Проект Указания Банка России "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) страховых организаций" (по состоянию на 29.06.2018)

Настоящее Указание разработано в соответствии с требованиями установленными пунктом 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2002, N 12, ст. 1093; N 18, ст. 1721; 2003, N 50, ст. 4855, ст. 4858; 2004, N 30, ст. 3085; 2005, N 10, ст. 760; N 30, ст. 3101, ст. 3115; 2007, N 22, ст. 2563; N 46, ст. 5552; N 49, ст. 6048; 2009, N 44, ст. 5172; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4195; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4584; N 49, ст. 7040; 2012, N 53, ст. 7592; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4067; N 52, ст. 6975; 2014, N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4224; N 45, ст. 6154; 2015, N 10, ст. 1409; N 27, ст. 3946, ст. 4001; N 29, ст. 4357, ст. 4385; N 48, ст. 6715; 2016, N 1, ст. 52; N 22, ст. 3094; N 26, ст. 3863, ст. 3891; N 27, ст. 4245, ст. 4294, ст. 4296; 2017, N 31, ст. 4754) (далее - Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации") и определяет порядок приведения страховыми организациями в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала).

1. Процедуры, установленные настоящим Указанием, применяются в отношении страховых организаций, величина собственных средств (капитала) которых становится ниже размера оплаченного уставного капитала, определенного уставом страховой организации (далее - уставного капитала) за исключением случаев, когда имеются основания для отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 32.8 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Величина собственных средств (капитала) страховых организаций рассчитывается в соответствии с Положением Банка России от __ _________ _____ года N ____-П "Об утверждении методики определения величины собственных средств (капитала) страховых организаций" (далее - Положение Банка России N___-П).

2. Если структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховой организации, на основании данных отчетности страховой организации установит, что величина собственных средств (капитала) оказалась меньше размера оплаченного уставного капитала страховой организации, то орган страхового надзора обязан направить страховой организации предписание с требованием о приведении в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) (далее - Предписание) и осуществлять контроль за его выполнением.

3. В случае самостоятельного установления страховой организацией факта снижения величины собственных средств (капитала) до размера меньше, чем величина оплаченного уставного капитала, страховая организация в течение 10 рабочих дней с даты установления, обязана направить в орган страхового надзора уведомление, с указанием даты установления страховой организацией факта снижения собственных средств (капитала), а также план мероприятий по приведению в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала), учитывая порядок и сроки, установленные пунктом 4 настоящего Указания.

Страховая организация должна исполнять собственный план мероприятий по приведению в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) и по истечении срока, установленного пунктом 4 настоящего Указания, обязана представить орган страхового надзора сведения и документы, предусмотренные пунктами 5.1 и 9 настоящего Указания.

4. Страховая организация в течение 65 рабочих дней с даты самостоятельного установления, либо даты получения требования органа страхового надзора, обязана осуществить меры по увеличению величины собственных средств (капитала) до размера оплаченного уставного капитала, а в случае невозможности ее увеличения - снизить размер уставного капитала до величины собственных средств (капитала) и внести соответствующие изменения в устав, с учетом особенностей, установленных настоящим Указанием.

Уменьшение размера уставного капитала страховой организации допускается до минимального размера уставного капитала, установленного пунктом 3 статьи 25 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" для осуществления страхования соответствующих объектов.

5. При увеличении собственных средств (капитала) до величины не менее размера уставного капитала страховая организация не позднее одного рабочего дня, следующего за днем увеличения собственных средств (капитала), обязана представить в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховой организации:

уведомление об исполнении Предписания с указанием источников средств, использованных для увеличения собственных средств (капитала) (далее - Уведомление), в случае получения страховой организацией такого Предписания;

копии документов, подтверждающие увеличение собственных средств (капитала) страховой организации;

расчет собственных средств, проведенный в соответствии с Положением Банка России N ____-П, с приложением бухгалтерской (финансовой) отчетности, сформированной по состоянию на дату расчета собственных средств;

Структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховой организации, в срок не превышающий 23 рабочих дня осуществляет анализ документов, представленных в соответствии с подпунктом 5.1 настоящего Указания. Структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховой организации, вправе запросить у страховой организации дополнительные документы в целях подтверждения увеличения собственных средств (капитала).

6. Уменьшение уставного капитала страховой организации осуществляется в первую очередь за счет погашения принадлежащих страховой организации акций (долей), выкупленных у акционеров (участников), по состоянию на дату, на которую установлено, что величина собственных средств (капитала) страховой организации меньше размера ее уставного капитала.

Уменьшение уставного капитала путем погашения части акций допускается, если такая возможность предусмотрена уставом страховой организации. По итогам уменьшения размера уставного капитала страховой организации совокупная номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 процентов от размера уставного капитала страховой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

7. Выпуск страховой организацией акций с уменьшенной номинальной стоимостью, государственная регистрация выпуска и отчета об итогах выпуска акций страховой организации осуществляются в соответствии с Положением Банка России от 11 августа 2014 года N 428-П "Положение о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2014 года N 34005, 12 ноября 2015 года N 39691, 20 мая 2016 года N 42184, 22 ноября 2016 года N 44386, 28 августа 2017 года N 47988 (далее - Положение Банка России N 428-П), с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

7.1. Для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций с уменьшенной номинальной стоимостью страховая организация направляет в структурное подразделение Банка России, осуществляющее государственную регистрацию выпуска акций, документы, необходимые для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций страховой организации в соответствии с Положением Банка России N 428-П, в течение 3 рабочих дней с даты принятия общим собранием акционеров решения об уменьшении уставного капитала, но не позднее 20 рабочих дней до дня истечения срока выполнения требования органа страхового надзора.

7.2. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска акций осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска акций не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов, предусмотренных подпунктом 7.1. настоящего Указания.

7.3. Решение о государственной регистрации выпуска акций и отчета об итогах их выпуска (отказе в государственной регистрации выпуска акций и отчета об итогах их выпуска) не позднее даты его принятия доводится до страховой организации через личный кабинет участника информационного обмена на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Указанием Банка России от 3 ноября 2017 года N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года N 49605 (далее - Указание N 4600-У), с обязательным направлением письменного подтверждения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

8. Сумма уменьшения размера уставного капитала направляется страховой организацией на погашение убытка прошлого года, погашение непокрытого убытка, утвержденного годовым собранием акционеров (участников), увеличение дохода текущего года (в случае отсутствия убытка прошлого года и (или) непокрытого убытка либо в случае если убыток прошлого года и (или) непокрытый убыток меньше суммы уменьшения уставного капитала).

Датой уменьшения уставного капитала является дата регистрации изменений, вносимых в устав страховой организации.

9. В случае уменьшения размера уставного капитала, страховая организация в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящего Указания, направляет в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховой организации:

уведомление об исполнении предписания с приложением подтверждающих исполнение документов;

расчет собственных средств, проведенный в соответствии с Положением Банка России N ____-П;

копию устава страховой организации в действующей на дату представления в орган страхового надзора редакции;

лист записи, выданный налоговым органом, подтверждающий внесение изменений в устав страховой организации.

10. Направление страховой организацией документов, указанных в настоящем Указании осуществляется через личный кабинет участника информационного обмена на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Указанием N 4600-У.

11. Предписание считается исполненным страховой организацией в случаях:

- правомерного увеличения страховой организацией в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящего Указания, собственных средств (капитала) до величины не менее размера оплаченного уставного капитала, подтвержденного документами, предусмотренными подпунктом 5.1 настоящего Указания;

- уменьшения в установленном порядке страховой организацией в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящего Указания, уставного капитала до размера не более величины собственных средств (капитала), подтвержденного документами, предусмотренными подпунктом 9 настоящего Указания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпунктом 9" следует читать "пунктом 9"

12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) страховых организаций"

Банк России разработал проект указания "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) страховых организаций" (далее - Проект указания) в связи с вступлением в силу с 08.06.2018 соответствующей нормы Федерального закона Российской Федерации N 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Проект указания определяет порядок приведения страховыми организациями в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала). Действие проекта указания распространяется на структурные подразделения Банка России и на отдельные категории юридических лиц осуществляющих страховую деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Планируемая дата вступления в силу нормативного акта Банка России по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.