. Мероприятия для решения задачи "Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях Новосибирской области":
Абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
2) мероприятия, направленные на снижение энергопотребления государственными учреждениями Новосибирской области (период реализации мероприятия: 2015 год).
Данные мероприятия государственной программы составляются исходя из рекомендаций, полученных по результатам проведенных энергетических обследований. В соответствии с заявками государственных учреждений Новосибирской области определяются первоочередные мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В связи с тем, что существуют здания государственных бюджетных учреждений, которые имеют большие сроки эксплуатации (от 20 до 60 лет) и ограждающие конструкции не отвечают современным требованиям по энергосбережению, окна, фасады и кровли учреждений имеют низкое сопротивление теплопроводности, в мероприятия государственной программы входят работы по замене старых оконных блоков на новые, по утеплению фасадов, кровель.
Государственными заказчиками мероприятия и главным распорядителями бюджетных средств являются исполнительные органы государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с подведомственными государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области. Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяется по результатам торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п "О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области";
3) заключение энергосервисных контрактов государственными и муниципальными учреждениями (период реализации мероприятия: 2015 - 2021 годы).
Энергосервисные работы на основании договоров (контрактов), которые вправе заключать государственные и муниципальные учреждения, имеют целью сокращение удельного потребления энергоресурсов и расходов областного бюджета или местных бюджетов на их оплату бюджетными учреждениями. В основном виды энергосервисных работ выбираются, основываясь на заключениях и рекомендациях энергетических паспортов, выданных по проведению энергетических обследований учреждений.
Государственные и муниципальные учреждения заключают энергосервисные договоры (контракты) с энергосервисными организациями, выбранными в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
2. Мероприятия задачи "Повышение энергетической эффективности в жилищной сфере" предусматривают:
оборудование МКД приборами учета используемых энергетических ресурсов и модернизацию (реконструкцию) внутридомовых инженерных сетей для оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов МКД с транзитными магистральными трубопроводами (период реализации мероприятия: 2015 год);
информирование населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности (период реализации мероприятия: 2018 - 2021 годы).
Согласно Закону N 261-ФЗ в рамках государственной программы осуществляется государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по энергосбережению в МКД в части модернизации (реконструкции) транзитных инженерных сетей в МКД, включая установку общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов.
Модернизация (реконструкция) транзитных внутридомовых инженерных сетей подразумевает выполнение ряда технических мероприятий, обеспечивающих возможность оснастить каждый МКД только одним узлом учета или установить средства измерения на каждое присоединение к транзитному трубопроводу.
Информационные материалы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а именно: достижения в данной области, а также сведения о законодательных и нормативных актах в части, касающейся жилищной сферы, планируется размещать на сайте министерства ЖКХиЭ НСО, в СМИ, направлять информационные письма в администрации муниципальных районов Новосибирской области."
Государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
3. Мероприятия задачи "Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры" направлены на повышение надежности теплоснабжения и водоснабжения в поселениях Новосибирской области (период реализации мероприятия: 2015 - 2021 годы).
Для решения задачи предусмотрена модернизация коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективного оборудования и применением эффективных технологий, включающая в себя комплекс мероприятий: строительство, модернизацию и реконструкцию муниципальных котельных, тепловых сетей и водопроводных сетей в канале тепловых сетей, включая инженерно-изыскательские, проектно-сметные и строительно-монтажные работы, а также установку источников резервного электроснабжения, разработку и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Мероприятия направлены на снижение удельных затрат топливно-энергетических ресурсов на производство и передачу (распределение) тепловой энергии. Реконструкция систем водоснабжения при ее модернизации (применение новых изолирующих материалов, материалов трубопроводов, оптимизация схем теплоснабжения) осуществляется в целях выноса водопроводов из каналов тепловой сети, без которого модернизация тепловой сети невозможна.
Абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ во взаимодействии с Фондом модернизации и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Мероприятия по подготовке коммунальной системы к работе в осенне-зимний (отопительный) период, выполнение ремонтно-восстановительных работ инженерной инфраструктуры, выкуп (в отдельных случаях) источников тепловой энергии, создание нормативных запасов топлива, снижение (погашение) кредиторской задолженности коммунальных предприятий за топливно-энергетические ресурсы осуществляются подпрограммой "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - государственная программа "ЖКХ"), цель которой является повышение надежности и безопасности объектов систем теплоснабжения.
С целью замены индивидуального отопления от твердотопливных котлов и печей на индивидуальное газовое в рамках государственной программы предусмотрены инженерно-изыскательские, проектно-сметные и строительно-монтажные работы муниципальных газовых котельных. Подготовка к возможному строительству данных котельных, а именно строительство газораспределительной сети осуществляется в рамках подпрограммы "Газификация" государственной программы "ЖКХ".
4. Мероприятия для решения задачи "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области":
1) оказание поддержки из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам, привлеченным на реализацию энергосервисных контрактов, проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, производство и закупку энергосберегающего оборудования (период реализации мероприятия: 2015 год).
Государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ.
Поддержка осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", установленным приложением N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
Субсидии предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в области энергосбережения (далее - получатели субсидий):
получателям субсидий, имеющим утвержденную программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
получателям субсидий, осуществляющим энергосервисные работы по энергосервисным контрактам (договорам) с государственными и муниципальными учреждениями.
Одним из основных условий предоставления субсидии является снижение удельного потребления энергоресурсов - электрической энергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды (на единицу продукции - для предприятий, или на единицу площади государственного или муниципального учреждения, на котором осуществлялись энергосервисные работы - для энергосервисных организаций) в результате осуществления мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности не менее чем на 3% за год, предшествующий году предоставления субсидии, и за год, в котором была предоставлена субсидия.
Субсидия предоставляется на фактически уплаченную сумму процентов за пользование кредитом на реализацию энергосервисных контрактов, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на производство и закупку энергосберегающего оборудования не более чем за трехлетний период к моменту подачи заявки на предоставление субсидии за исключением затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Обращение на предоставление субсидии носит заявительный характер. Заявки представляются в МЖКХиЭ. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения между МЖКХиЭ и получателем субсидий. Примерная форма соглашения утверждается приказом МЖКХиЭ.
Целью мероприятия является стимулирование энергосберегающей деятельности, в том числе через заключение энергосервисных контрактов, на территории Новосибирской области;
2) мероприятия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий (период реализации мероприятия: 2015 - 2021 годы).
Координирует данное мероприятие МЖКХиЭ, в рамках которого оказывает методическую помощь по вопросам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует взаимодействие с производителями энергосберегающих технологий и оборудования в рамках конгрессно-выставочной деятельности, привлекает предприятия к участию в семинарах, выставках.
В государственную программу включаются мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий на основании заключаемых между МЖКХиЭ и предприятиями соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области. Форма заключаемых соглашений свободная. Соглашения включают в себя план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполняемых предприятиями в текущем году. Первоочередным шагом на пути повышения энергосбережения и повышения энергетической эффективности является разработка мероприятий или программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Планируемые мероприятия должны соответствовать одному из основных направлений:
реконструкция, модернизация и оптимизация внутризаводских тепловых и электрических сетей, внедрение современных систем отопления с применением газовых лучистых обогревателей и систем общеобменной вентиляции с рекуперацией сбросного тепла;
внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов предприятия, оптимизация режимов энергопотребления с целью уменьшения технологических потерь в системах трансформации, транспортировки и распределения электрической и тепловой энергии, используемой для производства основной продукции;
внедрение систем утилизации вторичных энергоресурсов с использованием современного оборудования (тепловых насосов, роторных рекуператоров и других теплообменных аппаратов), вовлечение в хозяйственный оборот сбросного тепла основных производственных процессов;
реконструкция и модернизация активной части основных производственных фондов, вывод за материальный баланс избыточных производственных мощностей, уменьшение энергетической стоимости производства за счет увеличения загрузки основных производственных фондов.
Абзац утратил силу с 4 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 502-п
3) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области (период реализации мероприятия: 2015 - 2021 годы).
В государственную программу включаются мероприятия организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области, на основании ежегодно заключаемых МЖКХиЭ с данными организациями соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области. Соглашения содержат планы мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций, составленные на основании инвестиционных программ, утвержденных или согласованных МЖКХиЭ. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств, учтенных в составе тарифов на электрическую и тепловую энергию, и платы за технологическое присоединение потребителей к электрическим и тепловым сетям;
4) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортной сфере (период реализации мероприятия: 2015, 2017 - 2020 годы).
В рамках обязательных мероприятий государственной программы в соответствии с Законом N 261-ФЗ МЖКХиЭ с обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "АРС-ТЕРМ" (далее - ООО НПФ "АРС-ТЕРМ") ежегодно заключает соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области, в которое включаются мероприятия в транспортной сфере по производству комплектов энергоэффективного оборудования. Форма заключаемого соглашения свободная.
В соответствии с соглашением МЖКХиЭ:
оказывает методическую помощь по вопросам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
организует взаимодействие ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" с производителями энергосберегающих технологий и с потенциальными покупателями;
привлекает к участию в семинарах, выставках.
Мероприятия на городском электрическом транспорте, приводящие к экономии электрической энергии, включают в себя внедрение энергоэффективного оборудования с высокочастотными приводами для осуществления плавного запуска электродвигателей.
Абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
5) содействие предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области, по реализации инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе биоресурсов (солома, древесные отходы, навоз и т.д.).
Мероприятие направлено на поддержку и содействие в реализации инвестиционных проектов по созданию перерабатывающих производств топливных ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии, повышению энергетической эффективности предприятий за счет мероприятий по вовлечению в топливно-энергетические балансы самих предприятий отходов лесного хозяйства - деревообработки, сельскохозяйственного производства - соломы, лузги в растениеводстве и навоза в животноводстве, а также использованию возобновляемых источников для обеспечения энергией потребителей в Новосибирской области, удаленных от централизованных энергоисточников.
В качестве возобновляемых источников энергии, например, могут быть использованы отходы предприятий лесозаготовительного и перерабатывающего комплекса (опилки, щепа, отходы санитарных рубок, навоз и т.д.), которые при использовании на муниципальных котельных повышают энергетическую эффективность котельных, за счет снижения стоимости топливной составляющей в составе товарной продукции, и предприятий лесозаготовительного и перерабатывающего комплекса, обеспечивая их дополнительной товарной продукцией, топливом, без увеличения общих энергозатрат предприятий лесозаготовительного и перерабатывающего комплекса.
Исполнителем мероприятия является МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Реализацию проектов по использованию возобновляемой энергии предприятие-инвестор может осуществить на муниципальных котельных, поставляющих тепловую энергию муниципальным учреждениям, через заключение энергосервисных контрактов. В этом случае предприятие, осуществляющее инвестиционную деятельность, в рамках настоящей государственной программы может подать заявку на получение субсидии в соответствии с мероприятием государственной программы "Оказание поддержки из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам".
Абзац утратил силу с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 562-п, постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
абзац утратил силу с 25 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 562-п
Информация об изменениях:
В целях пропаганды политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области предполагается публикация информационных материалов по энергосбережению в средствах массовой информации, участие в выставках, конференциях. Данное мероприятие будет способствовать пониманию задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах экономики, поможет заинтересовать производителей товаров, работ, услуг в выполнении мероприятий энергосбережения, которые должны привести к повышению уровня выпускаемой продукции, снижению издержек на энергетические ресурсы в себестоимости продукции и соответственно повышению конкурентоспособности товаров, работ, услуг.
Конкретный перечень работ по данному мероприятию формируется и утверждается ежегодно (период реализации мероприятия: 2017 - 2021 годы).
Государственный заказчик мероприятия - МЖКХиЭ. Выбор исполнителя мероприятия и финансирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В качестве мер государственного регулирования сферы действия государственной программы предусмотрены стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, основными из которых являются:
стимулирование реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет софинансирования из областного бюджета Новосибирской области расходных обязательств муниципальных образований;
стимулирование развития использования возобновляемых источников энергии;
стимулирование мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, посредством предоставления поддержки предприятиям, осуществляющим деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам на реализацию энергосберегающих мероприятий, осуществляемых предприятиями, отобранными в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области;
финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области.
Базовыми нормативными правовым актами, регулирующими правоотношения в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, при разработке государственной программы являются:
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 754 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации".
Кроме того, реализация мер государственного регулирования осуществляется на основании нормативных актов:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п "О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области".
Для выполнения мероприятий государственной программы предусматривается принятие нормативных правовых актов, в том числе:
приказ МЖКХиЭ об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;
приказ МЖКХиЭ о комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам в рамках мероприятия, предусмотренного государственной программой;
приказ МЖКХиЭ об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренной государственной программой юридическому лицу на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области предусмотрено настоящей государственной программой в рамках реализации задачи 2 "Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе" и задачи 3 "Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры" на условиях софинансирования соответствующих мероприятий государственной программы и на основании ежегодно заключаемых МЖКХиЭ и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий государственной программы в жилищном секторе или в системе коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, реализация задачи 3 осуществляется во взаимодействии с Фондом модернизации.
Во исполнение Закона N 261-ФЗ по проблемам бесхозяйных электрических сетей на территории Новосибирской области МЖКХиЭ НСО в рамках текущей деятельности регулярно проводится следующая работа:
совместно с сетевыми организациями ежегодно составляется и актуализируется перечень выявленных бесхозяйных электрических сетей на территории Новосибирской области, который направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области для составления планов и организации работы с бесхозяйными электрическими сетями;
проводится мониторинг регистрации бесхозяйных электрических сетей и передача их в аренду специализированной сетевой организации, заключение договоров в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р;
перечень выявленных бесхозяйных электрических сетей на территории Новосибирской области и анализ проведенной работы направляется в Правительственную комиссию по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб) в рамках подготовки электрических сетей, расположенных на территории Новосибирской области, к работе в осенне-зимний период.
Механизм реализации государственной программы приведен в разделе V "Механизм реализации и система управления государственной программы".
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Государственным заказчиком-координатором государственной программы является МЖКХиЭ.
Руководитель государственной программы - министр МЖКХиЭ.
Государственные заказчики и основные разработчики государственной программы (далее - министерства):
МЖКХиЭ;
министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее - план реализации). План реализации утверждается приказом МЖКХиЭ.
МЖКХиЭ осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.
При реализации государственной программы МЖКХиЭ взаимодействует с исполнителями государственной программы.
Изменения, касающиеся корректировки плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Контроль за ходом и исполнением государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".
Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
Реализация мероприятий задачи 1 "Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях".
Финансирование мероприятий государственной программы в рамках данной задачи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п "О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области".
Результатом осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является выбор организации - исполнителя.
Систему организации управления и контроля исполнения государственной программы в государственных учреждениях Новосибирской области осуществляют министерства. Основными исполнителями государственной программы являются государственные учреждения Новосибирской области.
Министерства заключают соглашения с подведомственными государственными учреждениями Новосибирской области.
Министерства осуществляют руководство реализацией мероприятий государственной программы в государственных учреждениях, несут ответственность за реализацию мероприятий и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение мероприятий финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией мероприятий государственной программы.
Министерства:
распределяют бюджетные средства на реализацию мероприятий государственной программы в рамках лимитов бюджетных обязательств на основании анализа результатов проведенных энергетических обследований и поданных заявок государственными учреждениями Новосибирской области. В случае превышения потребности над лимитами бюджетных обязательств бюджетные средства распределяются пропорционально заявкам;
доводят до получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на осуществление отдельных мероприятий государственной программы;
ежегодно уточняют объемы финансирования государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей. Информацию об изменении финансирования доводят до государственного заказчика-координатора государственной программы;
корректируют мероприятия и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют мониторинг и контроль за ходом исполнения государственной программы подведомственными государственными учреждениями Новосибирской области.
Министерства или государственные учреждения Новосибирской области - исполнители мероприятий государственной программы:
самостоятельно осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заключают договоры с поставщиками товаров, работ, услуг;
заключают договоры с энергосервисными организациями - организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы энергосберегающего характера на профессиональной основе;
увязывают планы проведения капитальных ремонтов и реконструкции с планами проведения энергосберегающих мероприятий.
Реализация мероприятий задачи 2 "Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе" осуществляется МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
На выполнение мероприятий данной задачи муниципальным образованиям, в которых утверждены муниципальные программы по энергосбережению и энергетической эффективности (далее - муниципальные программы), предусматривающие поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, предоставляется субсидия в соответствии с методикой расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программных мероприятий на модернизацию (реконструкцию) транзитных инженерных сетей в МКД, включая установку общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов (приложение N 4 к государственной программе).
МЖКХиЭ осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - муниципальные образования).
Наличие муниципальной программы является основой для выделения субсидий бюджету муниципального образования на выполнение программных мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде.
Муниципальные образования вправе привлекать внебюджетные источники финансирования для реализации государственной программы.
Отчет о реализации мероприятий муниципальных программ и об объемах финансирования участники государственной программы представляют в МЖКХиЭ ежеквартально и по итогам года.
Форму представления отчета разрабатывает и утверждает МЖКХиЭ.
Бюджетные средства на финансирование муниципальных программ в многоквартирном жилищном фонде перечисляются местным бюджетам в виде субсидий.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы, предусмотренных в жилищном секторе, представлены в приложении N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
Реализация мероприятий задачи 3 "Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры" осуществляется МЖКХиЭ во взаимодействии с Фондом модернизации.
Реализация мероприятий задачи 3 "Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры" осуществляется МЖКХиЭ во взаимодействии с Фондом модернизации и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
На реализацию мероприятий энергосбережения в системе коммунальной инфраструктуры муниципальным образованиям Новосибирской области предоставляется финансовая поддержка через Фонд модернизации, а также в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий энергосбережения государственной программы Новосибирской области. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области" утвержден постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 N 495-па.
В Фонд модернизации направляются средства областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на основании закона об областном бюджете Новосибирской области и ежегодно заключаемых соглашений между МЖКХиЭ и Фондом модернизации.
Финансовая поддержка в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидия) муниципальному образованию Новосибирской области направляется МЖКХиЭ при согласовании с Фондом модернизации.
Финансовая поддержка и субсидия предоставляются на основании заявки муниципального образования Новосибирской области на софинансирование соответствующих мероприятий программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - заявка). Муниципальные образования Новосибирской области предоставляют заявки в Фонд модернизации.
Финансовая поддержка муниципальному образованию Новосибирской области за счет средств Фонда модернизации предоставляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым решением Правления Фонда модернизации в соответствии с Уставом Фонда модернизации.
Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы, предусмотренных в коммунальном секторе, представлены в приложении N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы. Субсидии предоставляются при наличии утвержденных муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области. Взаимодействие МЖКХиЭ с муниципальными образованиями Новосибирской области по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий государственной программы регулируется соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий государственной программы в коммунальном секторе.
Реализация мероприятий задачи 4 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области".
Мероприятия для решения поставленной задачи включают в себя стимулирование осуществления мероприятий энергосбережения на предприятиях и привлечение энергосервисных организаций на проведение энергосервисных работ в государственных и муниципальных учреждениях, в том числе путем оказания поддержки из областного бюджета Новосибирской области. Данные мероприятия осуществляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области на 2015-2020 годы", установленным приложением N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
Одним из основных условий предоставления субсидии является снижение удельного потребления энергоресурсов - электрической энергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды (на единицу продукции - для предприятий, или на единицу площади учреждения бюджетной сферы, на котором осуществлялись энергосервисные работы, - для энергосервисных организаций) в результате осуществления мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности не менее чем на 3% за год, предшествующий году предоставления субсидии, и за год, в котором была предоставлена субсидия.
Субсидия предоставляется на фактически уплаченную сумму процентов за пользование кредитом, полученным на реализацию энергосервисных контрактов, проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на производство и закупку энергосберегающего оборудования, не более чем за трехлетний период к моменту подачи заявки на предоставление субсидии за исключением затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Предоставление субсидии носит заявительный характер. Заявки представляются в МЖКХиЭ и далее направляются в комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидии, созданную приказом МЖКХиЭ. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения между МЖКХиЭ и получателем субсидии.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий включаются в план реализации государственной программы на основании ежегодно заключаемых соглашений между МЖКХиЭ и предприятиями о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области. Соглашениями должно быть предусмотрено осуществление в текущем году предприятиями мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности, выполняемых на собственных производствах. Отчеты о выполнении планов мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности представляются предприятиями по запросам МЖКХиЭ.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области, реализуются такими организациями самостоятельно.
Мероприятия включаются в государственную программу на основании ежегодно заключаемых соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области МЖКХиЭ с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области. Соглашениями должна быть предусмотрена в текущем году реализация организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполняемых на собственных производствах, которые осуществляются и финансируются в рамках их инвестиционных программ, за счет средств, учтенных в составе тарифов на энергию и платы за технологическое присоединение потребителей. Ожидается, что выполнение мероприятий энергосбережения приведет к снижению потребления электрической энергии на собственные нужды данными организациями в 2020 году на 12% к уровню 2014 года.
Мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортной сфере.
Данные мероприятия осуществляются ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" за счет собственных средств.
ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" является производителем энергоэффективного оборудования.
МЖКХиЭ с ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" ежегодно заключается соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области, в которое включены мероприятия в транспортной сфере по производству комплектов энергоэффективного оборудования.
В соответствии с соглашением МЖКХиЭ:
оказывает методическую помощь по вопросам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
организует взаимодействие ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" с производителями энергосберегающих технологий в рамках выставочной деятельности;
организует взаимодействие ООО НПФ "АРС-ТЕРМ" с муниципальным образованием Новосибирской области (г. Новосибирск) по реализации программ оснащения электрического транспорта энергоэффективным оборудованием;
привлекает к участию в семинарах, выставках.
Мероприятия на городском электрическом транспорте, приводящие к экономии электрической энергии, включают в себя внедрение энергоэффективного оборудования с высокочастотными приводами для осуществления плавного запуска электродвигателей.
Планируется оснащение троллейбусов и трамваев в городе Новосибирске энергоэффективным оборудованием, произведенным ООО НПФ "АРС-ТЕРМ", от общего их количества к 2021 году не менее 61,8% к уровню 2014 года.
Информация по оснащению энергоэффективным оборудованием троллейбусов и трамваев представляется мэрией города Новосибирска по запросу МЖКХиЭ.
Мероприятие "Содействие в реализации инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе биоресурсов (солома, древесные отходы, навоз и т.д.) носит заявительный характер. Предприятия, осуществляющие инвестиционную деятельность, представляют проекты по использованию возобновляемых источников энергии в МЖКХиЭ. В случае положительного решения по рассмотрению представленного инвестиционного проекта МЖКХиЭ заключает с таким предприятием соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области. Финансирование мероприятий осуществляется за счет внебюджетных средств.
Кроме того, по запросу МЖКХиЭ администрации муниципальных районов Новосибирской области представляют информацию о реализуемых на их территориях проектах по использованию возобновляемых источников энергии.
Мероприятие "Пропаганда государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности Новосибирской области" предполагает публикацию информационных материалов по энергосбережению в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МЖКХиЭ, участие в выставках, конференциях. Государственным заказчиком является МЖКХиЭ.
Выбор исполнителей осуществляется через осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ежегодно планируется не менее двух мероприятий. Детализация мероприятий определяется ежегодно в I квартале текущего года.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МЖКХиЭ:
постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
приказа МЖКХиЭ об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы;
новостей в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
перечня предприятий, осуществляющих свою деятельность в указанной сфере;
перечня реализованных проектов в указанной сфере.
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Государственная программа реализуется за счет:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета Новосибирской области;
средств местных бюджетов;
внебюджетных источников: собственных средств хозяйствующих субъектов, средств, включенных в состав тарифов (для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
Планируемый объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 9 555 964,2 тыс. руб., в том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области - 1 072 707,9 тыс. руб.;
средств местных бюджетов - 261 484,3 тыс. руб.;
внебюджетных источников - 8 221 772,0 тыс. руб.
Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным приложением N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Софинансирование мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета предполагается в виде субсидий, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 754 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидии из федерального бюджета), на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством энергетики Российской Федерации и Правительством Новосибирской области (далее - Соглашение о представлении субсидии из федерального бюджета). Согласно Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренного на реализацию государственной программы за счет средств федерального бюджета, составляет 70-95% расходного обязательства, предусмотренного на реализацию государственной программы. Объем ежегодного софинансирования за счет средств федерального бюджета в отношении субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор на предоставление субсидии, не может быть менее 35 млн. руб. и более 350 млн. рублей.
После рассмотрения Министерством энергетики Российской Федерации заявки Новосибирской области на предоставление субсидии из федерального бюджета в сфере энергосбережения на текущий год и выделения такой субсидии областному бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы, подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета вносятся изменения в Закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и соответствующие изменения в государственную программу на текущий год.
Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Результатом выполнения государственной программы ожидается переход к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов, стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальной сфере и в реальном секторе экономики Новосибирской области.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
1. Энергоемкость ВРП Новосибирской области к 2021 году снизится не менее чем на 24% к уровню 2014 года.
2. Удельное потребление энергетических ресурсов государственными учреждениями Новосибирской области к 2021 году снизится (по видам ресурсов):
электроэнергии - не менее чем на 6% к уровню 2014 года;
тепловой энергии - не менее чем на 6% к уровню 2014 года;
воды - не менее чем на 9% к уровню 2014 года.
Снижение удельного потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями Новосибирской области ожидается в результате реализации мероприятий:
абзац утратил силу с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
замена старых оконных блоков, утепление фасадов, кровель, замена ламп накаливания на энергосберегающие; за счет собственных средств государственных и муниципальных учреждений в рамках программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений;
заключение энергосервисных контрактов государственными и муниципальными учреждениями, результатом которых является выполнение энергосервисных работ, приводящих к экономии потребляемых ресурсов.
3. Удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде снизится на 1.5% к уровню 2014 года.
4. Доля муниципальных котельных, оснащенных источником резервного электроснабжения, от установленной потребности к концу 2021 года достигнет 74,7%.
5. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых выполнена модернизация, строительство и реконструкция муниципальных котельных и тепловых сетей, к концу 2021 года составит 5,7% (в 2015 году - 1,7%).
6. За период действия государственной программы ожидается реализация не менее 5-ти инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии в Новосибирской области предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области.
7. Количество мероприятий, направленных на информированность потребителей о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составит ежегодно не менее 2-х.
Также в ходе реализации государственной программы в результате повышения уровня выпускаемой продукции ожидается создание условий для дополнительных налоговых поступлений в областной бюджет Новосибирской области и федеральный бюджет, которые в свою очередь позволят наладить деятельность по энергосбережению в бюджетном секторе экономики Новосибирской области.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области"
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 сентября 2017 г., 12 марта, 4, 25 декабря 2018 г., 25 марта 2019 г.
|
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
|||||||
|
в том числе по годам | |||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
|
Цель: снижение энергоемкости валового регионального продукта (ВРП) Новосибирской области; переход к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов |
1. Энергоемкость ВРП Новосибирской области (к уровню 2014 года) |
% |
100 |
99,0 |
91,5 |
87,0 |
79,0 |
78,0 |
77,0 |
76,0 |
В 2018 - 2021 годах плановые значения установлены с учетом итогов, достигнутых в 2017 году. Энергоемкость ВРП в 2021 году снизится на 24% к уровню 2014 года |
|
Задача 1. Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях |
2. Удельное потребление энергетических ресурсов государственными учреждениями Новосибирской области (к уровню 2014 года) |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельное потребление энергоресурсов государственными учреждениями Новосибирской области в 2021 году к уровню 2014 года снизится: электроэнергии и тепловой энергии на 6%, воды на 9% |
|
электроэнергии |
100 |
99,0 |
98,0 |
98,0 |
97,0 |
96,0 |
95,0 |
94,0 |
|||
|
тепловой энергии |
100 |
99,0 |
98,0 |
98,0 |
97,0 |
96,0 |
95,0 |
94,0 |
|||
|
воды |
100 |
99,0 |
98,0 |
94,0 |
93,0 |
92,5 |
92,0 |
91,0 |
|||
|
Задача 2. Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе |
3. Удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде (к уровню 2014 года) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
99,5 |
99,0 |
98,5 |
|
|
Задача 3. Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры |
4. Удельный расход топлива муниципальными котельными на выработку тепловой энергии (к уровню 2014 года) |
% |
100 |
99,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
С 2016 года индикатор исключен |
|
5. Доля муниципальных котельных, оснащенных источником резервного электроснабжения, от установленной потребности |
% |
0 |
53,9 |
55,7 |
55,7 |
64,0 |
64,0 |
69,3 |
74,7 |
|
|
|
6. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых разработаны и утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, от установленной потребности |
% |
77,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
7. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых выполнена модернизация, строительство и реконструкция муниципальных котельных и тепловых сетей (нарастающим итогом с начала реализации государственной программы) |
% |
- |
1,7 |
1,7 |
3,0 |
3,9 |
4,1 |
5,0 |
5,7 |
Индикатор введен с 2016 года |
|
|
8. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии муниципальными котельными, построенными, модернизированными и реконструированными в соответствии с требованиями энергетической эффективности, при работе на угле |
кг у.т./ Гкал |
- |
- |
208,8 |
- |
208,8 |
208,8 |
- |
208,8 |
Индикатор введен с 2016 года. В отчетном году индикатор определяется по результатам работ, выполненным в предыдущем году. Мероприятия запланированы на 2015, 2017, 2018 и 2020 годы |
|
|
9. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии муниципальными котельными, построенными, модернизированными и реконструированными в соответствии с требованиями энергетической эффективности, при работе на газе |
кг у.т./ Гкал |
- |
- |
162,8 |
- |
162,8 |
162,8 |
162,8 |
162,8 |
Индикатор введен с 2016 года. В отчетном году индикатор определяется по результатам работ, выполненным в предыдущем году. Мероприятия запланированы на 2015, 2017 - 2021 годы |
|
|
10. Удельный расход электрической энергии на выработку тепловой энергии муниципальными котельными, построенными, модернизированными и реконструированными в соответствии с требованиями энергетической эффективности |
кВтч/Гкал |
- |
- |
33,0 |
- |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
Индикатор введен с 2016 года. В отчетном году индикатор определяется по результатам работ, выполненным в предыдущем году. Мероприятия запланированы на 2015, 2017 - 2021 годы |
|
|
11. Потери тепловой энергии в муниципальных тепловых сетях, построенных, модернизированных и реконструированных в соответствии с требованиями энергетической эффективности |
% |
- |
- |
6,8 |
- |
6,8 |
6,8 |
- |
- |
Индикатор введен с 2016 года. В отчетном году индикатор определяется по результатам работ, выполненным в предыдущем году. Мероприятия запланированы на 2015, 2017 и 2018 годы |
|
|
12. Количество муниципальных котельных, построенных, модернизированных и реконструированных в соответствии с требованиями энергетической эффективности, ежегодно |
ед. |
- |
4 |
0 |
6 |
4 |
1 |
4 |
3 |
Индикатор введен с 2016 года. В рамках государственной программы планируется построить, модернизировать и реконструировать 22 котельные |
|
|
13. Протяженность муниципальных тепловых сетей, построенных, модернизированных и реконструированных в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в том числе муниципальных сетей водопровода, вынесенных из канала тепловых сетей, ежегодно |
км |
- |
19,8 |
0 |
11,4 |
1,4 |
0 |
0 |
0 |
Индикатор введен с 2016 года. В рамках государственной программы планируется построить, модернизировать и реконструировать 32,6 км тепловых и сетей водопровода, вынесенных из канала тепловых сетей |
|
|
Задача 4. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области |
14. Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, при поддержке из областного бюджета Новосибирской области в рамках государственной программы, ежегодно |
ед. |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
15. Количество предприятий, организаций, заключивших с МЖКХиЭ соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
ед. |
18 |
20 |
20 |
20 |
11 |
11 |
11 |
12 |
Соглашения заключаются на три года |
|
|
16. Доля оснащенных энергоэффективным оборудованием трамваев и троллейбусов от общего их количества в г. Новосибирске |
% |
46,6 |
50,1 |
46,6 |
46,6 |
52,3 |
47,3 |
54,7 |
61,8 |
В 2019 - 2021 годах плановые значения установлены с учетом итогов, достигнутых в 2018 году, а также уточнением общего количества трамваев и троллейбусов в г. Новосибирске |
|
|
17. Количество реализуемых предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области, проектов по использованию возобновляемых источников энергии (нарастающим итогом с начала реализации государственной программы) |
ед. |
0 |
1 |
2 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
В 2017 - 2020 годах плановые значения установлены с учетом итогов, достигнутых в 2015 - 2016 годах |
|
|
18. Удельное потребление электроэнергии (на единицу товарной продукции) на собственные нужды в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области, к уровню 2014 года |
% |
100 |
99,5 |
99,0 |
94,0 |
89,5 |
89,0 |
88,5 |
88,0 |
В 2018 - 2021 годах плановые значения установлены с учетом итогов, достигнутых в 2015 - 2017 годах |
|
|
19. Количество мероприятий, направленных на информированность потребителей о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
ед. |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Индикатор введен с 2016 года |
|
Применяемые сокращения:
ВРП - валовый региональный продукт;
у.т. - условное топливо
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 сентября 2017 г., 12 марта, 4, 25 декабря 2018 г., 25 марта 2019 г.
|
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации, год |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
|
Государственная программа Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области" | |||
|
Цель: снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области; переход к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов | |||
|
Задача 1. Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях | |||
|
1.1. Мероприятия, направленные на снижение энергопотребления государственными учреждениями Новосибирской области |
МТЗиТР во взаимодействии с подведомственными государственными учреждениями Новосибирской области |
2015 |
Удельное потребление энергоресурсов государственными учреждениями Новосибирской области в 2018 году к уровню 2014 года снизится: электрической и тепловой энергии на 3%, воды на 7% |
|
1.2. Заключение энергосервисных контрактов государственными и муниципальными учреждениями |
государственные и муниципальные учреждения Новосибирской области |
2015-2018 |
|
|
Задача 2. Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе | |||
|
2.1. Модернизация (реконструкция) транзитных инженерных сетей в многоквартирных домах, включая установку общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов |
МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2015 |
Создание собственникам многоквартирных домов с транзитными инженерными сетями равных условий при оплате услуг по установке общедомовых приборов учета |
|
2.2. Информирование населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2018 |
Повышение уровня информированности населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде |
|
Задача 3. Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры | |||
|
3.1. Модернизация коммунальной инфраструктуры: строительство и реконструкция тепловых сетей, водопроводных сетей в канале тепловых сетей, котельных, включая инженерно-изыскательские, проектно-сметные и строительно-монтажные работы, установка резервного электроснабжения, разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
МЖКХиЭ, Фонд модернизации во взаимодействии с органами местного самоуправления |
2015-2018 |
Обеспечение муниципальных образований Новосибирской области схемами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения достигнет 100% к концу 2015 года. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых выполнена модернизация, строительство и реконструкция муниципальных котельных и тепловых сетей, к концу 2018 года составит 3,9% (в 2015 году - 1,7%) |
|
Задача 4. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области | |||
|
4.1. Оказание поддержки из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным контрактам, в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным ресурсам |
МЖКХиЭ |
2015 |
Снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области в 2018 году на 21% к уровню 2014 года |
|
4.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Новосибирской области |
МЖКХиЭ, предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области |
2015-2018 |
|
|
4.3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области |
МЖКХиЭ, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области |
2015-2018 |
Снижение удельного потребления электроэнергии на собственные нужды организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в 2018 году на 10,5% к уровню 2014 года |
|
4.4. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортной сфере |
МЖКХиЭ, организации транспортной сферы |
2015, 2017-2018 |
Доля оснащенных энергоэффективным оборудованием трамваев и троллейбусов от общего их количества в городе Новосибирске в 2018 году составит 52,3% (в 2014 году - 46,6%) |
|
4.5. Содействие предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области, в реализации инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе биоресурсов (солома, древесные отходы, навоз и т.д.) |
МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления и предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность |
2015-2018 |
Совместно с органами местного самоуправления содействие предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность, в реализации ежегодно не менее одного инвестиционного проекта по использованию возобновляемых источников энергии |
|
4.6. Пропаганда государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности Новосибирской области |
МЖКХиЭ |
2017-2018 |
Повышение уровня информированности населения, организаций, предприятий Новосибирской области о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Применяемые сокращения:
МЖКХиЭ - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
МТЗиТР - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
Фонд модернизации - некоммерческая организация "Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области".
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена приложением 2.1 с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 2.1
к государственной программе
Новосибирской области
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Новосибирской области"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
|
Наименование мероприятия |
Наименование показателя |
Финансовые затраты по годам реализации, тыс. руб. |
ГРБС (ответственный исполнитель) |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
||||||
|
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
|
Цель: снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области; переход к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов | ||||||||||
|
Задача 1. Повышение энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях | ||||||||||
|
1.1. Заключение энергосервисных контрактов государственными и муниципальными учреждениями |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
государственные и муниципальные учреждения Новосибирской области |
удельное потребление энергоресурсов государственными учреждениями Новосибирской области в 2021 году к уровню 2014 года снизится: электрической и тепловой энергии на 6%, воды на 9% |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|||
|
Итого затрат по задаче 1 государственной программы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
x |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|
|
|
|
Задача 2. Повышение энергетической эффективности в жилищном секторе | ||||||||||
|
2.1. Информирование населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - МЖКХиЭ) во взаимодействии с органами местного самоуправления |
мероприятие осуществляется в рамках текущей деятельности. Финансирование не требуется. Ожидается сокращение удельных расходов использования энергетических ресурсов в жилищном фонде в 2021 году к уровню 2014 года на 1,5% |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
Итого затрат по задаче 2 государственной программы |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
x |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Задача 3. Повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры | ||||||||||
|
3.1. Модернизация коммунальной инфраструктуры: строительство и реконструкция тепловых сетей, водопроводных сетей в канале тепловых сетей, котельных, включая инженерно-изыскательские, проектно-сметные и строительно-монтажные работы, установка резервного электроснабжения, разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
областной бюджет |
210 |
0505 |
32.0.01.03290 |
633 |
16996,0 |
102299,7 |
102299,7 |
МЖКХиЭ, фонд модернизации во взаимодействии с органами местного самоуправления |
доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых выполнена модернизация, строительство и реконструкция муниципальных котельных и тепловых сетей, к концу 2021 года составит 5,7%. Доля муниципальных котельных, оснащенных источником резервного электроснабжения к концу 2021 года составит 74,7% (в 2015 году в соответствии с достигнутым результатом - 55,7%) |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
894,6 |
5384,2 |
5384,2 |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
Итого затрат по задаче 3 государственной программы |
областной бюджет |
|
|
|
|
16996,0 |
102299,7 |
102299,7 |
|
x |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
894,6 |
5384,2 |
5384,2 |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Задача 4. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономике Новосибирской области | ||||||||||
|
4.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МЖКХиЭ, предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области |
снижение энергоемкости валового регионального продукта Новосибирской области на 24% к уровню 2014 года |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
50066,0 |
47008,0 |
47008,0 |
|||
|
4.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МЖКХиЭ, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Новосибирской области |
снижение удельного потребления электроэнергии на собственные нужды организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в 2021 году на 12% к уровню 2014 года |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
1244978,0 |
529709,0 |
529709,0 |
|||
|
4.3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортной сфере |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МЖКХиЭ, организации транспортной сферы |
доля оснащенных энергоэффективным оборудованием трамваев и троллейбусов от общего их количества в городе Новосибирске в 2021 году составит 61,8% (в 2014 году - 46,6%) |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
34000,0 |
37000,0 |
37000,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
300000,0 |
355000,0 |
355000,0 |
|||
|
4.4. Содействие предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области, в реализации инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе биоресурсов |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
МЖКХиЭ во взаимодействии с органами местного самоуправления и предприятиями, осуществляющими инвестиционную деятельность |
планируется, что будет реализовано не менее одного проекта ежегодно |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|||
|
4.5. Пропаганда государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности Новосибирской области |
областной бюджет |
210 |
0505 |
32.0.02.03920 |
244 |
300,0 |
0 |
0 |
МЖКХиЭ |
в 2019 году планируется организация фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче в Новосибирской области; проведение семинара. Реализация мероприятия в 2020 - 2021 годах осуществляется в рамках текущей деятельности. Планируется размещение информационных материалов по энергосбережению в средствах массовой информации, участие в выставках, конференциях |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
- |
- |
- |
|||
|
Итого затрат по задаче 4 государственной программы |
областной бюджет |
|
|
|
|
300,0 |
0 |
0 |
|
x |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
34000,0 |
37000,0 |
37000,0 |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
1598044,0 |
934717,0 |
934717,0 |
|
|
|
|
Сумма затрат по государственной программе |
областной бюджет |
|
|
|
|
17296,0 |
102299,7 |
102299,7 |
|
x |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
- |
- |
- |
|||
|
местные бюджеты |
x |
x |
x |
x |
34894,6 |
42384,2 |
42384,2 |
|||
|
внебюджетные источники |
x |
x |
x |
x |
1608044,0 |
944717,0 |
944717,0 |
|||
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области"
Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 сентября 2017 г., 12 марта, 4 декабря 2018 г., 25 марта 2019 г.
|
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. рублей (в текущих ценах) |
Примечание |
|||||||
|
Всего |
в том числе по годам |
||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области | |||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
9 555 161,1 |
2 600 904,0 |
1 100 680,8 |
802 780,8 |
1 211 759,1 |
1 660 234,6 |
1 089 400,9 |
1 089 400,9 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
1 071 904,8 |
463 904,0 |
78 071,8 |
151 316,8 |
156 716,8 |
17 296,0 |
102 299,7 |
102 299,7 |
|
|
местных бюджетов |
261 484,3 |
112 500,0 |
4 109,0 |
7 964,0 |
17 248,3 |
34 894,6 |
42 384,2 |
42 384,2 |
|
|
внебюджетных источников |
8 221 772,0 |
2 024 500,0 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 037 794,0 |
1 608 044,0 |
944 717,0 |
944 717,0 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
1 202 185,1 |
562 500,0 |
82 180,8 |
159 280,8 |
164 965,1 |
17 890,6 |
107 683,9 |
107 683,9 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
1 057 700,8 |
450 000,0 |
78 071,8 |
151 316,8 |
156 716,8 |
16 996,0 |
102 299,7 |
102 299,7 |
|
|
местных бюджетов |
144 484,3 |
112 500,0 |
4 109,0 |
7 964,0 |
8 248,3 |
894,6 |
5 384,2 |
5 384,2 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
НИОКР, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
8 352 976,0 |
2 038 404,0 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 046 794,0 |
1 642 344,0 |
981 717,0 |
981 717,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
14 204,0 |
13 904,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
117 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
34 000,0 |
37 000,0 |
37 000,0 |
|
|
внебюджетных источников |
8 221 772,0 |
2 024 500,0 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 037 794,0 |
1 608 044,0 |
944 717,0 |
944 717,0 |
|
|
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области | |||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
803,1 |
803,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
803,1 |
803,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
НИОКР, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
803,1 |
803,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
803,1 |
803,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ: | |||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
9 555 964,2 |
2 601 707,1 |
1 100 680,8 |
802 780,8 |
1 211 759,1 |
1 660 234,6 |
1 089 400,9 |
1 089 400,9 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
1 072 707,9 |
464 707,1 |
78 071,8 |
151 316,8 |
156 716,8 |
17 296,0 |
102 299,7 |
102 299,7 |
|
|
местных бюджетов |
261 484,3 |
112 500,0 |
4 109,0 |
7 964,0 |
17 248,3 |
34 894,6 |
42 384,2 |
42 384,2 |
|
|
внебюджетных источников |
8 221 772,0 |
2 024 500,0 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 037 794,0 |
1 608 044,0 |
944 717,0 |
944 717,0 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
1 202 185,1 |
562 500,0 |
82 180,8 |
159 280,8 |
164 965,1 |
17 890,6 |
107 683,9 |
107 683,9 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
1 057 700,8 |
450 000,0 |
78 071,8 |
151 316,8 |
156 716,8 |
16 996,0 |
102 299,7 |
102 299,7 |
|
|
местных бюджетов |
144 484,3 |
112 500,0 |
4 109,0 |
7 964,0 |
8 248,3 |
894,6 |
5 384,2 |
5 384,2 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
НИОКР, в том числе из: |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областного бюджета |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местных бюджетов |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетных источников |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
8 353 779,1 |
2 039 207,1 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 046 794,0 |
1 642 344,0 |
981 717,0 |
981 717,0 |
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
15 007,1 |
14 707,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местных бюджетов |
117 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
34 000,0 |
37 000,0 |
37 000,0 |
|
|
внебюджетных источников |
8 221 772,0 |
2 024 500,0 |
1 018 500,0 |
643 500,0 |
1 037 794,0 |
1 608 044,0 |
944 717,0 |
944 717,0 |
|
Применяемые сокращения:
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области.
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Новосибирской области"
Методика расчета субсидий
местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программных мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов и модернизации инженерных сетей в жилищном фонде
С изменениями и дополнениями от:
25 марта 2019 г.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программных мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде и модернизации (реконструкции) внутридомовых инженерных сетей для оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных жилых домов с транзитными магистральными трубопроводами (далее - Субсидии) определяются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области - министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в порядке исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области и кассового плана областного бюджета Новосибирской области.
В целях составления сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год в перечень муниципальных образований, предусмотренных к получению Субсидии, включаются муниципальные образования Новосибирской области, на территории которых имеются многоквартирные дома, в которых технически возможна установка общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.
При составлении сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = C x Di / SUM Di,
где:
C - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных программой на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию муниципальными образованиями Новосибирской области в очередном финансовом году мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде и модернизации (реконструкции) внутридомовых инженерных сетей для оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных жилых домов с транзитными магистральными трубопроводами;
Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на расчетный год (далее - расчетный лимит средств областного бюджета);
Di - общее количество многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования Новосибирской области, в которых технически возможна установка общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов (определяется по данным, предоставляемым муниципальными образованиями Новосибирской области);
SUM Di - общее количество многоквартирных жилых домов, расположенных на территориях муниципальных образований Новосибирской области, в которых технически возможна установка общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов (определяется по данным, представляемым муниципальными образованиями Новосибирской области).
Основанием для предоставления Субсидии местному бюджету муниципального образования Новосибирской области является заявка, представленная в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в соответствии с требованиями, указанными в Условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области", предусмотренных в жилищном секторе (далее - Требования).
В случае если одно или несколько муниципальных образований, указанных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области и кассовом плане областного бюджета Новосибирской области:
не представили заявку, оформленную в соответствии с Требованиями;
представили заявку в объеме средств менее расчетного лимита средств областного бюджета Новосибирской области,
то сумма невостребованных расчетных лимитов средств областного бюджета Новосибирской области указанных муниципальных образований Новосибирской области перераспределяется другим муниципальным образованиям, подавшим заявки с превышением объемов расчетного лимита средств из областного бюджета Новосибирской области.
При этом приоритетным муниципальным образованием Новосибирской области для увеличения расчетного лимита средств областного бюджета Новосибирской области является то, у которого в соответствии с заявкой планируется охватить программными мероприятиями, направленными на оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов, большее количество многоквартирных жилых домов, в том числе многоквартирных жилых домов с транзитными магистральными трубопроводами.
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 25 марта 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Новосибирской области"
Методика расчета субсидий
местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы, предусмотренных в коммунальном секторе
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2015 г., 9 февраля 2016 г., 7 февраля 2017 г., 25 марта 2019 г.
Объем субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области (муниципальному району, городскому округу) в текущем финансовом году, определяется как сумма средств областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета, необходимая для выполнения работ по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в данном муниципальном образовании Новосибирской области в соответствии с представленными заявками (с учетом обеспечения установленного уровня софинансирования со стороны местного бюджета).
Перечень объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Новосибирской области и объем средств областного бюджета Новосибирской области, направляемый в текущем финансовом году для софинансирования работ по модернизации данных объектов, определяются специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - МЖКХиЭ НСО). В состав комиссии по согласованию включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области.
Объем средств федерального бюджета определяется как разница между суммой, необходимой для завершения работ по модернизации объектов муниципального образования Новосибирской области, и суммой, ранее направленной на объект из областного бюджета Новосибирской области.
Абзац четвертый утратил силу.
В случае превышения потребности суммарного объема субсидий по заявкам муниципальных образований над бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета - МЖКХиЭ НСО, субсидии выделяются муниципальным образованиям по следующим критериям:
наибольший объем софинансирования объектов муниципальной программы из внебюджетных источников (юридическими и физическими лицами);
наибольший объем софинансирования муниципальной программы из консолидированного бюджета муниципального образования и/или бюджета муниципального района;
наличие наказов по объектам коммунальной инфраструктуры муниципального образования Новосибирской области в программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2016 N 94 "О программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 марта 2015 г. N 89-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 17 марта 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 марта 2015 г. N 5400201503180007, в газете "Советская Сибирь" от 28 марта 2015 г. N 23
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 марта 2024 г. N 141-п
Изменения вступают в силу с 27 марта 2024 г.
Изменения вступают в силу с 1 июня 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 сентября 2023 г. N 444-п
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2023 г. N 133-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 сентября 2022 г. N 450-п
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 июня 2022 г. N 293-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2022 г. N 133-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 октября 2021 г. N 428-п
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 июля 2021 г. N 264-п
Изменения вступают в силу с 5 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 8 апреля 2021 г. N 118-п
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 8 декабря 2020 г. N 508-п
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2020 г. N 303-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 1 апреля 2020 г. N 88-п
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 марта 2020 г. N 50-п
Изменения вступают в силу с 3 марта 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 октября 2019 г. N 409-п
Изменения вступают в силу с 28 октября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 113-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 декабря 2018 г. N 562-п
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 502-п
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 87-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 сентября 2017 г. N 355-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 23-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 9 февраля 2016 г. N 38-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2015 г. N 451-п