Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 1234-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тутукина Павла Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина П.Ю. Тутукина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин П.Ю. Тутукин оспаривает конституционность пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающего жилищные гарантии для определенной категории военнослужащих и предусматривающего, что данные гарантии предоставляются один раз.

Как следует из представленных материалов, в 2011 году военнослужащий П.Ю. Тутукин был освобожден от занимаемой должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и зачислен в распоряжение начальника, поскольку не был обеспечен жильем в избранном месте жительства (город Москва). После предоставления в 2015 году такого жилья П.Ю. Тутукин был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях и ему прекращена выплата денежной компенсации за поднаем жилого помещения по месту службы.

Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, был признан правомерным отказ должностных лиц включить П.Ю. Тутукина в список военнослужащих на предоставление служебных жилых помещений и удовлетворить его рапорт о выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения до момента исключения из списков личного состава воинской части. Как указал суд первой инстанции, П.Ю. Тутукин, будучи в распоряжении начальника, прохождение военной службы связывал исключительно с необходимостью его жилищного обеспечения по избранному месту жительства.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации дополнительно отметила, что Федеральный закон "О статусе военнослужащих" возлагает на уполномоченные органы обязанность обеспечить военнослужащего жильем для постоянного проживания один раз за все время военной службы и при получении такого жилья военнослужащие обязаны представить документы о сдаче жилых помещений по месту прохождения службы, соответственно, П.Ю. Тутукин не мог находиться на жилищном учете после получения квартиры в избранном месте жительства.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает военнослужащих, получивших жилые помещения в избранном месте жительства, права на предоставление служебного жилого помещения или денежной компенсации за наем жилого помещения до момента их исключения из списков личного состава воинской части.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", рассматриваемый в системной связи с иными положениями этой статьи, регламентирующими жилищные гарантии, предоставляет возможность определенной категории военнослужащих получить при увольнении с военной службы жилье в избранном ими месте жительства.

Данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, которому были предоставлены жилищные гарантии в связи с увольнением с военной службы и который был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тутукина Павла Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин