Постановление Коллегии Суда Евразийского экономического союза от 7 июня 2018 г.
Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе
судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., Нешатаевой Т.Н.,
под председательством судьи-докладчика Баишева Ж.Н.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ойл Марин Групп" о признании действий Евразийской экономической комиссии, выразившихся в отказе в проведении мониторинга и контроля исполнения международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и оформленных письмом Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2017 года N 13-887, не соответствующими Положению о Евразийской экономической комиссии и нарушающими права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Ойл Марин Групп" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Ойл Марин Групп" (далее - ООО "Ойл Марин Групп", заявитель, общество) обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд) с заявлением о признании действий Евразийской экономической комиссии, выразившихся в отказе в проведении мониторинга и контроля исполнения международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и оформленных письмом Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2017 года N 13-887, не соответствующими Положению о Евразийской экономической комиссии и нарушающими права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Ойл Марин Групп" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявитель указал, что в соответствии с подпунктом 7.1.6 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" (далее - Решение КТС N 130) плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств - участников Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин. Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728 утвержден порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - Порядок). Однако, указанные решения Комиссии Таможенного союза не применяются на территории Евразийского союза единообразно, в связи с чем созданы препятствия для реализации ООО "Ойл Марин Групп" права на освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении плавучих судов, регистрируемых в международных реестрах судов, предоставленных подпунктом 7.1.6 Решения КТС N 130. Общество обратилось в Коллегию Евразийской экономической комиссии с заявлением о нарушении Российской Федерацией прав на освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении плавучих судов, регистрируемых в международных реестрах судов, предоставленных подпунктом 7.1.6 Решения КТС N 130. Письмом от 12 декабря 2017 года N 13-887 Евразийская экономическая комиссия сообщила заявителю, что рассмотрение обращения по существу не относится к компетенции Евразийской экономической комиссии. Указанный ответ ООО "Ойл Марин Групп" расценивает в качестве действий, выразившихся в отказе Евразийской экономической комиссии в проведении мониторинга и контроля исполнения международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, оформленных письмом Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2017 года N 13-887.
Рассмотрев заявление ООО "Ойл Марин Групп", а также прилагаемые к нему документы, заслушав судью-докладчика, Коллегия Суда считает, что заявление подлежит принятию к производству по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 39 Статута Суда Евразийского экономического союза (Приложение N 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Статут Суда) Суд рассматривает споры, возникающие по вопросам реализации Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, в том числе по заявлению хозяйствующего субъекта об оспаривании действия (бездействия) Комиссии, непосредственно затрагивающего права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если такое действие (бездействие) повлекло нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта.
В заявлении ООО "Ойл Марин Групп" указывает, что, по его мнению, действия Евразийской экономической комиссии, выразившиеся в отказе в проведении мониторинга и контроля исполнения международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и оформленные письмом Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2017 года N 13-887, повлекли нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союз
