Письмо Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 20 апреля 2018 г. NN ТС-1114/08, 188 "О системе отраслевых наград" (документ не действует)

Письмо Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 20 апреля 2018 г. NN ТС-1114/08, 188
"О системе отраслевых наград"

В целях актуализации информации о существующей системе награждения учителей в Российской Федерации, их стимулирования в повышении профессионального уровня и достижения высоких результатов в педагогической деятельности, а также в рамках формирования национальной системы учительского роста Минобрнауки России совместно с Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации направляет информацию о системе наград учителей в Российской Федерации.

Минобрнауки России и Общероссийский Профсоюз образования рекомендуют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, совместно с региональными (межрегиональными) организациями Профсоюза разместить на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" перечни наград для учителей на федеральном и региональном уровнях.

Приложение: на 9 л. в 1 экз.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Т.Ю. Синюгина

Председатель Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации

Г.И. Меркулова

Информация о системе наград учителей в Российской Федерации

Система отраслевых наград для учителей в Российской Федерации включает профильные награды на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в образовательных организациях.

К наградам для учителей на федеральном уровне относятся государственные награды Российской Федерации, награды Правительства Российской Федерации, ведомственные награды Минобрнауки России, а также награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз) (приложение 1).

На региональном уровне по состоянию на 1 января 2018 г. сложилась различная практика награждения учителей.

В 59 (69%) субъектах Российской Федерации учителям могут быть присвоены почётные звания ("заслуженный учитель", "заслуженный работник образования" и т. п.), являющиеся наградами субъектов Российской Федерации. В 14 (16,5%) из них учреждено также почётное звание "народный учитель". Кроме того, в ряде субъектов Российской Федерации для учителей предусмотрены иные награды (нагрудные знаки и т. д.) и премии.

Перечень наград органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, включает:

медаль - в 1 субъекте Российской Федерации;

нагрудные знаки - в 7 (8%) субъектах Российской Федерации;

почётные грамоты / грамоты - в 77 (90,5%) субъектах Российской Федерации;

благодарности / благодарственные письма - в 65 (76,5%) субъектах Российской Федерации;

дипломы / почётные дипломы / сертификаты / приветственные адреса - в 13 (15%) субъектах Российской Федерации;

премии и ценные подарки - в 3 (3,5%) субъектах Российской Федерации;

занесение на Доску почёта - в 1 субъекте Российской Федерации.

В свою очередь на основании части первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель также поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд, как следует из части второй статьи 191 ТК РФ, определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Пунктом 24 постановления Правительства от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" установлено, что в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почётных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

о награждении почётными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почётными грамотами, производимом работодателями;

о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, в трудовые книжки учителей могут также вноситься сведения о награждении их наградами Профсоюза, его региональных (межрегиональных) организаций и наградами (поощрениями) по итогам профессиональных конкурсов.

Приложение 1

Сводная информация
о современных отраслевых наградах для учителей на федеральном уровне

N п./п.	Наименования наград	Документы, которыми установлены награды	Критерии награждения	Требования к стажу и (или) иные требования
Государственные награды Российской Федерации
1	почётное звание "Народный учитель Российской Федерации"	Положение о почётном звании "Народный учитель Российской Федерации", утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099	выдающийся вклад в развитие отечественного образования, его популяризацию и достижение обучающимися высоких результатов в научной, общественной и производственной сферах	как правило, не ранее чем через 10 лет после присвоения почётного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации"
2	почётное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации"	Положение о почётном звании "Заслуженный учитель Российской Федерации", утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099	личные заслуги: - в педагогической деятельности, обеспечивающей получение обучающимися высококачественного общего образования; - в выявлении и развитии индивидуальных способностей обучающихся, раскрытии их научного и творческого потенциала; - в подготовке победителей региональных, всероссийских и международных олимпиад; в научно-методическом и методологическом совершенствовании образовательного процесса и образовательных стандартов, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ и авторских методик; - в подготовке и профессиональной переподготовке педагогических кадров	как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления преподавательской деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевой награды (почётный знак, отраслевое почётное звание или медаль К.Д. Ушинского) федерального органа государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Награды Правительства Российской Федерации
1	Почётная грамота Правительства Российской Федерации в области образования	Положение о Почётной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 73	заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, осуществлению эффективной деятельности федеральных государственных органов, развитию местного самоуправления, обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороноспособности страны и государственной безопасности, реализации внешней политики государства, а также осуществлению иных полномочий, возложенных на Правительство Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации	Награждения грамотой и объявления благодарности могут удостаиваться граждане Российской Федерации, как правило, имеющие широкую известность
2	благодарность Правительства Российской Федерации в области образования
Ведомственные награды Минобрнауки России
1	знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации	Положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации, утверждённое приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223	заслуги в труде и продолжительная работа в сфере образования	не менее 15 лет в сфере образования и не ранее чем через 3 года после награждения ведомственной наградой Минобрнауки России
2	почётное звание "Почётный работник сферы образования Российской Федерации"	Положение о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации, утверждённое приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223	значительные заслуги в сфере образования; добросовестный труд в сфере образования	не менее 15 лет в сфере образования, в том числе 3 года в представляющей к награждению организации
3	Почётная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации		значительные заслуги в сфере образования; многолетний добросовестный труд	не менее 3 лет в представляющей к награждению организации
Награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз)
1	Знак Почёта Профсоюза	Положение о знаке Почёта Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утверждённое постановлением Исполкома Профсоюза от 30 мая 2017 г. N 9	выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзного строительства, личные достижения и вклад в укрепление единства и авторитета Профсоюза, реализация уставных целей и задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, исключительное мужество и смелость, проявленные при спасении детей, подвергшихся смертельной опасности	-
2	премия имени В.М. Яковлева Профсоюза	Положение о премии имени В.М. Яковлева Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утверждённое постановлением Президиума ЦК Профсоюза от 7 декабря 2005 г. N 4	выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзной деятельности и образования, укрепление единства и авторитета Профсоюза	-
3	занесение в Книгу Почёта Профсоюза	Положение о Книге Почёта Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утверждённое постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14	многолетняя и добросовестная работа в Профсоюзе; активная позиция по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза; настойчивая и последовательная работа, направленная на укрепление имиджа Профсоюза, его организационного единства, повышение эффективности профсоюзной работы, а также активное участие в процессе модернизации образования, общественной жизни образовательных учреждений и развитии гражданского общества	-
4	нагрудный знак Профсоюза "За активную работу"	Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За активную работу", утверждённое постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14	активная работа на общественных началах в Профсоюзе	не менее 5 лет
5	нагрудный знак Профсоюза "За социальное партнёрство"	Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За социальное партнёрство", утверждённое постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14	организация в течение продолжительного времени социального партнёрства на уровне всех типов и видов образовательных учреждений	-
6	Почётная грамота Центрального Совета Профсоюза	Положение о Почётной грамоте Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утверждённое постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14	достижения в труде, активная работа в Профсоюзе по защите трудовых, социально-экономических прав и профессиональных интересов работников образования и студентов - членов Профсоюза	как правило, при наличии Почётных грамот первичных и территориальных организаций Профсоюза
7	благодарность Центрального Совета Профсоюза			-
Награды по итогам профессиональных конкурсов, организуемых Минобрнауки России и Профсоюзом, а также при их участии или поддержке
1	награждение по итогам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями	Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённые приказом Минобрнауки России от 7 июня 2017 г. N 500	становление победителем конкурса (общее количество победителей - 1 000 чел. в год)	стаж педагогической деятельности не менее 3 лет
	денежное поощрение лучших учителей (в размере 200 тысяч рублей)
2	награждение по итогам Всероссийского конкурса "Учитель года России" главный приз конкурса "Хрустальный Пеликан" (для победителя и лауреатов), нагрудный знак "Учитель года" и почётный диплом (для всех участников финала)1		становление участником финала конкурса (по 1 от каждого субъекта Российской Федерации), его лауреатом и победителем	-
	Диплом лауреата, Грамота победителя в номинации, диплом участника III этапа
3	награждение по итогам Всероссийского конкурса педагогических работников "Воспитать человека"	Положение о Всероссийском конкурсе педагогических работников "Воспитать человека", утверждённое заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 17 ноября 2017 г.	становление финалистом (участником федерального этапа) конкурса, его лауреатом (по 3 участника, признанных лучшими по итогам I очного тура в каждой номинации), победителем (всего 6 чел. - по 1 в каждой номинации) и абсолютным победителем	классные руководители, имеющие стаж педагогической работы не менее 3 лет
	диплом абсолютного победителя, диплом победителя, диплом лауреата, диплом финалиста
4	награждение по итогам Всероссийского конкурса "Педагогический дебют"	Порядок проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют - 2018", утверждённый заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и президентом некоммерческого партнёрства "Ассоциация лучших школ" 19 сентября 2017 г.1 (в соответствии с Положением проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют", утверждённым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и правлением некоммерческого партнёрства "Ассоциация лучших школ" 6 декабря 2015 г.)	становление лауреатом и победителем конкурса (общее количество победителей в номинации "Молодые учителя" - 5 чел.)	педагогический стаж не более 5 лет
	Знак и Почётный диплом победителя, Знак и Почётный диплом лауреата

------------------------------

¹ На практике, сложившейся к 2015 г., абсолютный победитель конкурса награждается почётной статуэткой "Большой хрустальный пеликан" и дипломом, 5 победителей - почётными статуэтками "Малый хрустальный пеликан", финалисты (участники федерального этапа) конкурса - нагрудными значками "Золотой пеликан". Кроме того, финалисты конкурса награждаются дипломами оргкомитета конкурса (отдельно для абсолютного победителя, победителей, лауреатов и всех участников федерального этапа соответственно).

------------------------------

¹ Согласно пункту 1.3 Порядка конкурс проводится при поддержке Минобрнауки России, Профсоюза и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, Минобрнауки России и Профсоюз договорились о поддержке Всероссийского конкурса "Педагогический дебют" (пункт 8.6.3 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018-2020 годы, заключённого Минобрнауки России и Профсоюзом 6 декабря 2017 г.).

------------------------------