Положение о стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии (приложение N 1 к приказу Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 16 мая 2018 г. N 1/495-П)

1. Область применения

1.1. Настоящее Положение о стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии (далее - Положение) предназначено для определения:

целей, задач и принципов стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии;

участников работ по стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии и их основных функций;

основных направлений деятельности по стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии.

1.2. Настоящее Положение применяется участниками работ по стандартизации в Госкорпорации "Росатом" в области мирного использования атомной энергии.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на деятельность по стандартизации ядерной оружейной продукции, а также деятельность по стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией.

2. Термины, определения и сокращения

2.1. Термины и определения.

В настоящем Положении применяются понятия, установленные Положением о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации [2], а также следующие термины с соответствующими определениями:

Термин	Определение
Информационный центр по стандартизации	определяемое приказом Госкорпорации "Росатом" структурное подразделение Госкорпорации "Росатом" или организация Госкорпорации "Росатом", осуществляющая функции информационно-аналитического обеспечения работ по стандартизации
Организация методической поддержки головной организации по стандартизации	организация, осуществляющая методическую поддержку деятельности головной организации по стандартизации, по определенным для такой организации процессам, связанным с группой однородной продукции и (или) видов работ (услуг)
Стандарт Корпорации	документ по стандартизации, утвержденный Госкорпорацией "Росатом" и применяемый для целей стандартизации, а также для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок

2.2. Сокращения, используемые в целях данного документа, и расшифровки.

Сокращение	Расшифровка
Бизнесы	дивизионы и инкубируемые бизнесы
Корпорация	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Отраслевые комплексы	комплексы и формируемые комплексы, для которых (или для управляющих компаний которых) локальными нормативными актами Корпорации установлен курирующий руководитель Корпорации
Отраслевой документ по стандартизации	документ по стандартизации, принятый Министерством среднего машиностроения СССР, Министерством атомной энергетики и промышленности СССР, Государственным комитетом СССР по использованию атомной энергии, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Федеральным агентством по атомной энергии с индексом условно-цифрового обозначения "ОСТ 95", "ТУ 95", "РД 95", "РТМ 95", устанавливающий требования к объектам стандартизации в области мирного использования атомной энергии"
Сводный перечень	Сводный перечень документов по стандартизации

2.3. Аббревиатуры и расшифровки.

Аббревиатура	Расшифровка
ГОС	головная организация по стандартизации в области использования атомной энергии
ОМП	организация методической поддержки ГОС
ДТР	Департамент технического регулирования Госкорпорации "Росатом"

3. Основные цели, задачи и принципы

3.1. Наряду с целями, определенными Положением о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации [2], деятельность по стандартизации в Корпорации направлена на достижение следующих целей:

обеспечение безопасности в области мирного использования атомной энергии;

повышение средствами стандартизации конкурентоспособности российских проектов в области мирного использования атомной энергии на зарубежных рынках;

развитие организаций и предприятий атомного энергопромышленного комплекса.

3.2. Цели стандартизации в Корпорации достигаются путем реализации следующих задач:

разработка общетехнических национальных стандартов в области мирного использования атомной энергии, гармонизированных с международными и региональными нормативными документами международных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК) и ведущих региональных организаций по стандартизации;

разработка отвечающих положениям общетехнических национальных стандартов в области мирного использования атомной энергии стандартов Корпорации и управляющих компаний бизнесов и отраслевых комплексов как комплексов стандартов общих технических условий, стандартов общих технических требований и стандартов технических условий;

переработка отраслевых документов по стандартизации в общетехнические национальные стандарты в области использования атомной энергии, стандарты общих технических условий, стандарты общих технических требований и стандарты технических условий Корпорации и управляющих компаний бизнесов и отраслевых комплексов;

разработка стандартизованных требований к продукции (работам, услугам), являющейся предметом закупки, основанных на положениях комплексов стандартов общих технических условий, стандартов общих технических требований и стандартов технических условий Корпорации и управляющих компаний бизнесов и отраслевых комплексов;

стимулирование руководством организаций Корпорации участия в работах по стандартизации, в том числе международной стандартизации, работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, производственных подразделений, служб контроля качества, испытательных лабораторий (центров) и других структурных подразделений, задействованных в производстве продукции, выполнении работ (оказании услуг), являющихся объектами стандартизации.

3.3. Деятельность по стандартизации в Корпорации основывается на следующих принципах:

обеспечение безопасности в области использования атомной энергии является главным критерием нормируемых и стандартизуемых проектных, конструкторских, технологических и управленческих решений;

формирование взаимосвязанной нормативно-технической базы (требований нормативных правовых актов, документов по стандартизации и технической документации), в том числе формирование и применение единой терминологии;

проведение гармонизации российской нормативно-технической базы с международными и региональными нормативными документами с учетом технологического уровня организаций атомного энергопромышленного комплекса;

повышение уровня унификации продукции, комплектующих и запасных частей, применяемых на объектах использования атомной энергии;

обеспечение управляющими компаниями бизнесов и отраслевых комплексов обновления нормативно-технической базы в сфере своей ответственности.

3.4. Помимо вышеизложенного деятельность по стандартизации в Корпорации направлена на выполнение задач на основе принципов, определенных Федеральным законом от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" [1] и Положением о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации [2].

4. Участники работ по стандартизации в области мирного использования атомной энергии и их основные функции

4.1. Общее руководство деятельностью по стандартизации в области мирного использования атомной энергии осуществляет первый заместитель генерального директора по операционному управлению Госкорпорации "Росатом" в рамках установленных полномочий.

4.2. Участниками работ по стандартизации в Корпорации являются:

ДТР;

структурные подразделения Корпорации, в том числе структурные подразделения, руководители которых определены ответственными за тематики стандартизации;

ГОС;

ОМП;

информационный центр по стандартизации;

организации Корпорации.

4.3. ДТР организует и координирует работы по стандартизации в Корпорации, деятельность участников работ по стандартизации, а также осуществляет функции в соответствии с Положением о ДТР [5].

4.4. Структурные подразделения Корпорации:

формируют предложения по разработке и обновлению документов по стандартизации;

формируют предложения по включению документов по стандартизации в сводный перечень или исключению документов по стандартизации из сводного перечня;

осуществляют разработку документов по стандартизации;

являются заказчиками разработки и обновления документов по стандартизации в сфере своей ответственности.

4.5. В Корпорации определяются ответственные по стандартизации:

в структурных подразделениях Корпорации, руководители которых являются ответственными за тематики стандартизации;

в управляющих компаниях бизнесов и отраслевых комплексов.

Тематики стандартизации в Корпорации, функции, возлагаемые на ответственных по стандартизации в Корпорации, определены приказом Госкорпорации "Росатом" от 14.09.2017 N 1/874-П [6].

4.6. ГОС и ОМП

4.6.1. Порядок определения ГОС и ОМП устанавливается организационно-распорядительным документом Корпорации.

4.6.2. Области компетенций ОМП определяются организационно-распорядительным документом Корпорации.

4.6.3. Цели, задачи и функции ГОС определяются Положением о ГОС, которое разрабатывается на основе Типового положения о головных организациях по стандартизации в области использования атомной энергии (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг), утвержденного приказом Госкорпорации "Росатом" от 21.11.2016 N 1/30-НПА [3].

4.6.3.1. Положение о ГОС может быть дополнено и детализировано в части:

целей, задач и функций ГОС с учетом стратегических целей Корпорации, бизнесов и отраслевых комплексов Корпорации, а также целей, задач и принципов стандартизации в Корпорации;

определения схемы взаимодействия ГОС и ОМП при реализации задач и функций ГОС;

определения прав и обязанностей ГОС.

4.6.3.2. Порядок разработки, согласования и утверждения положения о ГОС устанавливается организационно-распорядительным документом Корпорации.

4.6.4. Обеспечение выполнения организацией функций ГОС, определенных положением о ГОС, осуществляет управляющая компания бизнеса или отраслевого комплекса, в контур управления которой входит организация, определенная в качестве ГОС.

Если ГОС является организацией прямого управления Корпорации, то выполнение организацией функций ГОС, определенных положением о ГОС, обеспечивает куратор организации прямого управления Корпорации.

4.6.5. В организации, определенной ГОС, для выполнения задач и функций, установленных положением о ГОС, привлекается структурное подразделение организации, выполняющее функции по стандартизации, или служба стандартизации.

4.6.6. Для обеспечения методической поддержки ГОС в ОМП определяются работники, на которых возлагаются функции по стандартизации в рамках деятельности ГОС и которые привлекаются для выполнения задач и функций ГОС.

Основными функциями работников ОМП, привлекаемых к выполнению задач и функций ГОС с учетом определенных для ОМП областей компетенций, являются:

рассмотрение и анализ предложений в Программу стандартизации Корпорации, относящихся к группам однородной продукции и (или) видов работ (услуг), закрепленных за ГОС, подготовка экспертной позиции (мнения) ОМП в соответствии с компетенциями ОМП;

экспертиза проектов стандартов Корпорации, устанавливающих требования в отношении групп однородной продукции (работ, услуг), закрепленных за ГОС, подготовка экспертной позиции (мнения) ОМП в соответствии с компетенциями ОМП;

рассмотрение и анализ предложений по включению документов по стандартизации в сводный перечень и исключению документов по стандартизации из сводного перечня, подготовка экспертной позиции (мнения) ОМП в соответствии с компетенциями ОМП;

рассмотрение и анализ обращений ГОС по вопросам выполнения задач и функций ГОС, подготовка экспертной позиции (мнения) ОМП в соответствии с компетенциями ОМП;

подготовка предложений по планируемым работам ГОС в отношении закрепленных групп однородной продукции и (или) видов работ (услуг), в том числе в целях планирования бюджета ГОС;

участие в рабочих встречах и совещаниях, проводимых ГОС;

участие в работе технических комитетов по стандартизации или проектных технических комитетов по стандартизации в соответствии с компетенциями ОМП;

участие в работе ГОС, связанной с реализацией задачи по научно-методической поддержке деятельности по стандартизации в отношении закрепленных за ГОС групп однородной продукции и (или) видов работ (услуг);

выполнение других функций, установленных регламентирующими документами Корпорации по стандартизации, а также стандартами Корпорации.

4.6.7. Организации, определенные в качестве ОМП, обеспечивают повышение квалификации работников, выполняющих функции по стандартизации, определенные подпунктом 4.6.6 настоящего Положения.

4.7. Информационный центр по стандартизации определяется в целях осуществления экспертной, организационно-методической и технической поддержки работ по стандартизации, классификации и каталогизации в области мирного использования атомной энергии, а также функций по информационно-аналитическому обеспечению работ по стандартизации, определенных организационно-распорядительными документами Корпорации, стандартами Корпорации, регламентирующими деятельность по стандартизации в области мирного использования атомной энергии.

5. Основные направления деятельности по стандартизации

5.1. Основными направлениями деятельности по стандартизации в Корпорации являются:

разработка и обновление документов по стандартизации, устанавливающих требования к объектам стандартизации в области мирного использования атомной энергии, в том числе планирование таких работ;

формирование и ведение фонда документов по стандартизации в области использования атомной энергии;

формирование, ведение, актуализация и опубликование сводного перечня документов;

методическое обеспечение деятельности по стандартизации в Корпорации в области мирного использования атомной энергии.

5.2. Разработка и обновление документов по стандартизации

5.2.1. Разработку и обновление документов по стандартизации проводят в соответствии с Программой стандартизации Корпорации.

5.2.2. Планирование работ по стандартизации в Корпорации, включая формирование, согласование и утверждение Программы стандартизации Корпорации, а также подготовка отчетности по стандартизации осуществляются в соответствии с Едиными отраслевыми методическими указаниями по планированию и формированию отчетности по стандартизации, с учетом Единых отраслевых методических указаний по гармонизации документов по стандартизации [7].

5.2.3. Разработку и обновление документов по стандартизации проводят в соответствии с правилами, установленными для каждого из вида документов по стандартизации, с учетом Единых отраслевых методических указаний по гармонизации документов по стандартизации [7].

5.2.4. Разработку стандартов организаций - управляющих компаний бизнесов и отраслевых комплексов Корпорации осуществляют в соответствии с ГОСТ Р 1.4 [8], а также правилами, установленными этими организациями.

5.2.5. Разработку и обновление стандартов Корпорации проводят в соответствии с единым отраслевым порядком разработки, обновления, информационного обеспечения, издания, распространения, внедрения и отмены стандартов Госкорпорации "Росатом".

5.3. Формирование и ведение фонда документов по стандартизации в области использования атомной энергии

5.3.1. Формирование и ведение фонда документов по стандартизации в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с требованиями стандарта Корпорации.

5.3.2. Предоставление информации и сведений о документах, включенных в фонд документов по стандартизации в области использования атомной энергии, а также копий таких документов на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа осуществляется в соответствии со стандартом Корпорации с учетом приказа Госкорпорации "Росатом" от 18.05.2017 N 1/13-НПА [4].

5.4. Формирование, ведение, актуализация и опубликование сводного перечня осуществляется в соответствии со стандартом Корпорации.

5.5. Методическое обеспечение деятельности по стандартизации в Корпорации в области мирного использования атомной энергии

5.5.1. Методическое обеспечение деятельности по стандартизации в Корпорации в области мирного использования атомной энергии включает:

организацию и проведение научно-исследовательских работ по проблемам и перспективам стандартизации в области мирного использования атомной энергии;

разработку методических документов по вопросам планирования работ по стандартизации, разработки и обновления документов по стандартизации, устанавливающих требований к объектам стандартизации в области мирного использования атомной энергии;

разработку методических документов по вопросам внедрения и применения документов по стандартизации, устанавливающих требований к объектам стандартизации в области мирного использования атомной энергии;

разработку учебных и методических материалов для повышения квалификации работников, участвующих в деятельности по стандартизации в области мирного использования атомной энергии;

подготовку и проведение обучающих семинаров и конференций по стандартизации.

5.5.2. Правила и порядок методического обеспечения деятельности по стандартизации в Корпорации в области мирного использования атомной энергии определяются стандартами Корпорации, регламентирующими документами Корпорации, а также другими организационно-распорядительными документами Корпорации.

6. Нормативные ссылки

В настоящем Положении применяются следующие нормативные ссылки.

[1] Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2016 N 669 "Об утверждении Положения о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией".

[3] Приказ Госкорпорации "Росатом" от 21.11.2016 N 1/30-НПА "Об утверждении Типового положения о головных организациях по стандартизации в области использования атомной энергии (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)".

[4] Приказ Госкорпорации "Росатом" от 18.05.2017 N 1/13-НПА "Об утверждении размера платы за предоставление информации и сведений о документах, включенных в фонд документов по стандартизации в области использования атомной энергии, а также выдачу копий таких документов на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа".

[5] Положение о Департаменте технического регулирования, утвержденное приказом Госкорпорации "Росатом" от 31.10.2016 N 1/1045-П.

[6] Приказ Госкорпорации "Росатом" от 14.09.2017 N 1/874-П "Об ответственных по стандартизации в Госкорпорации "Росатом".

[7] Единые отраслевые методические указания по гармонизации документов по стандартизации, утвержденные приказом Госкорпорации "Росатом" от 27.12.2017 N 1/1362-П.

[8] ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения, утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 N 154-ст.