Определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 310-КГ18-9453 по делу N А14-5095/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 г. N 310-КГ18-9453

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н.,

изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы КФХ Губина Юрия Николаевича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.08.2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2017, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.03.2018 по делу N А14-5095/2017 по заявлению индивидуального предпринимателя главы КФХ Губина Юрия Николаевича к Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - Департамент) о признании незаконным бездействия по непредставлению в Федеральное агентство водных ресурсов материалов о выполненных работах по частичному уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Тамлык на участке протяженностью 1 238,3 м на территории Панинского муниципального района Краснолиманского сельского поселения Воронежской области; об обязании в месячный срок со дня принятия судебного акта представить в Федеральное агентство водных ресурсов в предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 N 377 форме и объеме материалы по частичному уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Тамлык на участке протяженностью 1 238,3 м на территории Панинского муниципального района Краснолиманского сельского поселения Воронежской области;

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального агентства водных ресурсов; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра по Воронежской области); главы крестьянского (фермерского) хозяйства Вавакина Александра Викторовича, установил:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.08.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2017, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.03.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель глава КФХ Губин Юрий Николаевич обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просил указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 4, 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 частей 4, 4.1 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 N 377, пришли к выводу о том, что правоотношения, связанные с установлением местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Тамлык, имели место между Департаментом и Федеральным агентством водных ресурсов, представленные заявителем материалы были представлены Департаментом в Росводресурс, но признаны не соответствующими пункту 8 Правил; правовых оснований для доработки указанных материалов именно Департаментом не усматривается, поскольку заказчиком выполнения работ выступал Глава КФХ, а не департамент.

Суды установили, что глава КФХ Губин Ю.Н. в Департамент не обращался, какое-либо незаконное бездействие, связанное с обращениями заявителя в Департамент, последним не было допущено.

Нормы права применены судами правильно.

Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать индивидуальному предпринимателю главе КФХ Губину Юрию Николаевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Н. Маненков