Приложение N 28. Форма N 2-НК (ежемесячная - квартальная) "Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов"

Приложение N 28

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от 22 июня 2018 г. N ММВ-7-1/411@

ОТЧЕТНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
по состоянию на _______________ _____ года

Представляется:	Срок представления	Код формы	2NK
		Форма N 2-НК
Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации Федеральной налоговой службе; межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам - в управления ФНС России по соответствующим субъектам Российской Федерации на 3 рабочих дня ранее срока, установленного для УФНС России по субъектам Российской Федерации	Все разделы - ежеквартально 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением:	Утверждена приказом ФНС России от 22 июня 2018 г. N ММВ-7-1/411@
	Раздела II - представляется по итогам за год; Раздела III (без справочных подразделов) - представляется ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
	Отчет по итогам за год представляется не позднее 30 числа следующего за отчетным годом	Ежемесячная-квартальная

	Код	Наименование
Республика, край, область, автономное образование, город
Налоговый орган

Методические указания по порядку формирования отчета по форме N 2-НК
"Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов"

Все разделы отчета по форме N 2-НК представляются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации ежеквартально 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением: Раздела II - представляется по итогам за год и Раздела III (без справочных подразделов) - представляется ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет по итогам за год представляется не позднее 30 января следующего за отчетным годом.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - МИ ФНС России по КН) составляют отчеты отдельно по каждому субъекту Российской Федерации (в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете по месту нахождения организации в налоговых органах соответствующего субъекта Российской Федерации) и направляют их в управления ФНС России (далее - УФНС) по соответствующим субъектам Российской Федерации по электронной почте за три рабочих дня до срока представления отчета УФНС в ФНС России. Передача информации осуществляется МИ ФНС России по КН в соответствии со структурой и форматами файлов, установленными ФНС России.

УФНС при получении отчетов из МИ ФНС России по КН составляют сводный отчет, включающий данные по всем налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах субъекта Российской Федерации, в том числе и по налогоплательщикам, состоящим на учете в МИ ФНС России по КН в качестве крупнейших.

В ФНС России УФНС направляет сводный отчет по субъекту Российской Федерации и отдельными файлами - отчеты по УФНС и каждой МИ ФНС России по КН, налогоплательщики которой состоят на учете по месту нахождения организации на территории региона. Сумма данных, показанных в отчетах УФНС и всех МИ ФНС России по КН, должна быть равна, по всем показателям, данным сводного отчета по субъекту Российской Федерации.

Кроме того, в ФНС России УФНС направляет отдельными файлами отчеты по всем входящим в его структуру межрайонным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

УФНС передают в ФНС России отчеты в соответствии с установленными требованиями к форматам текстовых файлов.

Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации передают в ФНС России сведения в соответствии с установленными требованиями к составу и структуре файлов данных статической налоговой отчетности ФНС России в электронном виде, передаваемых по каналам связи. Текстовые файлы передаются в Федеральную налоговую службу по системе телекоммуникации (электронной почте) на адрес абонента mns3001@nalog.ru. В адрес Контрольного управления не дублируются.

Отчет по форме N 2-НК формируется налоговыми органами по результатам контрольной работы, проводимой в отношении налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов и страховых взносов (далее - налогоплательщиков) по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В отчете отражаются сведения о проверках, проведенных налоговыми органами (включая проверки, проведенные вышестоящими налоговыми органами, а также проверки с участием органов внутренних дел) в отчетном периоде, и принятых по ним мерах. Проверки, проводимые вышестоящими налоговыми органами, отражаются в отчете того налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

Отчет 2-НК формируется на основе следующих технологических процессов:

- 103.06.06.00.0010 "Камеральная налоговая проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах (за исключением деклараций по НДС и акцизам с заявленной суммой к возмещению)";

- 103.06.06.00.0020 "Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС с суммой налога, заявленной к возмещению";

- 103.06.06.00.0030 "Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, в заявительном порядке, установленном статьей 176.1 НК РФ";

- 103.06.06.00.0050 "Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по акцизам с суммой, заявленной к возмещению";

- 103.06.06.00.0060 "Контроль своевременности представления, полноты и правильности данных деклараций по налогу на доходы физических лиц";

- 103.06.09.00.0030 "Планирование выездных налоговых проверок";

- 103.06.09.00.0040 "Проведение выездной налоговой проверки";

- 103.06.09.00.0050 "Оформление результатов выездной налоговой проверки";

- 103.06.09.00.0080 "Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения";

- 103.14.00.00.0010 "Деятельность должностных лиц налоговых органов по осуществлению полномочий, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";

- 103.06.09.00.0020 "Проведение предпроверочного анализа отобранных налогоплательщиков и подготовка предложений по включению в План ВНП/приглашению на Комиссию по легализации налоговой базы";

- 103.06.09.00.0060 "Распределение сумм доначисленных платежей по результатам ВНП (повторной ВНП) между участниками проверки";

- а также Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки, утвержденного приказом ФНС России от 12.07.2005 N САЭ-3-19/319@ (с изменениями и дополнениями) и паспорта функций "05.06.03. Приостановление взыскания".

Отчет составляется нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в целых числах (кроме показателя отчета по строке 1580, данные по которой приводятся с одним десятичным знаком).

Отчет по форме N 2-НК включает следующие разделы:

- I. "Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

- II. "Меры административной ответственности, принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах";

- III "Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок";

- IV "Сведения о суммах уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, а также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу";

- V "Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость".

Раздел I "Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах"

Настоящий раздел включает результаты контрольной работы в отношении налогоплательщиков по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В графе 1 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде выездных проверок. При проведении в отчетном периоде нескольких выездных проверок в отношении одного налогоплательщика, каждая из них отражается в графе 1. При проведении комплексной проверки, данные о количестве отражаются по каждому виду налога, охваченному проверкой.

Количество проверок просчитывается:

- по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятых в отчетном периоде;

- по датам актов выездных налоговых проверок, не выявивших нарушения и по которым согласно письму ФНС России от 16.04.2009 N ШТ-22-2/299 решения не вынесены, составленных в отчетном периоде.

В графе 2 (из графы 1) выделяется количество выездных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом в графе 2 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения, по проверкам налогоплательщиков по налогу на прибыль организаций.

В графе 3 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде камеральных проверок.

При этом в графе 3 не учитываются проверки деклараций по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов (КНД 1151002), а также проверки деклараций по налогу на прибыль организаций по обособленным подразделениям организаций.

В графе 4 (из графы 3) выделяется количество камеральных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

По налогоплательщикам, в отношении которых проводится налоговый мониторинг, в графе 4 отражаются сведения о количестве проведенных за период проведения налогового мониторинга камеральных проверок по основаниям, указанным в пункте 1.1 статьи 88 Кодекса.

При этом в графе 4 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени.

В графе 5 показываются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджетную систему по итогам контрольной работы за отчетный период.

Суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок в форме N 2-НК отражаются:

- в части контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах - на основании решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данные о суммах доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок показываются с учетом штрафных санкций и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Доначисленные по результатам проверок суммы отражаются в отчетности налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган:

- суммы платежей, доначисленные согласно решениям о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, отражаются в налоговом органе, принявшем указанные решения.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами выносятся решения в отношении решений налоговых органов, принятых в отчетном периоде, об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, то в отчете по форме N 2-НК суммы доначисленных платежей по решениям налоговых органов корректируются согласно решениям судебных или вышестоящих налоговых органов.

В графе 6 из графы 5 показываются суммы дополнительно начисленных налогов (страховых взносов) по результатам выездных проверок за отчетный период.

В графе 7 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов (страховых взносов) по результатам выездных проверок за отчетный период.

В графе 8 из графы 5 показываются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам выездных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам выездных проверок формируется в следующем порядке:

по датам решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения отбираются выездные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде, затем

- выбираются суммы доначисленных налогов по каждому виду (в соответствии с кодом бюджетной классификации, далее - КБК) и просчитываются общие суммы;

- выбираются суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

- выбираются суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

- выбираются суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по выездным проверкам корректируются.

В графе 9 из графы 5 показываются суммы дополнительно начисленных налогов (страховых взносов) по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 10 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов (страховых взносов) по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 11 из графы 5 показываются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам камеральных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам камеральных проверок формируется в следующем порядке:

по датам решений налоговых органов о привлечении (либо решений об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения выбираются камеральные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде и выявившие нарушения;

далее, из указанных решений выбираются суммы доначисленных налогов (сборов), в разрезе каждого вида (по КБК) и просчитываются общие суммы налогов;

из отобранных решений выбираем суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

из отобранных решений выбираем суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога, а также суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по камеральным проверкам корректируются.

При нарушении контрольного соотношения за счет округления каждой расчетной ячейки рекомендуется в созданной редакции отчета корректировать значения в одной-двух строках (графах), входящих в контрольные соотношения, путем логического округления.

Например, Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности на общую сумму доначислений 19 998 рублей, в том числе доначислены: налог в размере 7 777 рублей, пени в размере 6 666 рублей и штрафы в размере 5 555 рублей.

При формировании отчета может возникнуть округление по каждому типу доначислений в тыс. руб. , что повлечет за собой нарушение контрольного соотношения и как следствие завышение показателей контрольной работы.

Для исключения вышеописанной ситуации необходимо корректировать в ручном режиме значения строк и граф, контрольные соотношения по которым не могут быть выполнены по причине округления слагаемых.

В графе 12 отражается сальдированный результат (со знаком " + ") начисленных в течение отчетного периода сумм пеней за несвоевременную или неполную уплату налогов и сборов с учетом произведенных перерасчетов по представленным налогоплательщиками корректирующим декларациям (расчетам), в том числе к уменьшению, результатов налоговых проверок, полученных решений судебных органов, который формируется в ИР "Расчеты с бюджетом" местного уровня. Указанный результат уменьшается на сумму пеней, начисленных к уплате за отчетный период по результатам налоговых проверок.

В указанной графе учитываются также суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок, по которым предусмотрена ответственность по пунктам 1.1, 1.2, 2 статьи 126, статьи 116, 119.1, 122.1, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4 и 129.6 НК, а также выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и 182 1 16 03050 01 0000 140).

В графе 13 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе выездных проверок налогов, исчисленных в завышенных размерах.

В случае, если в рамках одной ВНП по одному и тому же налогу (страховому взносу), но по разным налоговым периодам налоговым органом выявлено исчисление налога (страхового взноса) в заниженных и завышенных размерах, то в графе 6 Раздела 1 отчета по форме 2-НК отражается сальдированный результат проверки. В случае, если в ходе ВНП выявлено исчисление налога (страхового взноса) исключительно в завышенных размерах, то результат такой проверки подлежит отражению в графе 13 указанного раздела.

В случае, если в ходе выездной налоговой проверки произведены доначисления по налогам, которые уменьшают сумму налога на прибыль организации в связи с отнесением на расходы указанных доначисленных сумм, результаты указанной проверки в части доначисленного налога подлежат отражению в графах 5, 6, а уменьшенные суммы налога на прибыль - в графе 13 отчета 2-НК. В данном случае результат не сальдируется.

В случае, если в ходе ВНП выявлено неправомерное применение специального режима налогообложения и наряду с уменьшением налогов по специальным налоговым режимам произведено доначисление налогов по общей системе налогообложения, доначисленные и уменьшенные платежи по результатам ВНП отражаются в соответствующих графах Раздела 1 отчета по форме 2-НК, результат не сальдируется.

В соответствии с разделом 4 Рекомендаций по планированию и подготовке выездных налоговых проверок, доведенных до налоговых органов письмом ФНС России от 12.02.2018 N ЕД-5-2/307@, при формировании проекта плана выездных налоговых проверок налоговому органу рекомендовано учитывать, что период, за который будет проводиться проверка, должен состоять из целого числа налоговых периодов по всем налогам, сборам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по которым назначена проверка. В этой связи, в ходе ВНП доначисления по налогам, сборам и страховым взносам должны производиться в целом за налоговый период.

В отчетности по форме 2-НК не подлежат отражению суммы доначисленных авансовых платежей, если за проверяемый налоговый период налог исчислен в полном объеме. При этом суммы доначисленных пени, рассчитанных в соответствии с разъяснениями ФНС России от 27.07.2012 N АС-4-2/12465@, подлежат отражению в соответствующих разделах отчета.

В графе 14 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе камеральных проверок налогов (страховых взносов), исчисленных в завышенных размерах.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами в отношении решений налоговых органов принимаются решения по пересмотру результатов камеральных налоговых проверок, суммы уменьшенных платежей по этим камеральным проверкам корректируются.

В графе 15 отражается сальдированный результат (со знаком "-") начисленных в течение отчетного периода сумм пеней за несвоевременную или неполную уплату налогов и сборов с учетом произведенных перерасчетов по представленным налогоплательщиками корректирующим декларациям (расчетам), в том числе к уменьшению, результатов налоговых проверок, полученных решений судебных органов.

Указанный результат уменьшается на сумму пеней, начисленных к уплате по результатам налоговых проверок.

По строке 1000 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам, а также проверкам исполнения банками требований статей 46, 60, 76, 86 НК РФ (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 02 00000 00 0000 000, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 000000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120, 182 1 16 03000 00 0000 140), которые формируются в порядке, изложенном выше.

Кроме того, по данной строке из карточек "Расчеты с бюджетом" отражаются суммы пеней, начисленных за неуплату налогов и других платежей с начала года по состоянию на последнюю дату отчетного периода.

По строке 1010 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 00 0000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120).

Штрафные санкции за определенные нарушения законодательства о налогах и сборах (статьи 116, пункты 1 и 2 статьи 120, статьи 125, 126, 126.1 НК РФ), примененные по результатам выездных и камеральных налоговых проверок (соответственно: КБК 182 1 02 02000 00 0000 000, КБК 182 1 02 02000 00 0000 000, 182 1 02 02020 06 0000 160, 182 1 09 08020 06 0000 140, 182 1 09 08030 07 0000 140, 182 1 09 08040 08 0000 140, 182 1 09 08050 09 0000 140) по данной строке не отражаются.

По строке 1030 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам правильности исчисления и уплаты налогоплательщиками налогов на прибыль организаций (КБК - 182 1 01 01000 00 0000 110, 182 1 09 01000 00 0000 110).

При этом по камеральным проверкам налоговых деклараций организаций, имеющих обособленные подразделения, в графах 9, 10 и 11 отражаются суммы доначисленных платежей с учетом доначисленных платежей по обособленным подразделениям, по графе 14 отражаются общие суммы уменьшенных платежей с учетом уменьшенных платежей по обособленным подразделениям.

По строке 1040 из строки 1010 показываются результаты проверок налоговых агентов, которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц (КБК 182 1 01 02010 01 0000 110). По данной строке указываются суммы удержанного и не перечисленного (не полностью перечисленного) налога с доходов физических лиц, выявленных в ходе проведения выездных и камеральных налоговых проверок, включая штрафные санкции, предусмотренные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, и пени. По строке 1040 не отражаются суммы доначисленного налога на доходы физических лиц, который был уплачен до вынесения решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.

По строке 1050 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02020 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой.

Статус индивидуального предпринимателя либо другого лица, занимающегося частной практикой, определяется следующим образом:

- по камеральным налоговым проверкам - по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации;

- по выездным налоговым проверкам - на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки.

При этом, если индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения или ЕНВД, представлена декларация по налогу на доходы физических лиц с доходов, не связанных с предпринимательской деятельностью, камеральные проверки таких деклараций подлежат исключению из строки 1050 и включению в строку 1055 Отчета.

По строке 1055 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02030 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой:

Статус физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем либо лицом, занимающимся частной практикой, определяется следующим образом:

- по выездным налоговым проверкам - на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки;

- по камеральным налоговым проверкам - по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации.

По строке 1075 из строки 1010 отражаются результаты налоговых проверок по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 01000 01 0000 110): суммы неуплаченного, не полностью уплаченного налога на добавленную стоимость, предъявленные налоговые санкции и начисленные пени.

Суммы НДС, возмещение которых по результатам налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, по строке 1075 не отражаются.

По строке 1090 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спирт этиловый, спирт коньячный, производимый на территории Российской Федерации, а также ввозимый на территорию Российской Федерации (КБК 182 1 03 02010 01 0000 110, 182 1 04 02010 01 0000 110).

По строке 1110 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спиртосодержащую и алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации, а также ввозимую на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь и Республики Казахстан (КБК 182 1 03 02020 01 0000 110, 182 1 03 02090 01 0000 110, 182 1 03 02100 01 0000 110, 182 1 03 02110 01 0000 110, 182 1 03 02120 01 0000 110, 182 1 03 02130 01 0000 110, 182 1 04 02020 01 0000 110, 182 1 04 02090 01 0000 110, 182 1 04 02100 01 0000 110, 1 182 1 04 02110 01 0000 110, 182 1 04 02120 01 0000 110, 182 1 04 02130 01 0000 110).

По строке 1111 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02020 01 0000 110).

По строке 1112 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02090 01 0000 110).

По строке 1113 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на пиво, производимое на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02100 01 0000 110).

По строке 1114 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02110 01 0000 110).

По строке 1115 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на сидр, пуаре, медовуху, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02120 01 0000 110).

По строке 1116 из строки 1110 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02130 01 0000 110).

По строке 1130 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02041 01 0000 110, 182 1 03 02042 01 0000 110, 182 1 03 02070 01 0000 110, 182 1 03 02080 01 0000 110).

По строке 1140 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на табачную продукцию, производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02030 01 0000 110).

По строке 1160 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на имущество организаций (КБК 182 1 06 02000 02 0000 110, 182 1 09 04010 02 0000 110).

По строке 1170 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты земельного налога (КБК 182 1 06 06000 00 0000 110, 182 1 09 04050 00 0000 110).

По строке 1180 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты транспортного налога (КБК 182 1 06 04000 02 0000 110).

По строке 1200 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на игорный бизнес (КБК 182 1 06 05000 02 0000 110, 182 1 16 03020 02 0000 140).

По строке 1210 из строки 1010 показываются результаты проверок налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (КБК 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 09 03000 00 0000 110), при этом по строке 1220 выделяются результаты проверок по налогу на добычу полезных ископаемых (КБК 182 1 07 01000 01 0000 110, 182 1 09 03020 000000 110).

По строке 1240 из строки 1010 показываются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (КБК 182 1 05 01000 00 0000 110).

По строке 1250 из строки 1010 показываются результаты проверок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 182 1 05 02000 02 0000 110).

По строке 1255 из строки 1010 показываются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (КБК 182 1 05 04000 02 0000 110).

По строке 1260 из строки 1010 показываются результаты проверок единого сельскохозяйственного налога (КБК 182 1 05 03000 01 0000 110).

По строке 1270 из строки 1000 показываются результаты проверок страховых взносов (КБК 182 1 02 00000 00 0000 000).

По строкам 1000-1270 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

- ошибочного заполнения налоговых деклараций (расчетов), не повлекшего за собой изменение налоговой базы;

- не заполнения или неправильного заполнения раздела I (суммы к уплате, доплате, уменьшению) в налоговых декларациях, когда сумма налоговых обязательств налогоплательщика (сумма налога или авансовых платежей, исчисленная с налоговой базы) не меняется, а доначисленная в решении сумма налога (авансовых платежей) является не дополнительно начисленной в бюджет суммой, а восстановлением в карточках "РСБ" реальных налоговых обязательств налогоплательщика в соответствии с поданными им налоговыми декларациями (расчетами);

- неправильного исчисления авансовых платежей (в частности, по налогу на прибыль организаций как на будущие периоды, так и по прошедшим периодам, вызванного неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате" или "к уменьшению"; по налогу на имущество организаций, когда сумма налога, исчисленная с налоговой базы, не изменяется, а в решении доначислена сумма налога вследствие неправильного определения суммы ранее начисленных авансовых платежей; по акцизам, когда в декларации не отражена уплаченная в бюджет сумма авансового платежа акциза, что в итоге не повлияло на размер налогового обязательства в налоговом периоде).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК, по данной декларации либо, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате" или "к уменьшению", ручной корректировкой отчета.

- наличия в "КРСБ" налогоплательщика на момент вынесения решения по уточненной налоговой декларации (расчету) суммы переплаты, равной или соразмерной сумме доначисленного налога, образовавшейся вследствие уплаты налогоплательщиком своевременно и в полном объеме суммы налога (страховых взносов) по первичной (предшествующей) налоговой декларации (расчету).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК, по данной декларации (расчету), ручной корректировкой отчета.

Исключение составляют результаты камеральных проверок, отражаемые в графах 1 и 2 Раздела "Справочно II к разделу I".

Кроме того, подлежат исключению из отчета суммы доначислений (суммы уточненных налоговых обязательств, убытков, возмещения НДС и т.д.), доначисленные (уменьшенные, увеличенные) вследствие исправления технических ошибок заполнения налоговой декларации, в том числе не допускаемых налогоплательщиками в предыдущих периодах. Например, когда вместо суммы налоговых платежей налогоплательщиком в декларации ошибочно проставлен код ОКАТО/ОКТМО, когда в декларации по ЕНВД отражен корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) с ошибкой в разрядности: 0,072 вместо 0,472; 0,003 вместо 0,300, при правильном отражении коэффициента в декларациях за предыдущий налоговый период и своевременной и полной уплате налога; когда присутствуют пропуск нескольких цифр, замена цифр местами; когда в уточненной декларации по земельному налогу кадастровой стоимости и не отражается и не исчисляется налог по ряду земельных участков при отражении в первичной декларации кадастровой стоимости по всем объектам и полной и своевременной уплате налога и т.п.)

В случае выявления в ходе аудиторских проверок случаев отражения в отчете по форме 2-НК в качестве результатов контрольной работы доначисленных сумм, по которым реальные дополнительные начисления налогов (сборов) в бюджет отсутствуют, например, уменьшенные в ходе проверки налоговые обязательства превышают доначисления по результатам проверки (т.е. сальдированный результат по выездной налоговой проверке равен нулю или имеет отрицательное значение), доначисления по результатам выездной налоговой проверки произведены фактически по тем же основаниям, по которым незадолго до начала или в процессе проведения выездной налоговой проверки налогоплательщиком сданы уточненные налоговые декларации по налогам (сборам) за периоды, подлежащие проверке, налоговая нагрузка по результатам проверки за проверенные периоды не изменилась, то есть налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки фактически не дополнительно начислены, а восстановлены налоговые обязательства налогоплательщика, то с учетом совокупности всех обстоятельств, свидетельствующих о формальном характере проведенной выездной налоговой проверки, ее результаты могут быть исключены из отчета по форме 2-НК.

Не подлежат включению в отчет по форме 2-НК (исключаются по результатам аудиторских проверок) результаты камеральных налоговых проверок с учетом совокупности следующих обстоятельств формального характера проведения камеральной налоговой проверки:

1) отсутствие начисления пени и применения штрафных санкций вследствие своевременной и полной уплаты налоговых платежей;

2) минимальные сроки проведения камеральных проверок, не представление налогоплательщиками возражений, неявка налогоплательщиков на рассмотрение материалов проверки при условии одновременного наличия каждого из указанных признаков;

3) оформление документов, формируемых при проведении мероприятий налогового контроля, при отсутствии фактического направления их налогоплательщику;

4) наличие суммы налога, уплаченной по установленному сроку уплаты в размере, превышающем сумму, исчисленную по первичной (предшествующей) налоговой декларации, когда налоговым органом доначисляется сумма разницы между уплаченной и исчисленной по первичной (предшествующей) налоговой декларации суммами налога;

5) решением налогового органа, вынесенным в связи с необоснованным уменьшением налоговых обязательств в уточненной декларации по сравнению с первичной (предшествующей) декларацией (увеличением расходов, занижением (не отражением) кадастровой стоимости земельного участка и пр.), фактически восстанавливаются реальные налоговые обязательства налогоплательщика до уровня первичной (предшествующей) декларации, с увеличением при этом доначисленных налоговым органом сумм налога до уровня первичной (предшествующей) декларации;

6) результаты доначисленных и не оспариваемых налогоплательщиками сумм налога по декларациям по отчетным периодам, самостоятельно нивелируемых налогоплательщиками в представленных декларациях по итогам налогового периода (например, при доначислениях по расчету по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, представляется декларация по итогам налогового периода без учета указанных доначислений, т.е. фактически без устранения нарушения), при этом по результатам налоговых проверок налоговый орган нарушений не устанавливает.

УФНС, ИФНС и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам должны регулярно проводить проверки актуальности данных, содержащихся в АИС "Налог-3", в т.ч. на предмет правильности данных решений, актов и т.д.

Контрольное управление, Управление камерального контроля ФНС России в рамках анализа достоверности представления налоговыми органами отчетных данных до утверждения сводного отчета 2-НК в целом по Российской Федерации за соответствующий период вправе проводить выборочные проверки с истребованием в электронном виде копий документов, послуживших основанием для отражения данных в отчетности (в том числе актов проверок, решений по ним, сообщений (требований) о представлении документов и пр.). Запрос Контрольного управления, Управления камерального контроля должен быть исполнен УФНС или МИ ФНС России по КН в течение 1 суток.

Ответственность за представление достоверных отчетных данных в соответствии с Основными положениями о порядке составления, передачи и контроля достоверности отчетов, представленных по формам статистической налоговой отчетности, утверждаемыми ФНС России ежегодно, возлагается персонально на руководителей УФНС России (начальников МИ ФНС России по КН).

По строке 1370 отражаются суммы штрафных санкций (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и КБК 182 1 16 03050 02 0000 140), предъявленные по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, в том числе по пункту 1 статьи 126 НК РФ, а также суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок, по которым предусмотрена ответственность по пунктам 1.1, 1.2, 2 статьи 126, статьи 116, 119.1, 126, 122.1, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4 и 129.6 НК, а также выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и 182 1 16 03050 01 0000 140).

Справочно к разделу I

По строке 1514, 1518 отражается количество налогоплательщиков (соответственно организаций или индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой), представляющих налоговую отчетность и состоящих на учете в налоговых органах на конец отчетного периода. Налогоплательщик включается в отчет по форме N 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества представленных деклараций. При необходимости скорректировать указанные показатели вручную.

По строкам 1520, 1521 отражается количество налогоплательщиков, охваченных выездными проверками в отчетном периоде. Налогоплательщик включается в отчет по форме N 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества проведенных в отчетном периоде проверок. При необходимости скорректировать указанные показатели вручную.

По строкам 1530 (из строки 1520), 1531 (из строки 1521), показывается количество налогоплательщиков, у которых выявлены нарушения при выездных проверках.

По строке 1540 отражается количество принятых налоговым органом решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях в отношении: организаций-налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); нотариусов, занимающихся частной практикой, - налогоплательщиков (налоговых агентов); а также адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, налогоплательщиков (налоговых агентов) из-за непредставления ими декларации в налоговые органы в течение 10 дней по истечении установленного срока ее представления (в соответствии с нормами пунктов 3 и 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации). Данные о количестве формируются по датам решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях.

По строке 1580 отражается среднесписочная численность сотрудников налогового органа, отвлеченных для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

Пример расчета среднесписочной численности сотрудников, отвлеченных для проведения проверки, в отчетном периоде

Условия:

1. Отчетный период - 1 квартал (с 1 января по 1 апреля).

2. Количество рабочих дней в 1 квартале - 65 дней.

3. В отчетном периоде принимали участие в проверке:

сотрудник А с 1 января по 20 января - 15 рабочих дней;

сотрудник Б с 10 января по 1 марта - 44 рабочих дня;

сотрудник В с 1 марта по 1 апреля - 23 рабочих дня;

сотрудник Г с 1 января по 1 апреля - 65 рабочих дней.

Среднесписочная численность = (1х15 + 1х44 + 1х23 + 1х65) чел. дн. / 65 дн. = 2,3 человека.

По строке 1590 показывается сумма дополнительно начисленных платежей сотрудниками, отвлеченными для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

По строке 1602 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налогоплательщиками в установленный срок в налоговые органы документов и иных сведений (по пункту 1 статьи 126 НК РФ по Решениям о привлечении (об отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение.

По строке 1604 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налоговым органам сведений о налогоплательщике (по пунктам 1.1, 1.2, 2 статьи 126, по статьям 122.1, 126.1, 129.1, 129.4 НК РФ).

По строке 1606 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий по иным основаниям (по статьям 116, 119.1, 128, 129 и 129.6 НК РФ).

По строке 1615 показывается количество проверок, выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76, 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 133, 134, 135 и 135.1 НК РФ).

По строке 1630 (из строки 1620) показывается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 46, 60 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 133, 135 НК РФ).

По строке 1631 (из строки 1620) показывается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 134, 135.1 НК РФ).

По строке 1660 отражаются суммы доначисленных налогов, установленных за счет выявления в ходе выездных и камеральных проверок неправомерно заявленных льгот, из них по строке 1670 выделяются суммы доначисленных налогов, относимых в соответствии с законодательством о налогах и сборах к федеральным.

По строке 1671 показываются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, уменьшенные по результатам камеральных и выездных проверок.

В то же время суммы убытка, уменьшенные налоговым органом по результатам проводимой камеральной проверки, повторно заявленные налогоплательщиком по тому же основанию, что и в декларации по налогу на прибыль за предыдущий отчетный период, которые ранее были уменьшены налоговым органом по результатам предыдущей камеральной проверки, по строке 1671 не отражаются. Такие суммы в целях избегания "задвоения" отражения в Отчете 2-НК результатов работы налоговых органов с убыточными организациями подлежат исключению из отчета ручной корректировкой.

По строке 1672 показываются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, увеличенные по результатам камеральных и выездных проверок.

По строке 1673 показываются суммы имущественных и социальных вычетов, не принятые в уменьшение налогооблагаемой базы на доходы физических лиц. Не учитываются суммы имущественных и социальных вычетов по декларациям, в которых имеющиеся отклонения не повлияли на налог к уплате (возврату) из бюджета. Такие суммы подлежат исключению из отчета по форме N 2-НК.

По строке 1674 отражаются данные о проведенных камеральных проверках деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки декларации.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности.

Затем из них выбираются декларации, в которых выполняются хотя бы одно из следующих условий:

- для деклараций, начиная с 2014 отчетного года, значение реквизита в листе Е1 по строке 180, либо в листе Д1 по строке 210, либо в Листе Д1 по строке 220 больше 0;

- для деклараций 2011, 2012, 2013 отчетного года значение реквизита в листе Ж2 по строке 120, либо в листе и по строке 240, либо в Листе И по строке 250 больше 0,

и просчитывается их количество.

По строке 1675 показываются суммы не удержанного (удержанного не полностью) налога на доходы физических лиц налоговыми агентами, выявленные по результатам выездных проверок.

По строке 1676 показываются суммы акциза, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным. Данные суммы не отражаются в разделе I отчета по форме N 2-НК.

По строке 1679 отражаются в автоматическом режиме доначисленные суммы по налогам по камеральным налоговым проверкам (аналогично формированию строки 1010 (гр. 9), при этом ручная корректировка данной строки исключается.

Справочно II к разделу I

В графах 1 и 2 Раздела "Справочно II к разделу I" отражаются результаты камеральных проверок уточненных деклараций, в ходе которых выявлены факты заявления налогоплательщиком налоговых льгот (пониженных налоговых ставок), незаявленных (или заявленных в меньшем размере) ранее в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах).

Количество проверок просчитывается по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, принятых в отчетном периоде по уточненным налоговым декларациям (расчетам) в которых выявлен факт заявления налогоплательщиком налоговых льгот (пониженных налоговых ставок), незаявленных (или заявленных в меньшем размере) ранее в первичных (предыдущих) налоговых декларациях (расчетах).

Раздел II. "Меры административной ответственности, принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах

Указанный раздел формы отчетности N 2-НК формируется только по итогам года.

В данном разделе отражаются данные о мерах административной ответственности, принятых к нарушителям законодательства о налогах и сборах в соответствии со статьями 15.3-15.9, 15.11, 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,

По строке 2011 показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (статьи 15.3-15.9, 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2014 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2015 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в кредитной организации (ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2016 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) (ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2017 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с непредставлением (несообщением) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2018 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением порядка открытия счета налогоплательщиков (ст. 15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2019 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с нарушением срока исполнения поручения и перечислении налога (сбора), страхового взноса, пеней, штрафа (ст. 15.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2023 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с неисполнением банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страхового взноса или налогового агента (ст. 15.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2024 (из строки 2011) показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов, составленных в связи с грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2025 показывается количество протоколов об административных правонарушениях должностных лиц, составленных в отчетном периоде в связи с отказом в доступе должностного лица налогового органа к осмотру территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка (статья 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Раздел III. Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и плательщиков сборов

В настоящем разделе отражаются сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок.

В графе 1 отражается количество проведенных камеральных или выездных налоговых проверок организаций и физических лиц (как индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, так и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой).

В графе 2 показываются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции и пени, а также суммы пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов, и предъявленных штрафных санкций по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

Сумма непризнанного к возмещению налога на добавленную стоимость по данной графе не отражается.

В графе 2 по строке 3310 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

- ошибочного заполнения налоговых деклараций (расчетов), не повлекшего за собой изменение налоговой базы;

- не заполнения раздела I в налоговых декларациях (расчетах);

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате", ручной корректировкой отчета.

В графе 3 из графы 2 показываются суммы налогов (страховых взносов), дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок.

По строке 3010 отражаются данные о проведенных камеральных проверках.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной(ого) налоговой(ого) декларации (расчета), представленной(ого) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки налоговой декларации (расчета).

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика (плательщика страховых взносов) к ответственности.

Из них исключаются проверки налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0 процентов (КНД 1151002), по форме 4-НДФЛ (КНД 1151021), деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса по форме 3-НДФЛ (КНД 1151020), а также проверки деклараций по налогу на прибыль по обособленным подразделениям организаций.

По строке 3020 из строки 3010 отражаются данные о камеральных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3020 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3030 показываются суммы пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов, и предъявленных штрафных санкций по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

По строке 3040 (из строки 3060) показываются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой.

Статус индивидуального предпринимателя либо другого лица, занимающегося частной практикой, проверенного на выездной проверке определяется на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки.

По строке 3041 из строки 3040 отражаются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3041 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

По строке 3045 из строки 3040 показываются данные о выездных проверках организаций, из них по строке 3046 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

По строке 3050 из строки 3040 показываются данные о выездных проверках индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, из них по строке 3051 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

При этом по строке 3051 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3055 из строки 3060 показываются данные о выездных проверках физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, из них по строке 3056 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

При этом по строке 3056 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, пени и штрафам.

Статус физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем или другим лицом, занимающимся частной практикой, проверенного на выездной проверке, определяется на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки.

По строке 3060 показываются данные о всех выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой и физических лиц. В случае, если в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании п.п. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение, количество выездных проверок остается без изменения; сумма доначисленных платежей при этом указывается в соответствии с актуальным решением вышестоящего налогового органа посредством ручной корректировки.

По строке 3061 из строки 3060 отражаются данные о выездных проверках организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой и физических лиц, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3061 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Справочно 1 к разделу III

В графе 2 показываются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции и пени (без учета пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов - по текущим платежам).

Сумма непризнанного к возмещению налога на добавленную стоимость по данной графе не отражается.

По строке 3700 из строки 3010 отражаются камеральные проверки, в процессе которых использованы дополнительные документы, объяснения и сведения, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, истребованные налоговым органом в соответствии с положениями статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

По строке 3705 из строки 3700 отражаются данные о камеральных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах, в результате которых произведено доначисление сумм налога (сбора, страховых взносов).

По строке 3710 из строки 3760 отражаются данные о комплексных выездных проверках организаций и физических лиц.

Комплексная выездная проверка - проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления и уплаты всех видов налогов (сборов, страховых взносов), обязанность уплаты которых возложена на проверяемого налогоплательщика.

По строке 3715 из строки 3710 отражаются данные о комплексных выездных проверках организаций.

По строке 3720 из строки 3060 показываются данные о тематических выездных проверках организаций и физических лиц.

Тематическая выездная проверка - проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления отдельных видов налогов (сборов, страховых взносов) и других обязательных платежей.

По строке 3725 из строки 3720 показываются данные о тематических выездных проверках организаций.

По строке 3730 из строки 3060 показываются данные о выездных проверках ответственных участников КГН.

Выездная проверка КГН - проверка, которой охватываются вопросы правильности исчисления налога на прибыль консолидированной группы налогоплательщиков (с учетом особенностей, предусмотренных ст. 89.1 НК РФ)

По строке 3740 из строки 3060 показываются данные о повторных выездных проверках налогоплательщиков организаций и физических лиц.

Повторной выездной налоговой проверкой налогоплательщика согласно пункту 10 статьи 89 НК РФ признается выездная налоговая проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период.

Повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться:

1) вышестоящим налоговым органом - в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;

2) налоговым органом, ранее проводившем проверку, на основании решения его руководителя (заместителя руководителя) - в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного. В рамках этой повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация.

Реквизит содержит признаки повторных налоговых выездных проверок, проведенных в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, и проверок, проведенных в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного.

При этом по строке 3740 не указываются проверки, по которым в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании п.п. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение, отраженные по строке 3820.

По строке 3741 из строки 3740 отражаются данные о повторных налоговых выездных проверках, проведенных в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

По строке 3742 из строки 3740 отражаются данные о повторных налоговых выездных проверках, проведенных в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного.

По строке 3750 из строки 3060 отражаются данные по результатам выездных проверок, проведенных налоговыми органами с участием органов внутренних дел. Данные по проверкам, при которых присутствовали сотрудники органов внутренних дел, выполнявшие функции обеспечения безопасности проверяющих и непосредственно в проверке не участвовавшие, по строке 3750 не отражаются. Данные строки 3750 формируются в соответствии с признаком, указывающим, что проверка проводилась с участием органов внутренних дел.

По строке 3751 из строки 3750 отражаются данные о выездных проверках, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом по строке 3751 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам (страховым взносам), пени и штрафам.

По строке 3755 из строки 3750 показываются данные о выездных проверках организаций, из них по строке 3756 выделяются сведения о выездных проверках, выявивших нарушения.

По строке 3761 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведена инвентаризация имущества, принадлежащего налогоплательщику.

По строке 3762 показывается количество выездных проверок, в процессе которых проведен осмотр (обследование) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 92 НК РФ.

По строке 3763 отражается количество выездных проверок, в процессе которых произведена выемка документов и предметов, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены в порядке, предусмотренном статьей 94 НК РФ.

По строке 3764 показывается количество выездных проверок, в процессе которых для разъяснения возникающих вопросов, требующих специальные познания, были привлечены эксперты в порядке, предусмотренном статьей 95 НК РФ.

По строке 3765 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведены допросы свидетелей в порядке, предусмотренном статьей 90 НК РФ.

По строке 3766 показывается количество выездных проверок, в процессе которых привлекались специалисты в порядке, предусмотренном статьей 96 НК РФ.

По строке 3767 отражается количество выездных проверок, в процессе которых проведено истребование у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), этих документов (информации).

Количество выездных проверок по строкам 3761-3767 заполняются в соответствии с данными, отраженными в актах выездных налоговых проверок.

По строке 3770 показывается количество случаев истребования у контрагентов или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), этих документов (информации), проведенных по поручениям налоговых органов других регионов.

Количество случаев истребования документов (информации) формируется по дате сопроводительного письма о направлении документов (информации), полученной в результате исполнения поручения.

В случае, если исполнителем поручения является МИ ФНС России по КН, то для нее в показателе также учитываются поручения, исполненные в отчетном периоде соисполнителем поручения (УФНС России), - по дате сопроводительного письма соисполнителя.

По строке 3790 из строки 3060 показываются данные о выездных проверках организаций, отобранных для проведения выездных проверок по критериям риска совершения налоговых правонарушений.

Критерии риска определяются в соответствии с Концепцией системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденной приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333 (с учетом изменений и дополнений).

По строке 3795 из строки 3790 показываются данные о выездных проверках крупнейших налогоплательщиков.

Отнесение налогоплательщиков к категории крупнейших производится в соответствии со Списком организаций - крупнейших налогоплательщиков, отобранных в соответствии с критериями отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях, утвержденными приказом ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@ (с учетом изменений и дополнений) и отраженном в Справочнике крупнейших налогоплательщиков, сформированном в порядке, утвержденном приказом ФНС России от 30.09.2014 ММВ-7-6/513@

Информация о результатах выездной проверки отражается в отчетности, если на дату составления акта выездной проверки (по проверке, не выявившей нарушения) либо на дату вынесения решения по результатам выездной проверки налогоплательщик, в отношении которого проведена проверка, был отнесен к категории крупнейших, вне зависимости от его статуса на дату вынесения решения о проведении выездной проверки.

По строке 3796 из строки 3790 показываются данные о выездных проверках организаций, инициированных в связи с обращениями контролирующих и правоохранительных органов.

При этом в случае, если организация для проведения выездной проверки отобрана по нескольким основаниям, соответствующим строкам: 3790-3796, данные по этой проверке учитываются в указанных строках отчетности несколько раз, в каждой из соответствующих строк.

По строке 3810 (из строки 3010) отражаются в ручном режиме данные о результатах камеральных налоговых проверок, по которым в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании п.п. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение (указываются актуальные данные по решению ВНО).

По строке 3820 (из строки 3060) отражаются в ручном режиме данные о результатах выездных налоговых проверок, по которым в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании п.п. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение (указываются актуальные данные по решению ВНО).

Справочно 2 к разделу III

В графе 1 приводятся данные о количестве проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде уточненных деклараций (расчетов) (завершенных проверкой), в том числе представленных налогоплательщиками (налоговыми агентами) после получения ими требований о представлении документов, уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений или внесения исправлений в декларации (расчеты); о количестве представленных налогоплательщиками (налоговыми агентами) уточненных (корректирующих) деклараций (расчетов) в период проведения у них выездных проверок; а также в связи с самостоятельной оценкой рисков согласно критериям, разработанным ФНС России.

В графе 2 приводятся данные (по завершенным в отчетном периоде проверкам) о суммах уточненных налогоплательщиками (налоговыми агентами) налоговых обязательств при представлении ими уточненных (корректирующих) деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах увеличенных налоговых обязательств после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации); либо о суммах увеличенных налоговых обязательств в период проведения у них выездных проверок, а также в связи с самостоятельной оценкой рисков согласно критериям, разработанным ФНС России.

В форме N 2-НК сумма уточненных налогоплательщиком налоговых обязательств после получения им требования о представлении документов или пояснений определяется как положительное отклонение значения показателя "исчислено налога", который отражен в уточненной завершенной проверкой (проверенной в ходе камеральной проверки) декларации (расчете) от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларации, по которой направлено требование о представлении документов или уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений.

В то же время:

- если в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) налоговой декларации (расчете) данные (сумма налога, исчисленная к уплате) ее сводного раздела (как правило, раздела 1 декларации) отсутствуют, а в уточненной завершенной проверкой декларации сводный раздел заполнен (при этом сумма налога, исчисленная к уплате, согласно другим разделам предыдущей и завершенной проверкой деклараций не изменилась), то отклонение сумм налога, исчисленных к уплате, рассчитанное на основании сводных разделов деклараций (расчетов), по строкам 3310 и 3350 формы N 2-НК не отражается;

- если в уточненной завершенной проверкой и предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларациях по налогу на прибыль организаций разница в суммах исчисленного налога по строке 180 листа 02 отсутствует, а наличие разницы суммы "к доплате" по уточненной завершенной проверкой налоговой декларации обусловлено неправильным исчислением налогоплательщиком ранее начисленных авансовых платежей, то такие суммы доплат по строкам 3310 и 3350 формы N 2-НК не учитываются;

- если налогоплательщиком после получения им требования о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией по НДС, увеличивающей налоговые обязательства, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за данный, предыдущие или последующие налоговые периоды, уменьшающая налоговые обязательства (например, перенос налоговых вычетов из одного налогового периода в другой, при этом сумма налоговых обязательств в целом не меняется), то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной завершенной проверкой декларации по строкам 3310 и 3350 формы N 2-НК не отражается либо в случае отражения ранее по указанным строкам подлежит исключению из отчета ручной корректировкой;

- если налогоплательщиком после получения им требований о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций, декларации по которому заполняются нарастающим итогом по отчетным периодам, представлены уточненные завершенные проверкой налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за другие отчетные периоды и при этом указанные уточненные декларации представлены по одному и тому же основанию, то сумма уточненных налоговых обязательств по таким уточненным завершенным проверкой декларациям по строкам 3310 и 3350 формы N 2-НК учитывается один раз.

В форме N 2-НК сумма уточненных налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговых обязательств в период проведения у него выездной проверки определяется как положительное отклонение значения показателя "исчислено налога", который отражен в последней корректирующей декларации (расчете), представленной в ходе выездной проверки, от значения указанного показателя, установленного камеральной проверкой последней декларации, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении данной выездной проверки.

Однако:

- если отсутствует разница в суммах исчисленного налога по строке 180 листа 02 между данными последней уточненной декларации по налогу на прибыль организаций, представленной в ходе выездной проверки и результатами камеральной проверки последней декларации по налогу на прибыль организаций, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении выездной проверки, а наличие суммы "к доплате" по последней уточненной декларации, представленной в ходе выездной проверки, обусловлено неправильным исчислением налогоплательщиком ранее начисленных авансовых платежей, то такие суммы доплат по строке 3400 формы N 2-НК не учитываются;

- если налогоплательщиком в ходе выездной проверки, наряду с уточненной налоговой декларацией по НДС, увеличивающей налоговые обязательства, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за предыдущий или последующий налоговые периоды, уменьшающая налоговые обязательства (например, перенос налоговых вычетов из одного налогового периода в другой, при этом сумма налоговых обязательств в целом не меняется), то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной декларации по строке 3400 формы N 2-НК не отражается.

В связи с изложенным, налоговый орган при формировании отчета по форме N 2-НК в автоматизированном режиме обязан проверить детализацию показателей отчета "сумма уточненных налоговых обязательств" по строкам 3310, 3350 и 3400 формы N 2-НК и, в случае их недостоверности, скорректировать указанные показатели вручную.

В графе 3 приводятся данные (по завершенным в отчетном периоде проверкам) о суммах убытков, уменьшенных (увеличенных) налогоплательщиками в отчетном периоде при представлении ими уточненных деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах уменьшенных убытков после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации), либо о суммах уменьшенных убытков в период проведения у них выездных проверок, а также в связи с самостоятельной оценкой рисков согласно критериям, разработанным ФНС России.

Если налогоплательщиком, получившим требование о представлении документов (пояснений), после представления уточненной налоговой декларации, уменьшающей сумму убытка, отраженную в отчете по форме N 2-НК, представлена уточненная налоговая декларация за тот же налоговый период, увеличивающая сумму убытка, то сумма уменьшения заявленного убытка, ранее отраженная по строке 3370 формы N 2-НК, подлежит исключению из отчета ручной корректировкой.

В графе 4 приводятся данные (по завершенным в отчетном периоде проверкам) о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных (увеличенных) налогоплательщиками в отчетном периоде при представлении ими уточненных деклараций в ходе камеральных проверок, в том числе о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных после получения требований о представлении документов или уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации), либо о суммах заявленного к возмещению НДС, уменьшенных в период проведения у них выездных проверок, а также в связи с самостоятельной оценкой рисков согласно критериям, разработанным ФНС России.

В форме N 2-НК сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиком при представлении им уточненной декларации после получения требования о представлении документов или пояснений, определяется как отрицательное отклонение значения показателя "исчислено налога к возмещению" (строка 050 декларации по НДС), который отражен в уточненной завершенной проверкой декларации (проверенной в ходе камеральной проверки), от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к завершенной проверкой) декларации, по которой направлено требование о представлении документов или уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений.

В то же время, если налогоплательщиком после получения им требования о представлении документов (пояснений) наряду с уточненной завершенной проверкой налоговой декларацией, уменьшающей сумму заявленного к возмещению НДС, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за данный, предыдущие или последующие налоговые периоды, увеличивающая сумму НДС, заявленного к возмещению, то такая сумма уменьшения заявленного к возмещению НДС по строкам 3340 и 3380 формы N 2-НК не отражается либо в случае отражения ранее по указанным строкам подлежит исключению из отчета ручной корректировкой.

В форме N 2-НК сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиком при представлении им уточненной декларации в ходе выездной проверки, определяется как отрицательное отклонение значения показателя "исчислено налога к возмещению" (строка 050 декларации по НДС), который отражен в последней корректирующей декларации, представленной в ходе выездной проверки, от значения указанного показателя, установленного камеральной проверкой последней декларации, представленной до даты ознакомления налогоплательщика с решением о проведении данной выездной проверки.

Однако, если налогоплательщиком в ходе выездной проверки наряду с уточненной налоговой декларацией, уменьшающей сумму заявленного к возмещению НДС, представлена уточненная налоговая декларация по НДС за предыдущий или последующий налоговые периоды, увеличивающая сумму НДС, заявленного к возмещению, то такая сумма уменьшения заявленного к возмещению НДС по строке 3430 формы N 2-НК не указывается.

В связи с вышеизложенным, налоговый орган при формировании отчета по форме N 2-НК в автоматизированном режиме в обязательном порядке проверяет детализацию показателей отчета "сумма заявленного к возмещению НДС, уменьшенная налогоплательщиками" по строкам 3340, 3380 и 4330 формы N 2-НК и, в случае их недостоверности, корректирует указанные показатели отчетности вручную.

Не подлежат включению в данный раздел отчета по форме N 2-НК (исключаются по результатам аудиторских проверок) суммы уточненных налогоплательщиками (налоговыми агентами) налоговых обязательств при представлении в ходе камеральных проверок уточненных (корректирующих) деклараций (расчетов) при наличии следующих обстоятельств, свидетельствующих о формальном характере проведения камеральной налоговой проверки:

1) уточненная декларация (расчет) (N 1) представляется налогоплательщиком самостоятельно на сумму налога к уменьшению налоговых обязательств (увеличению суммы убытка, увеличению суммы НДС к возмещению) по отношению к первичной (предшествующей) декларации (расчету), после чего, на основании требования налогового органа о представлении документов (пояснений) представляется новая уточненная декларация (расчет) (N 2), включаемая в отчет, показатели которой увеличивают обязательства (уменьшают сумму убытка, сумму НДС к возмещению) до показателей первичной декларации (расчета), что не влечет за собой изменение налоговой нагрузки на налогоплательщика (налогового агента);

2) по первичной (предшествующей) декларации (расчету) сумма налога уплачена налогоплательщиком своевременно, в размере, превышающем сумму, исчисленную по первичной (предшествующей) декларации (расчету), при этом на указанную сумму разницы налогоплательщиком представляется уточненная декларация (расчет);

3) направленное налоговым органом требование о представлении пояснений не содержит информации о выявленных при проведении камеральной проверки ошибках и (или) противоречиях;

4) уточненная налоговая декларация, представленная после направления налогоплательщику требования о представлении пояснений, на увеличение налоговых обязательств (уменьшение убытка, заявленной к возмещению суммы НДС) представлена в связи с изменением показателей, отличных от показателей, указанных в требовании.

По строке 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

Алгоритм расчета показателей графы 1.

1). По дате окончания проверки декларации производится выборка деклараций со значением признака"0", проверенных в отчетном периоде.

2). По дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности производится выборка деклараций со значением признака"1", проверенных в отчетном периоде.

3). Затем, по каждой такой декларации, проверка которой завешена, группируются декларации, представленные соответствующим налогоплательщиком за соответствующий налоговый (отчетный) период и по соответствующему виду налога (КНД).

4. Затем, в каждой такой группе декларации ранжируются по датам их представления.

5. Далее в каждой группе рассчитывается отклонение значения показателя "исчислено налога", который отражен в декларации, проверка которой завершена, от значения указанного показателя, отраженного в предыдущей (по отношению к ней) декларации.

6. Затем, отбираются завершенные проверкой декларации, по которым определены положительные отклонения показателя.

7. Далее из этих деклараций исключаются декларации, по которым налогоплательщиком представлена пояснительная записка.

8. Оставшееся количество деклараций будет значением показателя отчета.

Алгоритм расчета показателей графы 2.

В порядке, изложенном в показателе по графе 1, рассчитываются положительные отклонение значений показателя деклараций"исчислено налога". 2. Затем определяется сумма положительных отклонений значений показателя. 3. Далее из нее исключается сумма положительных отклонений, рассчитанных по уточненным декларациям, представленным налогоплательщиками с пояснительной запиской.

По строке 3303 из строки 3302 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3304 из строки 3302 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

По строке 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3310 из строки 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

Если в ходе камеральной проверки предыдущей (по дате представления) декларации по отношению к уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства, налогоплательщику наряду с требованием о представлении документов было направлено уведомление (сообщение) с требованием о представлении пояснений, то сведения по такой уточненной декларации отражаются по строке 3310 в случае, когда дата получения налогоплательщиком требования о представлении документов более ранняя, чем дата получения им уведомления (сообщения) с требованием о представлении пояснений.

По строке 3320 из строки 3310 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3321 из строки 3310 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

По строке 3330 из строки 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3340 из строки 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, представленных налогоплательщиками после получения ими требований о представлении документов и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3350 из строки 3302 отражаются сведения об увеличивающих налоговые обязательства уточненных декларациях, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде. Если в ходе камеральной проверки предыдущей (по дате представления) декларации по отношению к уточненной декларации, увеличивающей налоговые обязательства, налогоплательщику наряду с уведомлением (сообщением) с требованием о представлении пояснений было направлено требование о представлении документов, то сведения по такой уточненной декларации отражаются по строке 3350 в случае, когда дата получения налогоплательщиком уведомления (сообщения) с требованием о представлении пояснений более ранняя, чем дата получения им требования о представлении документов.

По строке 3360 из строки 3350 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3361 из строки 3350 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на добавленную стоимость.

Если налогоплательщиком, получившим требование о представлении документов (пояснений), после представления уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за отчетный период, увеличивающей налоговые обязательства, отраженной в отчете, представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за налоговый период, уменьшающая налоговые обязательства, то сумма уточненных налоговых обязательств по такой уточненной завершенной проверкой декларации, ранее отраженная по строкам 3310 (3320) и 3350 (3360) формы N 2-НК подлежит исключению из отчета ручной корректировкой.

По строке 3370 из строки 3305 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованием о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3380 из строки 3307 отражаются сведения об уточненных декларациях, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению, представленных налогоплательщиками после получения ими уведомлений (сообщений) с требованиями о представлении пояснений (внесении исправлений в декларации) и проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3392 отражаются сведения об уменьшающих налоговые обязательства уточненных декларациях, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

При этом сумма уменьшенных налоговых обязательств по уточненному расчету по форме 6-НДФЛ, представленного организацией в результате ошибочного указания в первичном расчете по форме 6-НДФЛ сведений по всем обособленным подразделениям, не должна отражаться по строке 3392.

По строке 3393 из строки 3392 отражаются данные по уменьшающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3395 отражаются сведения об уточненных декларациях, увеличивающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

По строке 3397 отражаются сведения об уточненных декларациях, увеличивающих сумму НДС, заявленную к возмещению, проверенных в ходе камеральных проверок в отчетном периоде.

При формировании отчета по форме N 2-НК в автоматизированном режиме в обязательном порядке необходимо проверить детализацию показателей по строкам 3392, 3393, 3395, 3397 и, после выявления причин отклонений, в случае недостоверности данных, скорректировать указанные показатели отчетности вручную.

По строке 3400 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уточненных налоговых обязательств по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3302.

По строке 3410 из строки 3400 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям по налогу на прибыль организаций.

По строке 3420 отражаются данные по уменьшающим сумму заявленного убытка уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уменьшенного убытка по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3305.

По строке 3430 отражаются данные по уменьшающим сумму заявленного к возмещению НДС уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками в период проведения у них выездных налоговых проверок.

При этом сумма уменьшенного НДС к возмещению по уточненной декларации, представленной в период проведения выездной налоговой проверки, не должна отражаться по строке 3307.

По строке 3440 отражаются данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками по результатам проведенной налоговыми органами контрольно-аналитической работы, в том числе, в связи с самостоятельной оценкой рисков согласно критериям, разработанным ФНС России (приказ ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333 в редакции от 10.05.2012. N ММВ-7-2/297), при наличии подтверждающих документов.

По строке 3442 (из строки 3440) отражаются в ручном режиме данные по увеличивающим налоговые обязательства уточненным (корректирующим) декларациям, представленным налогоплательщиками по результатам работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы в соответствии с письмом ФНС России от 25.07.2017 N ЕД-4-15/14490@ "О работе комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам".

Налогоплательщик может пересмотреть свои налоговые обязательства как самостоятельно, так и после проведения аналитической работы налоговым органом.

При этом, одновременно с представлением налоговой декларации, налогоплательщик может представить пояснительную записку с указанием причин пересмотра налоговых обязательств и (или) со ссылкой на заседание межведомственной комиссии по легализации налогооблагаемой базы.

Форма пояснительной записки может быть как произвольной, так и рекомендованной приложением N 5 Концепции системы планирования выездных налоговых проверок в случае, когда плательщик сам, без вмешательства налогового органа, пересмотрел обязательства.

Если налогоплательщик уточнил обязательства без представления пояснительной записки, то налоговый орган вправе истребовать пояснения причин представления уточненной декларации.

Если пояснительная записка к уточненной налоговой декларации не представлена ни одновременно с подачей декларации, ни по требованию налогового органа, то сведения по указанным уточненным декларациям не подлежат отражению по строкам 3440, 3442.

При этом по строке 3440, отражается сумма увеличенных налогов, в связи представлением уточненных деклараций налогоплательщиками, минимизирующими свои налоговые риски как по результатам самостоятельно проведенного анализа без участия налогового органа, так и по результатам аналитической работы налогового органа.

В то время, как в строке 3442 отражаются исключительно суммы по уточненным декларациям, которые представлены плательщиком вследствие работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы, направленной на добровольный отказ налогоплательщика от схем уклонения от уплаты налогов, минимизации своих налоговых обязательств, без назначения налоговой проверки.

Кроме того, при отражении данных по строке 3442 налоговый орган должен располагать документами, подтверждающими, что представление уточненной декларации является следствием работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы по побуждению налогоплательщика к добровольному пересмотру своих налоговых обязательств (протоколы заседания комиссии, приглашения налогового органа и т.п.).

Раздел IV "Сведения о суммах уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, а также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу"

По строке 4010 показываются суммы уменьшенных доначислений по решениям судебных органов, вынесенным в отчетном периоде, по дате вступления в силу данных решений, в том числе по решениям судов первой инстанции, по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2019 году по строке 4020, в 2018 году по строке 4030, в 2017 году по строке 4040.

В случае пересмотра судебными органами в отчетном периоде ранее принятых ими решений об уменьшении сумм доначислений в отчете по строкам 4060-4090 показывается сумма восстановленных платежей по всем видам налогов (сборов, страховых взносов) по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых судебными органами решений об уменьшении платежей.

По строкам 4110-4140 показываются суммы уменьшенных в отчетном периоде по решениям вышестоящих налоговых органов доначислений по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2019 году по строке 4120, в 2018 году по строке 4130, в 2017 году по строке 4140.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, по строкам 4010-4140 суммы уменьшенных по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов (с учетом восстановленных), отражаются в отчетности налогового органа, которым было принято решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности.

В случае, если решение ВНО или решения (определения, постановления) судов направлены в адрес налогового органа по новому месту нахождения налогоплательщика, то налоговый орган в течение 3-х дней обязан направить копии документов на бумажном и (или) электронном носителе в налоговый орган по прежнему месту нахождения налогоплательщика. Если указанные документы направлены в адрес налогового органа по прежнему месту нахождения налогоплательщика, то налоговый орган в течение 3-х дней обязан направить документы на бумажном и (или) электронном носителе в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика для своевременного отражения в КРСБ.

По строкам 4010-4140 суммы уменьшенных платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов (с учетом восстановленных), отражаются в отчетности по дате вступления в силу данных решений.

По строкам 4060-4090 суммы восстановленных платежей по всем видам налогов (сборов) по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых ими решений об уменьшении платежей, в том числе по проверкам, проведенным в 2019 году по строке 4070, в 2018 году по строке 4080, в 2017 году по строке 4090.

По строкам 4150-4180 показываются суммы приостановленных к взысканию платежей на конец отчетного периода по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, вынесенных в отношении решений налоговых органов по результатам выездных и камеральных проверок, в том числе по проверкам, проведенным в 2019 году по строке 4160, в 2018 году по строке 4170, в 2017 году по строке 4180.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, суммы приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, вынесенных в отношении решений налоговых органов по результатам проверок, отражаются в отчетности налогового органа, на учете которого на конец отчетного периода состоит налогоплательщик.

Если платежи приостановлены к взысканию в отношении решения налогового органа по результатам проверки налогоплательщика, имеющего в своем составе обособленные структурные подразделения, то суммы, приостановленные к взысканию в части головной организации налогоплательщика, отражаются в отчете налогового органа по месту постановки на учет головной организации, а в части обособленного структурного подразделения - по месту постановки на учет обособленного структурного подразделения.

По строке 4184 отражается количество проведенных выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде и по которым имеются суммы доначисленных (уменьшенных) платежей.

По строке 4186 отражается количество проведенных выездных и камеральных проверок из строки 4184, решения по которым вступили в силу в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода.

По строке 4194 показываются суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде.

По строке 4196 показываются суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, по строкам 4184-4196 данные по решениям, которые вступили в силу в отчетном периоде, отражаются в отчетности налогового органа, которым было принято решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности.

В графе 1 отражаются общие суммы уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей, а также результаты выездных и камеральных проверок, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде, из них по графе 2 выделяются данные по выездным проверкам, из которых по графе 3 выделяются сведения по проверкам, проведенным с участием органов внутренних дел.

Справочно к разделу IV

По строке 4310 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4320.

По строке 4330 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с представлением налогоплательщиками на судебное заседание документов, запрошенных налоговыми органами в ходе проведения налоговых проверок, но не представленных налогоплательщиками, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4340.

По строке 4350 из строки 4010 отражается сумма уменьшенных платежей по решениям судебных органов в связи с различным толкованием норм законодательства судебным и налоговым органом при наличии разъяснений Минфина России или ФНС России, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде, по строке 4360.

По строке 4365 (из строки 4120) в ручном режиме отражается сумма уменьшенных платежей по проверкам, отраженным в показателях по строкам 3810 и 3820 (по которым в отчетном периоде вышестоящим налоговым органом на основании п.п. 4 п. 3 статьи 140 НК РФ отменено полностью решение налогового органа и вынесено новое решение). При этом сумма уменьшенных платежей определяется как разница доначислений по отмененному решению и вновь вынесенному вышестоящим налоговым органом.

По строке 4370 из строки 4060 отражается сумма восстановленных платежей по решениям судебных органов об отмене (полностью либо частично) ранее принятых ими решений об уменьшении платежей в связи с различным толкованием норм законодательства судебным и налоговым органом, в том числе по проверкам, проведенным в отчетном периоде (по строке 4380).

В графе 1 отражаются общие суммы уменьшенных и восстановленных платежей, из них по графе 2 выделяются данные по выездным проверкам.

Раздел V "Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость"

В указанном разделе отражаются данные, сформированные на основании деклараций, представленных налогоплательщиками по форме, утвержденной приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения".

В графе 1 отражаются сведения о проверках обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС.

В графе 2 отражаются сведения о выездных налоговых проверках, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к возмещению из бюджета (подтвержденные налоговым органом).

По строке 5010 показывается общее количество налоговых проверок, проведенных в отчетном периоде, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм НДС (количество проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0 процентов; камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета); выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета) и по результатам камеральных проверок указанных деклараций заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС были признаны обоснованными).

По строке 5020 (из строки 5010) показывается количество налоговых проверок, проведенных в отчетном периоде, по результатам которых возмещение сумм НДС (полностью или частично) было признано налоговым органом необоснованным (количество проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0 процентов, камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), по результатам которых возмещение (полностью или частично) сумм НДС было признано необоснованным).

По строке 5030 показываются суммы НДС, возмещение которых по результатам налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным (суммы НДС, признанные налоговыми органами к возмещению необоснованными по результатам проверок обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, проведенных на основании налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0 процентов, камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета).

В случае, если налогоплательщиком представляется уточненная налоговая декларация с увеличением (уменьшением) суммы НДС, заявленной к возмещению, по которой Инспекцией было вынесено решение об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС (без учета суммы отказа по результатам проверки предыдущей налоговой декларации), то во избежание повторного отражения сумм отказа в возмещении НДС, по строке 5030 отражается разница сумм отказов в возмещении НДС, указанных в названных решениях по актуальной и предыдущей декларациям, посредством ручной корректировки.

По строке 5044 показывается количество решений об отказе в возмещении НДС, отмененных (полностью либо частично) вышестоящими налоговыми органами.

По строке 5045 отражаются суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде вышестоящими налоговыми органами после того, как налоговым органом в соответствии с принятым им решением заявленные к возмещению суммы НДС были признаны необоснованными (суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде вышестоящими налоговыми органами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС по результатам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС; вынесения решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), и решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности, вынесенных по результатам выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета),

По строке 5046 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строке 5049 показывается количество решений об отказе в возмещении НДС, отмененных (полностью либо частично) арбитражными судами.

По строке 5050 отражаются суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде арбитражными судами после того, как налоговым органом в соответствии с принятым им решением заявленные к возмещению суммы НДС были признаны необоснованными (суммы НДС, признанные к возмещению в отчетном периоде арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС по результатам проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС; вынесения решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета), и решений о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности, вынесенных по результатам выездных налоговых проверок, которыми были охвачены налоговые периоды, за которые налогоплательщиками были представлены налоговые декларации по НДС, в которых были заявлены суммы НДС к уменьшению (к возмещению из бюджета).

По строке 5051 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строке 5070 отражаются суммы НДС, по которым арбитражными судами в отчетном периоде восстановлены решения налоговых органов о признании их к возмещению необоснованными.

По строке 5071 в том числе по проверкам, проведенным в текущем году.

По строкам 5045-5071 суммы НДС, признанные или восстановленные по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, отражаются в отчетности по дате вступления в силу данных решений.

Раздел VI Описание контрольных соотношений показателей отчетности формы N 2-НК

Контрольные соотношения по разделу 1

графа 1 >= графа 2

графа 3 >= графа 4

графа 5 = графа 6 + графа 7 + графа 8 + графа 9 + графа 10 + графа 11

строка 1000 = сумме строк (1010 + 1270 + 1370) с гр. 5 по гр. 15.

строка 1010 >= сумме строк (1030 + 1040 + 1050 + 1055 + 1075 + 1090 + 1110 + 1130 + 1140 + 1160 + 1170 + 1180 + 1200 + 1210 + 1240 + 1250 + 1255 + 1260) с 5 по 15 гр.

строка 1210 >= строке 1220 с 5 по 15 гр.

строка 1400 = сумме строк (1000 + ...... + 1370)

Контрольные соотношения по разделу "Справочно к разделу I":

строка 1520 >= строке 1530

строка 1521 >= строке 1531

строка 1660 >= строке 1670

строка 1679 >= строке 1010 гр. 9

строка 1800 = сумме строк (1514 + ...... + 1679)

Контрольные соотношения по разделу "Справочно II к разделу I":

строка 1900 >= сумме строк (1905 + 1910 + 1915 + 1920 + 1925 + 1930 + 1935 + 1940 + 1945 + 1950 + 1955 + 1960)

стр. 1960 гр. 2 >= стр. 1965 гр. 2

строка 1980 = сумме строк (1900 + 1905 + 1910 + 1915 + 1920 + 1925 + 1930 + 1935 + 1940 + 1945 + 1950 + 1955 + 1960 + 1965)

стр. 1900 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1010 гр. 9 раздела I

стр. 1905 гр. 1 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1030 гр. 4 раздела I

стр. 1910 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1050 гр. 4 раздела I

стр. 1915 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1055 гр. 4 раздела I

стр. 1920 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1075 гр. 4 раздела I

стр. 1925 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1090 гр. 4 раздела I

стр. 1930 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1110 гр. 4 раздела I

стр. 1935 гр. (1 + 3) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1130 гр. 4 раздела I

стр. 1940 гр. (1) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1140 гр. 4 раздела I

стр. 1945 гр. 1 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1160 гр. 4 раздела I

стр. 1950 гр. 1 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1170 гр. 4 раздела I

стр. 1955 гр. 1 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1180 гр. 4 раздела I

стр. 1905 гр. 2 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1030 гр. 9 раздела I

стр. 1910 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1050 гр. 9 раздела I

стр. 1915 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1055 гр. 9 раздела I

стр. 1920 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1075 гр. 9 раздела I

стр. 1925 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1090 гр. 9 раздела I

стр. 1930 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1110 гр. 9 раздела I

стр. 1935 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1130 гр. 9 раздела I

стр. 1940 гр. (2) раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1140 гр. 9 раздела I

стр. 1945 гр. 2 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1160 гр. 9 раздела I

стр. 1950 гр. 2 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1170 гр. 9 раздела I

стр. 1955 гр. 2 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1180 гр. 9 раздела I

стр. 1960 гр. 2 раздела "Справочно II к разделу I" <= стр. 1210 гр. 9 раздела I

Контрольные соотношения по разделу II:

строка 2011 >= сумме строк (2014 + 2015 + 2016 + 2017 + 2018 + 2019 + 2023 + 2024)

строка 2200 = сумме строк (2011 + 2025)

Контрольные соотношения по разделу III:

графа 2 строки 3010 >= графе 3 строки 3010

графа 2 строки 3040 >= графе 3 строки 3040

графа 2 строки 3045 >= графе 3 строки 3045

графа 2 строки 3050 >= графе 3 строки 3050

графа 2 строки 3055 >= графе 3 строки 3055

графа 2 строки 3060 >= графе 3 строки 3060

строка 3010 графа 1 >= строке 3020 графы 1

строка 3040 графа 1 >= строке 3041 графы 1

строка 3040 = сумме строк (3045 + 3050)

строка 3041 = сумме строк (3046 + 3051)

строка 3045 графа 1 >= строке 3046 графы 1

строка 3050 графа 1 >= строке 3051 графы 1

строка 3055 графа 1 >= строке 3056 графы 1

строка 3060 графа 1 >= строке 3061 графы 1

строка 3060 = сумме строк (3040 + 3055)

строка 3061 = сумме строк (3041 + 3056)

строка 3065 = сумме строк (3010 + .... + 3061)

Для квартального отчета.

строка 3010 по графам 1 и 2 >= строке 3700

строка 3700 графа 1 >= строке 3705 графы 1

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строка (3710 + 3720 + 3730)

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строке 3740

строка 3060 по графам 1 и 2 >= строке 3750

строка 3060 по графе 1 >= строке 3761

строка 3060 по графе 1 >= строке 3762

строка 3060 по графе 1 >= строке 3763

строка 3060 по графе 1 >= строке 3764

строка 3060 по графе 1 >= строке 3765

строка 3060 по графе 1 >= строке 3766

строка 3060 по графе 1 >= строке 3767

строка 3045 по графам 1 и 2 >= строка (3715 + 3725)

строка 3710 >= строке 3715

строка 3720 >= строке 3725

строка 3740 >= строка (3741 + 3742)

строка 3790 >= строке 3795

строка 3790 >= строке 3796

строка 3750 >= строке 3751

строка 3750 >= строке 3755

строка 3755 >= строке 3756

строка 3900 = сумме строк (3667 + ..... + 3820)

строка 3302 >= сумме строк (3303 + 3304)

строка 3302 >= строке 3310

строка 3310 >= сумме строк (3320 + 3321)

строка 3305 >= строке 3330

строка 3307 >= строке 3340

строка 3302 >= строке 3350

строка 3350 >= сумме строк (3360 + 3361)

строка 3305 >= строке 3370

строка 3307 >= строке 3380

строка 3392 >= строке 3393

строка 3400 >= строке 3410

строка 3440 >= строке 3442

строка 3500 = сумме строк (3302 + ..... + 3442)

Контрольные соотношения по разделу IV:

графа 1 >= графе 2

графа 2 >= графе 3

строка 4010 >= сумме строк (4020 + 4030 + 4040)

строка 4060 >= сумме строк (4070 + 4080 + 4090)

строка 4110 >= сумме строк (4120 + 4130 + 4140)

строка 4150 >= сумме строк (4160 + 4170 + 4180)

строка 4184 >= строке 4186

строка 4194 >= строке 4196

строка 4300 = сумма строк (4010 + ... + 4196)

строка 4010 >= сумме строк (4310 + 4330 + 4350) - для граф 1 и 2

строка 4310 >= строке 4320

строка 4330 >= строке 4340

строка 4350 >= строке 4360

строка 4060 >= строке 4370 - для граф 1 и 2

строка 4370 >= строке 4380

строка 4400 = сумма строк (4310 + ... + 4380)

Контрольные соотношения по разделу V:

строка 5010 >= строке 5020

строка 5100 = сумма строк (5010 + ... + 5071)

Контрольные соотношения по разделам формы

стр. 1000 гр. (6 + 7 + 8) раздела 1 = стр. 3060 гр. 2 раздела III

стр. 1000 гр. (9 + 10 + 11) раздела 1 = стр. 3010 гр. 2 раздела III

Раздел VII Аналитическая записка

О состоянии контрольной работы за соблюдением налогового и иного законодательства ежеквартально составляется аналитическая записка.

Для исключения из аналитической записки общего описания основных показателей контрольной работы за отчетный период, сведения о показателях контрольной работы, отражаемых в отчете по форме N 2-НК за соответствующий отчетный период текущего года и аналогичный период предшествующего года следует формировать для анализа в соответствии с таблицей основных показателей, направляемой ежеквартально для сведения в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и автоматизированной на федеральном и региональном уровнях. Представлять вместе с аналитической запиской таблицу основных показателей контрольной работы в ФНС не следует.

Аналитическая записка включает следующие разделы:

Раздел I "Общие показатели контрольной работы"

Все показатели данного раздела рассчитываются строго по результатам налоговых проверок без учета пени по КРСБ.

При получении налоговым органом отрицательной (или резкой положительной - более 30%) динамики по показателям, следует представлять описание причин с приведением примеров.

Данный раздел должен содержать информацию о результатах налоговых проверок в разрезе видов налогового контроля (выездные налоговые проверки, камеральные налоговые проверки) и в разрезе основных налогов и сборов (НДС, акцизы, налог на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, налог на имущество, страховые взносы), с указанием причин роста или снижения показателей эффективности налогового контроля в сравнении с соответствующим периодом предшествующего года.

При наличии нерезультативных проверок необходимо указывать причины отсутствия доначислений.

В данном разделе также необходимо представлять описание причин (со ссылками на действующее законодательство Российской Федерации) доначисленных налогов, установленных за счет выявленных в ходе проверок неправомерно заявленных льгот (по строке 1660).

Раздел II. "Камеральные и выездные налоговые проверки"

В данном разделе необходимо отразить информацию о налоговых проверках налогоплательщиков, в ходе проведения которых были выявлены факты применения схем уклонения от налогообложения. Информация должна содержать полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием нарушений, описание выявленной схемы уклонения от налогообложения.

Приводятся примеры: информация о 1-3 выездных налоговых проверках с максимальными суммами доначисленных платежей (в порядке убывания) и 1-3 камеральных налоговых проверках с максимальными суммами доначисленных платежей (в порядке убывания). По данным проверкам указывается полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием обоснования доначислений или выявленных нарушений по конкретным налогам.

Кроме того, в данном разделе отражается информация об одной выездной налоговой проверке с минимальной суммой доначисленных платежей с указанием полного наименования налогоплательщика, данных о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) и описанием причин низкой эффективности налоговой проверки.

Раздел III "Анализ сумм уточнённых (корректирующих) деклараций, представленных в процессе проведения проверок"

В отношении уточненных деклараций, увеличивающих налоговые обязательства, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, и уменьшающих сумму НДС, заявленного к возмещению, представленных налогоплательщиками за отчетный период, необходимо отразить основные причины представления уточненных налоговых деклараций с приведением одного-трех примеров по максимальным суммам, оказавших существенное влияние на отклонение показателя.

В отношении уточненных деклараций, уменьшающих налоговые обязательства, увеличивающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения, и увеличивающих сумму НДС, заявленного к возмещению, представленных налогоплательщиками за отчетный период, необходимо указать основные причины представления уточненных налоговых деклараций "к уменьшению" с приведением одного-трёх примеров по максимальным суммам, а также, выводы налогового органа об объективности уменьшенных налоговых обязательств, увеличенных суммах убытков и увеличенного НДС, заявленного к возмещению.

Раздел IV "Анализ уменьшенных платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов"

При отражении информации в аналитической записке по проигранным в судах решениям необходимо приводить примеры (1-3) максимальных сумм удовлетворенных требований налогоплательщиков с указанием причины проигрышей судебных дел по результатам налоговых проверок (отсутствие надлежащей доказательственной базы; неправильное применение налоговым органом налогового законодательства; нарушение налоговым органом процедурных и процессуальных норм; представление в суд ранее не рассмотренных документов; технические ошибки; иные основания).

Раздел V "Анализ контроля за возмещением сумм НДС из федерального бюджета организациям, осуществляющим реализацию продукции на внутреннем рынке и на экспорт"

При анализе контрольной работы по вопросам, связанным с правомерностью возмещения из федерального бюджета организациям налога на добавленную стоимость, приводятся заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС; суммы и причины, по которым отказано в возмещении, в динамике.

В отношении сумм НДС, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным (строка 5030 раздела 5 отчета 2-НК), отразить в Аналитической записке информацию в следующей форме:

Сумма НДС, отказанная в возмещении, руб. (согласно строки 5030 отчета 2-НК по состоянию на _____)	Сумма доначисленного НДС по результатам КНП	Причины отказа в возмещении налоговым органом, руб.						Справочно. Причина отказа в возмещении НДС из бюджета
		По методологическим основаниям			По неметодологическим основаниям
		Увеличена налоговая база по НДС	Налог, исчисленный с увеличенной базы	Уменьшена сумма налоговых вычетов	Увеличена налоговая база по НДС	Налог, исчисленный с увеличенной базы	Уменьшена сумма налоговых вычетов
1	2	3	4	5	6	7	8	9

В указанной таблице отражаются общие показатели по Управлению ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Информация об оценке качества формируемой по результатам проведения Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам камеральных налоговых проверок доказательственной базы отражается в аналитической записке в виде данных проведенного анализа по показателям строк: 5030, 5045, 5050 и 5070 (форма 2-НК) в динамике по отношению к аналогичному периоду прошлого года, с указанием удельного веса сумм "чистого отказа" в общей сумме отказа по сравнению с аналогичным отчетным периодом.

Информация об основных причинах признания ВНО и арбитражными судами сумм НДС к возмещению раскрывается в аналитической записке в отношении наиболее существенных ситуаций по 1-3 налогоплательщикам, предъявившим значительные (от 30 млн руб.) суммы НДС к возмещению.

Раздел VI "Оценка контрольной работы, проведенной совместно с органами внутренних дел"

В данном разделе отражаются сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных совместно с органами внутренних дел.

При получении налоговым органом отрицательной (или резкой положительной - более 30%) динамики по показателям, касающихся совместной с МВД контрольной работы, представлять описание причин с приведением примеров.

При отражении причин снижения или роста к соответствующему периоду предыдущего года общих сумм дополнительных начислений по результатам налоговых проверок, проведенных совместно с органами внутренних дел, в аналитической записке к форме 2-НК необходимо привести примеры по организациям, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам. Информация должна содержать описание выявленных нарушений. При наличии нерезультативных проверок необходимо указывать причины отсутствия доначислений.

Кроме того, в данном разделе обязательно отражается информация об 1-2 наиболее эффективных выездных налоговых проверках, проведенных совместно с органами внутренних дел. По данным проверкам указывается полное наименование налогоплательщика, данные о доначисленных платежах (налоги, штрафы, пени) с указанием обоснования доначислений или выявленных нарушений по конкретным налогам.

В случаях перехода в отчетном периоде налогоплательщиков на учет в межрегиональные налоговые инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, в аналитической записке показывается влияние этого фактора на итоги контрольной работы (изменение основных показателей).

Аналитическая записка представляется с ежеквартальной периодичностью в Контрольное управление: за 1 квартал - 25 апреля 2019 года; за первое полугодие - 25 июля 2019 года, за девять месяцев - 25 октября 2019 года; за год - 6 февраля 2020 года.

Информация, отражаемая в аналитической записке, должна излагаться кратко и по существу вопроса. Рекомендуемый объем аналитической записки не должен превышать 10 листов.

Контактные телефоны:
Контрольное управление	Лысиков Иван Павлович 8 (495) 913-04-97, ВТС (99) 15-44 Лобова Ирина Анатольевна 8 (495) 913-02-41, ВТС (99) 12-41

Управление камерального контроля	Шмелев Тимофей Константинович 8 (495) 913-06-41, ВТС (99) 24-09

Раздел I. Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предприниматей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законотдательства о налогах и сборах

Раздел IV. Сведения о суммах уменьшенных, восстановленых и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу

Справочно к разделу IV:

Раздел V. Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость

<< Приложение N 27. Форма N 2-НДС (ежемесячная) "Отчет о возмещении налога на добавленную стоимость"		Раздел I. >> Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предприниматей и физических лиц), налоговых агентов, плательщиков...
	Содержание Приказ Федеральной налоговой службы от 22 июня 2018 г. N ММВ-7-1/411@ "Об утверждении форм статистической налоговой отчетности...

Приложение N 28. Форма N 2-НК (ежемесячная - квартальная) "Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов"

Справочно к разделу I

Справочно II к разделу I

Раздел II. Меры административной ответственности принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах

Раздел III. Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок

Справочно 1 к разделу III

Справочно 2 к разделу III

Справочно к разделу IV:

Раздел V. Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас