Письмо Федерального казначейства от 3 апреля 2018 г. N 07-04-05/09-5722 "Об отдельных вопросах осуществления производства по делам об административных правонарушениях в рамках Закона N 44-ФЗ"

Федеральное казначейство в связи с поступающими обращениями территориальных органов Федерального казначейства по вопросу осуществления производства по делам об административных правонарушениях в рамках реализации Федеральным казначейством полномочий по контролю, предусмотренному частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ Федеральное казначейство осуществляет контроль за:

1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

Полномочия органов Федерального казначейства по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях предусмотрены частью 1 статьи 23.7 и статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении согласно части 1 статьи 28.1 КоАП является в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае обнаружения должностным лицом Федерального казначейства признаков составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 23.7 КоАП, при проведении мероприятий по контролю в соответствии частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, должностное лицо, выявившее вышеуказанные признаки, должно сформировать комплект документов, подтверждающий факт совершения административного правонарушения, и передать его должностному лицу соответствующего органа Федерального казначейства, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, в целях решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП.

Р.Е. Артюхин