Письмо Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2018 г. N СД-АГ/598 О продлении срока действия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы"

Письмо Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2018 г. N СД-АГ/598

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с письмом Директора Административного департамента Правительства Российской Федерации Проценко С.В. от 12.04.2018 N П4-19310 о рассмотрении совместного обращения Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по вопросу продления срока действия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы" (далее - Программа) сообщает следующее.

После выполнения задач, предусмотренных Программой, обозначенные в ней цели в полной мере не будут достигнуты. Так, в Программу не включены мероприятия по созданию надлежащих условий для осуществления правосудия в Республике Крым и г. Севастополе.

Проблема развития судебной системы вновь образованных субъектов Российской Федерации и создание надлежащих условий для отправления правосудия в Республике Крым и г. Севастополе продолжает оставаться одной из основных проблем, требующих решения в настоящее время.

Основными направлениями дальнейшего развития судебной системы вновь образованных субъектов Российской Федерации являются обеспечение доступа граждан к правосудию и обеспечение его максимальной открытости и прозрачности, реализация принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений.

Однако реализацию данных мероприятий невозможно осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы в условиях снижения её финансирования.

Из 45 зданий, занимаемых судами и управлениями Судебного департамента, 16 зданий требуют проведения реконструкции. Также необходимо строительство 21 нового здания для улучшения условий размещения судов.

Кроме того, оснащение судов Крымского федерального округа материально-техническими средствами охраны требует существенного улучшения: отсутствуют необходимые современные средства охраны, препятствующие проносу в здания судов запрещенных предметов, а также системы пожаротушения и видеонаблюдения, что не способствует защите жизни и здоровья судей и созданию условий для независимого осуществления правосудия.

Вместе с тем в указанных субъектах Российской Федерации остается приоритетным решение проблемы обеспечения жильем судей и работников аппаратов судов и системы Судебного департамента, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако перечисленные выше мероприятия невозможно завершить до 2020 года.

Судебным департаментом в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации направлены предложения по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2019-2021 годы, предусматривающие в том числе выделение дополнительного финансирования в 2021 году на строительство (реконструкцию) зданий судов Крымского федерального округа.

В соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594, срок реализации федеральной целевой программы может продлеваться на 1 год.

Учитывая вышеизложенное, Судебный департамент просит положительно решить вопрос о продлении срока действия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" на один год с возможностью последующего выделения финансирования.

Генеральный директор

А.В. Гусев