Определение Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 г. N 1452-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ярмандеева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.Ю. Ярмандеева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.Ю. Ярмандеев, осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, в том числе предусмотренного частью первой статьи 318 "Применение насилия в отношении представителя власти" УК Российской Федерации (выразившегося, по оценке судов общей юрисдикции, в угрозах применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей), оспаривает конституционность указанной нормы.

Как утверждает заявитель, оспариваемая норма противоречит статьям 18, 19 (часть 1), 21, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку устанавливает как за насилие в отношении представителя власти, так и за угрозу применения насилия одинаковое наказание, в том числе лишение свободы, являющееся чрезмерно строгим и не соответствующим общественной опасности такой угрозы.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Федеральный законодатель, в рамках своих полномочий определяя содержание уголовного закона, устанавливает преступность тех или иных общественно опасных деяний, их наказуемость, а также порядок привлечения виновных к уголовной ответственности, учитывая при этом степень распространенности таких деяний, значимость охраняемых законом ценностей, на которые они посягают, и существенность причиняемого ими вреда (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 года N 7-П и от 10 февраля 2017 года N 2-П).

Реализуя предоставленные статьей 71 Конституции Российской Федерации полномочия в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина (пункт "в"), а также уголовного законодательства (пункт "о"), федеральный законодатель установил уголовную ответственность за совершение преступлений против порядка управления, в том числе предусмотрев в статье 318 УК Российской Федерации более строгое наказание за применение насилия в отношении такой категории лиц, как представители власти. При этом часть первая данной статьи предполагает наступление ответственности в случае применения насилия, не являющегося опасным для жизни или здоровья, либо угрозы применения насилия в отношении представителя власти, а часть вторая - в случае применения насилия, опасного для его жизни или здоровья (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 805-О-О).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, любое преступное посягательство на личность, ее права и свободы является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство, поскольку человек как жертва преступления становится объектом произвола и насилия (постановления от 15 января 1999 года N 1-П и от 2 июля 2013 года N 16-П).

Следовательно, нет оснований считать несоразмерным введение частью первой статьи 318 УК Российской Федерации - направленной на охрану как порядка управления, так и личности - уголовной ответственности за физическое насилие и за психическое насилие, реализуемое в форме соответствующей угрозы, а потому она не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ярмандеева Сергея Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин