Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2017 г. N 03-06/1-5960 "Об оформлении актов освидетельствования скрытых работ"

На запрос поясняю следующее:

Форма акта освидетельствования скрытых работ утверждена Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора 26.12.2006 N 1128 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007 года, регистрационный N 9050). В состав комиссии по освидетельствованию скрытых работ включаются представители:

- застройщика (технического заказчика),

- лица, осуществляющего строительство - подрядчика, заключившего договор строительного подряда с застройщиком (техническим заказчиком),

- субподрядчика, в случае, если работы непосредственно выполнялись субподрядчиком на основании договора с генеральным подрядчиком,

- лица, осуществляющего подготовку проектной документации, в случаях, когда авторский надзор осуществляется.

Согласно требованиям части 1 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Субподрядчик, в свою очередь, если это не противоречит требованиям договора с генеральным подрядчиком, имеет право привлечь к выполнению всех или отдельных работ другого субподрядчика на основании отдельного договора между ними.

В данном случае представители первого субподрядчика в этой цепочке могут быть включены в состав комиссии по освидетельствованию работ, если это требуется договорами с генеральным подрядчиком и вторым субподрядчиком.

В любом случае, правила эти устанавливает генеральный подрядчик, поскольку согласно части 3 статьи 706 Кодекса он несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

В.Н. Ширягин