Приложение N 5. Указания по подготовке и проведению выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 27.07.2018 N 463

Указания по подготовке и проведению выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения

I. Основные положения проведения наблюдения

Выборочное наблюдение поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения (далее - наблюдение) проводится органами государственной статистики во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения".

Наблюдение организуется во всех субъектах Российской Федерации в сроки, предусмотренные Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения и Организационным планом-графиком по подготовке и проведению наблюдения на территории субъекта Российской Федерации.

Для выполнения работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных, на территориальном и полевом уровне привлекаются физические лица (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, интервьюеры)* на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлекаемые лица проходят обязательное обучение в течение срока, предусмотренного Основными методологическими и организационными положениями наблюдения, который засчитывается в общую продолжительность дней привлечения.

Единицей наблюдения при проведении наблюдения является частное домашнее хозяйство (далее - домохозяйство) и члены домохозяйства.

Домохозяйство** - совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства.

Наблюдение осуществляется на основе личного опроса члена домохозяйства (респондента) по месту их проживания в составе отобранного для наблюдения домохозяйства.

Опросы респондентов проводятся на условиях добровольного согласия принять участие в наблюдении.

Опросы респондентов проводятся на основании специальных форм федерального статистического наблюдения (в дальнейшем - вопросников):

- Вопросник для домохозяйства (Форма N 1-поведенческие факторы);

- Индивидуальный вопросник (для лиц в возрасте 15 лет и более) (Форма N 2-поведенческие факторы).

По результатам работы интервьюера формируется (автоматически по результатам проведения опроса респондента) отчетность, содержащая информацию о ходе проведения наблюдения "Отчет интервьюера о выполненной работе" (приложение N 1 к настоящим Указаниям по подготовке и проведению выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения (далее - Указания).

По завершении опросов интервьюером производится проверка информации, содержащейся в вопросниках и сформированном "Отчете интервьюера о выполненной работе", для последующего ввода и автоматизированной обработки, и осуществляется сдача-приемка результатов работ на планшетных компьютерах - заполненных вопросников и отчетности о ходе проведения наблюдения, в территориальные органы Росстата (далее - ТОГС) по установленному ими адресу.

Нагрузка на интервьюера по количеству опрашиваемых домохозяйств составляет 15 домохозяйств.

Настоящие Указания определяют состав и порядок выполнения мероприятий, предусмотренных Основными методологическими и организационными положениями Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения:

- на полевом уровне - в части заполнения, подготовки к автоматизированной обработке и сдаче-приемке материалов наблюдения;

- на территориальном уровне - в части порядка проведения контрольных мероприятий.

II. Порядок отбора домохозяйств

2.1. Общие положения

При формировании выборки наблюдения использована модель многоступенчатого отбора.

В качестве основы выборки на первой ступени отбора использована территориальная выборка многоцелевого назначения (далее - ТВМН) на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года (далее - ВПН 2010). Единицей отбора является счетный участок.

На второй ступени при построении выборки за единицу отбора принято жилое помещение (и, в его в рамках, - домохозяйство), расположенное в жилых строениях, входящих в состав счетного участка, отобранного на второй ступени.

Количество жилых помещений (домохозяйств), подлежащих отбору в выборочный массив наблюдения, составляет в целом по России 15 000 домохозяйств.

Отбор счетных участков и жилых помещений (домохозяйств) производится Росстатом централизованно на базе ТВМН.

2.2. Отбор домохозяйств

Количество домохозяйств, подлежащих отбору в пределах счетного участка, составляет 30 домохозяйств (с учетом резерва), как по городской, так и сельской местности.

Резервный массив используется для замены недостижимых домохозяйств домохозяйствами, входящими в резервный список.

На уровне ТОГС на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств, составляется таблица "Маршрутный лист", состоящая из списка адресов отобранных домохозяйств, включая резервный массив (приложение N 2 к настоящим Указаниям).

Данная таблица составляется по каждому счетному участку, включенному в выборку. Первая графа таблицы предназначена для присвоения порядковой нумерации домохозяйствам. Затемненные заштрихованные строки в таблице - это резервные домохозяйства. Учитывая принятый уровень недостижимости домашних хозяйств, в Маршрутном листе резервным домохозяйствам присвоен номер с буквой "р".

В Списке отобранных домохозяйств указывается: порядковый номер домохозяйства в отобранной выборке, адрес домохозяйства, информация о статусе участия домохозяйства в наблюдении.

2.3. Формирование участка наблюдения

Интервьюер посещает домохозяйства строго по маршрутному листу, начиная с первого домохозяйства, обозначенного в основном списке домохозяйств. Резервный список домохозяйств отличается от основного тем, что перед номером домохозяйства проставлена буква "р".

При первом посещении домохозяйства интервьюер обязан представиться членам домохозяйства, показать свое удостоверение и кратко изложить причину своего визита, цели и задачи наблюдения. При благожелательном отношении следует выяснить намерения домохозяйства относительно участия в наблюдении и при получении согласия более подробно разъяснить членам домохозяйства условия проведения наблюдения.

Если выясняется, что проживающие в этом помещении лица составляют более одного домохозяйства, но имеют один лицевой счет по оплате жилья, то производится отбор и опрос членов только одного из домохозяйств. Причисление лиц к составу того или иного домохозяйства в пределах отобранного жилого помещения производится со слов опрашиваемых. Интервьюер опрашивает домохозяйство, наиболее расположенное к участию в наблюдении.

В случае отсутствия членов домохозяйства по указанному адресу интервьюер обязан посетить домохозяйство еще, по крайней мере, два раза в различные дни и часы. Только в тех случаях, когда после 3-разового посещения интервьюер абсолютно точно выяснит, что домохозяйство является недостижимым, он может обратиться к списку резервных адресов.

Резервный список домохозяйств должен использоваться для замены в случае крайней необходимости, и только после исчерпания основного списка. К наиболее частым причинам замены домохозяйств относятся: отказ от участия в обследовании; жилое помещение ликвидировано или является незанятым и останется таковым все время обследования.

Решение о замене недостижимого домохозяйства принимается на основании тщательного анализа причин отказа от участия в обследовании. Не следует ставить в известность домохозяйство из резервного списка о том, что оно является замещающим.

На случай возникновения форс-мажорных обстоятельств, когда для выполнения плана наблюдения оказывается недостаточным список их 30 адресов домохозяйств, интервьюер должен обратиться в ТОГС для получения дополнительных адресов домохозяйств.

Дополнительные адреса домохозяйств отбираются ТОГС из ТВМН на том же участке переписи населения вручную.

III. Порядок заполнения вопросников, подготовка материалов наблюдения к сдаче-приемке и автоматизированной обработке

3.1. Общие положения

При проведении наблюдения личному опросу подлежат респонденты в возрасте 15 лет и более, установленные в составе домохозяйства, за исключением лиц, отсутствующих на момент проведения опроса, и лиц, не имеющих возможности дать информацию за себя лично по состоянию здоровья, в силу возраста и т.п.

Опросы респондентов и заполнение вопросников производятся интервьюерами со слов респондентов и без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов.

Сведения, записанные в вопросники, не подлежат разглашению и предназначены только для формирования официальной статистической информации.

Получение и обработка данных для наблюдения осуществляется исключительно для статистических целей при условии обязательного обезличивания персональных данных, полученных от каждого опрошенного члена домохозяйства.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных) (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных") (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ).

Обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных (пункт 9 статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ).

В целях обеспечения требований Федерального закона N 152-ФЗ интервьюеру строго запрещается производить в вопросниках записи, не предусмотренные программой наблюдения (фамилии членов домохозяйств).

Работниками, получающими доступ к персональным данным в ходе сбора и уточнения информации в домохозяйствах, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.

Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона N 152-ФЗ, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (статья 24 Федерального закона N 152-ФЗ).

Интервьюеры представляют заполненные вопросники (электронные вопросники, установленные на планшетные компьютеры) в ТОГС в субъекте Российской Федерации в сроки, поименованные на титульном листе вопросников.

3.2. Порядок заполнения вопросников

3.2.1. Правила опроса и регистрации информации в вопросниках

При проведении опроса интервьюер должен соблюдать следующие правила:

1) читать каждый вопрос дословно, то есть строго так, как он написан, и задавать вопросы в том порядке, в котором они указаны в вопроснике, обязательно зачитывать респонденту все варианты ответов, за исключением "ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ" и "ОТКАЗ ОТ ОТВЕТА";

2) соблюдать указания по технике заполнения вопросников, обращать внимание на краткие указания, данные к каждому вопросу;

3) стараться получить от респондента достоверные ответы, выясняя, а не угадывая или интерпретируя ответ респондента;

4) не передавать вопросники членам домохозяйства и не показывать ответы респондента другим членам домохозяйства.

Вопросники должны заполняться и проверяться интервьюерами при нахождении в обследуемом домохозяйстве. Какое-либо исправление или изменение записей без согласия домохозяйства запрещается.

Сбор сведений и заполнение вопросников, содержащих информацию по домохозяйству в целом, а также информацию о лицах в возрасте 15 лет и более, отсутствующих на момент проведения опроса или не имеющих возможности дать информацию за себя лично, производится со слов ответственного лица.

Информация в целом по домохозяйству фиксируется в вопроснике для домохозяйства.

Информация по лицу в возрасте 15 лет и более фиксируется в Индивидуальном вопроснике.

Индивидуальный вопросник заполняется со слов лица, которое было выбрано в данном домохозяйстве для опроса специальным выборочным методом автоматически (алгоритм выбора встроен в программное обеспечение электронного вопросника для домохозяйства). Индивидуальный вопросник не может быть заполнен со слов других членов домохозяйства, ответственного лица.

Опрос следует начинать с заполнения раздела 1 "Состав домохозяйства" Вопросника для домохозяйства

3.2.2. Заполнение формы
"Вопросник для домохозяйства"

Графы 2-5 заполняются территориальными органами государственной статистики.

Коды в графах 2-3 заполняются на основании кодов по ОКТМО.

В графе 2 проставляется 2-значный код субъекта Российской Федерации по ОКТМО (1, 2 знаки кодов ОКТМО).

В графе 3 проставляется 9-значный код населенного пункта по ОКТМО (3-11 знаки кодов ОКТМО).

В графе 4 проставляется код типа населенного пункта в зависимости от его местонахождения: городской - 1, сельский - 2.

В графе 5 проставляется номер домохозяйства (помещения) в пределах счетного участка, в соответствии с выборочной совокупностью по данному участку выборочного наблюдения.

При проведении опроса на электронных вопросниках, установленных на планшетные компьютеры, адресная часть формируется автоматически по всему списку домохозяйств, подлежащих опросу (основной и резервный список домохозяйств).

Раздел I. Записи о посещениях

Записи о посещениях - интервьюером проставляется фактическая дата проведения опроса, результат посещения (код результата выбирает из выпадающего списка).

1. Законченное интервью - Код 1

Этот код используется, если установлен контакт с респондентом, который может предоставить всю информацию, необходимую для заполнения вопросника для домохозяйства. Основываясь на предоставленной информации и следуя изложенной ниже инструкции, выбран респондент для индивидуального интервью, а также проведено индивидуальное интервью и завершено заполнение индивидуального вопросника.

2. В домохозяйстве нет подходящих по возрасту респондентов - Код 2

(женщина или мужчина в возрасте 15 лет и более)

Этот код означает, что информация о домохозяйстве собрана (в вопросе 2 проставлен 0 и в вопросе 3 таблица не заполнена), и на основании этой информации сделано заключение, что в домохозяйстве отсутствуют женщины в возрасте 15 лет и более, мужчины 15 лет и более, которые подлежат опросу. Запишите код 2 как результат Вашего посещения. Это окончательный код результата посещения.

3. Никого нет дома (интервью домохозяйства отложено) - Код 3

Этот код проставляется в тех случаях, когда в доме проживают люди, но Вы не можете получить информацию о домашнем хозяйстве:

- респондент отсутствует, некому дать информацию о домашнем хозяйстве. Если никого нет дома во время Вашего посещения, или если есть только ребенок или взрослый представитель, который болен, впишите Код 3 как результат посещения. Попробуйте узнать у соседей или детей, когда взрослые (способные отвечать на вопросы) будут дома и запишите эту информацию в поле "Комментарии". Во всех случаях, когда указан Код 3, придется сделать повторный визит в целях получения необходимой информации;

- респондент находится дома, но не может предоставить информацию во время Вашего посещения. Назначьте другое время для проведения интервью и впишите код 3 как результат Вашего посещения.

В обоих случаях используйте код 3 в качестве кода посещения и обязательно запланируйте повторное посещение. Заполните дату и время повторного посещения. Только в редких случаях, когда интервью так и не было проведено, несмотря на многочисленные повторные посещения (после 4-х посещений), этот результат может быть отражен в маршрутном листе как окончательный результат посещения.

Исключение: Код 3 не обязывает к проведению повторных визитов в случае, если жильцы временно отсутствуют. Это заключение делается на основании слов соседей, что все жильцы временно отсутствуют: находятся в отпуске, командировке, ухаживают за больными родственниками или отсутствуют по какой-либо другой причине, и их возвращение ожидается не раньше завершения наблюдения.

Только если это условие соблюдено, домохозяйство классифицируется как временно пустое, а код 3 является окончательным кодом интервью.

4. Выбранного респондента нет дома - Код 4

Этот код означает, что Вы завершили сбор данных домохозяйства и выбрали подходящего респондента для индивидуального интервью, но выбранный Вами респондент отсутствует или не доступен для интервью по другим причинам.

Запишите код 4 как результат Вашего посещения, дату и время для назначенного повторного посещения. Код 4 всегда предполагает повторные посещения. Только в редких случаях, когда индивидуальное интервью так и не удалось провести, несмотря на повторные в# посещения, этот код будет введен как окончательный результат посещения.

5. Отказ домохозяйства от интервью - Код 5

Представитель домохозяйства не разрешил проводить интервью. Обратите внимание на причины отказа. Если представитель домохозяйства, с которым Вы разговариваете, не желает сотрудничать, попросите дать Вам возможность поговорить с другим представителем домохозяйства (например, с главой домохозяйства). Предложите вернуться в другое, более удобное для жильцов, время. Если представитель домохозяйства по-прежнему отказывается сотрудничать, проставьте код 5 - "Отказ домохозяйства от интервью". Сделайте соответствующие пояснения в поле Комментарии.

6. Отобранный респондент отказался от интервью - Код 6

Если выбранный респондент отказывается от участия, проставьте 6 как окончательный код и отметьте причину отказа. Только после как минимум двух дополнительных попыток, этот результат можно ввести как окончательный результат посещения.

7. Нежилой дом (Помещение) - Код 7

В некоторых случаях Вы можете обнаружить, что здание, обозначенное как жилое, в настоящее время пустует. Например: здание находится на реконструкции, жители имеют другое место жительства; жилплощадь частично или полностью сгорела или разрушена, ветхая и непригодна для жилья; жилье было преобразовано в нежилое помещение (например, магазин, церковь, школа, мастерская, или что-то ещё, и больше не используется в качестве жилой площади).

Если жильё в настоящее время не занято, так как находится на капитальном ремонте, нужно попытаться выяснить, будет ли здание заселено до окончания полевых работ. В таких случаях используйте результат "3". Если до конца полевых работ, здание так и не будет заселено, выберите код 7 - "Нежилой дом".

8. Респондент не способен дать интервью - Код 8

Если выбранный респондент глухой, серьезно болен и не может отвечать на вопросы, опрос по индивидуальному вопроснику не может быть проведен. В семьях с несколькими подходящими респондентами Вы не должны заменять выбранных респондентов, если окажется, что они не могут давать ответы. Введите код 8 и сделайте соответствующие пояснения в поле Комментарии. В таких ситуациях нет необходимости возвращаться в домохозяйство.

9. Другие Причины - Код 9

Любые другие причины, мешающие проведению сбора данных, должны быть указаны и проставлен код 9.

- Например, если члены домохозяйства не владеют ни одним из местных языков. В таком случае Вы не можете проводить интервью в этом домохозяйстве, даже если подходящий респондент проживает там.

- В случае наводнений или других стихийных бедствий, некоторые домашние хозяйства могут быть недоступны из-за непроходимых дорог. В таком случае, узнайте у соседей, в местном продуктовом магазине, на почте или у местных чиновников, проживают ли в данном домохозяйстве люди. Если Вы обнаружите, что жилье не занято, впишите код 7. Если Вы обнаружите, что жилье занято, впишите код 9 и укажите, что жилье не доступно.

В таких ситуациях нет необходимости возвращаться. Проставьте код 9 как окончательный результат посещения.

10. Незаконченное Интервью - Код 10

Этот код означает, что Вы смогли выбрать респондента и начали индивидуальное интервью, но оказалось, что интервью не может быть завершено в течение этого посещения, так как:

- респондент отложил завершение интервью из-за других дел;

- респондент не захотел закончить интервью. Попытайтесь убедить респондента завершить интервью в удобное для него время. Если респондент отказывается, необходимо записать причину отказа в поле "Комментарии".

Во всех этих случаях придется вернуться, чтобы закончить интервью. Время встречи должно быть согласовано с респондентом. Код 10 всегда подразумевает проведение повторного посещения для завершения опроса.

По строке Интервьюер указывается номер, присвоенный интервьюеру территориальным органом государственной статистики.

Раздел II. Состав домохозяйства

В вопросе 1 указывается число человек, проживающих в домохозяйстве.

В вопросе 2 указывается число членов домохозяйства, которым исполнилось на момент опроса 15 и более лет. Если нет подходящих респондентов среди опрошенных в домохозяйстве, Вы должны проставить "0".

Вопрос 3 заполняется для респондентов в возрасте 15 лет и более.

Записи о членах домохозяйства в возрасте 15 лет и более производятся, начиная с самого старшего и заканчивая самым младшим:

По каждому из перечисленных членов домохозяйства заполняется имя, пол, число полных лет, семейное положение и образование используя коды, приведенные под таблицей.

Половая принадлежность членов домохозяйств регистрируется путем проставления соответствующих кодов:

1 - мужской, 2 - женский.

Семейное положение членов домохозяйств регистрируется путем проставления соответствующих кодов:

1 - состоящим в зарегистрированном браке (зарегистрированный в органах ЗАГС брак);

2 - состоящим в не зарегистрированном браке (брак, не зарегистрированный в органах ЗАГС);

3 - разведенным официально (ранее состоявшим в зарегистрированном браке, который в настоящее время расторгнут, при этом развод юридически оформлен);

4 - разошедшимся (ранее состоявшим в зарегистрированном браке, а в настоящее время в браке не состоящим без оформления развода органами ЗАГС, а также лицам, ранее состоявшим в незарегистрированном браке, а в настоящее время разошедшимся);

5 - вдовец/вдова (ранее состоявшим в браке, который прекратился в связи со смертью супруга(и), и не вступившим в новый брак (зарегистрированный или незарегистрированный);

6 - никогда не состоявшим в браке (никогда не состоявшим в браке, как зарегистрированном, так и незарегистрированном);

7 - отказ от ответа проставляется, если респондент отказывается назвать свое семейное положение.

Образование определяется исходя из следующего:

1 - Начальное общее (начальное) - записывается окончившим только начальную общеобразовательную школу. Пояснения: окончили менее 8 классов с 1963 г. и позднее; менее 9 классов с 1990 г. и позднее.

2 - Основное общее (неполное среднее) - записывается получившим только основное общее образование. Пояснения: окончившие 8 классов с 1972 по 1989 гг., 9 классов с 1990 г. и позднее, 10 классов одиннадцатилетней или двенадцатилетней средней школы, 11 классов двенадцатилетней средней школы.

3 - Среднее общее (полное общее) - указывается для лиц, окончивших только среднюю общеобразовательную школу (лицей, гимназию) и получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании. Пояснения: также указывается для лиц, поступивших в высшие, средне-специальные или средне-профессиональные учебные заведения, но не закончивших данные заведения.

4 - Среднее профессиональное - указывается для лиц, окончивших только организации начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования), а также профессиональное техническое училище (ПТУ) или техническое училище. Сюда же попадают лица, окончившие среднее специальное учебное заведение (техникум, педагогическое, медицинское училище и т.п.), колледж, дающий среднее профессиональное образование.

5 - Неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее) - записывается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за три года обучения), и получившим диплом о неполном высшем профессиональном образовании.

Учащимся и учившимся ранее в высших учебных заведениях и прошедшим менее половины срока обучения записывается образование, которое они имели до поступления в высшее учебное заведение.

Если респондент продолжает свое обучение после завершения 3 курса высшего учебного заведения, он не относится к имеющим неполное высшее профессиональное образование. Если учеба была прекращена и респондент имеет какой-либо документ о прохождении неполного курса обучения в ВУЗе, ему проставляется неполное высшее профессиональное.

6 - Высшее профессиональное (высшее) - записывается окончившим высшее учебное заведение (институт, академию, университет и т.п.) и получившим диплом бакалавра, дипломированного специалиста или магистра.

7 - Кадры высшей квалификации (послевузовское) - записывается лицам, окончившим обучение в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре, докторантуре образовательной организации высшего профессионального образования или научных организаций (независимо от защиты диссертации).

Для определения уровня образования не имеет значения, где проходило обучение: в государственных или негосударственных, очных, заочных или очно-заочных (вечерних) учебных заведениях. Экстернат приравнивается к окончанию соответствующего учебного заведения.

Тот или иной уровень образования проставляется респонденту, если он имеет документ о его получении.

Учащимся и окончившим образовательные организации, не дающие общего образования (например, ремесленное, отраслевое профессиональное училище (ОПУ), школу фабрично-заводского обучения (ФЗО), школу фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и т.п.), отмечается уровень образования, имевшийся у них до поступления в эти образовательные организации.

8 - Не имею образования - указывается тем, кто не посещал школу вообще или окончившим 1, 2 класса и не закончившим обучение в начальной общеобразовательной школе по какой-либо причине.

9 - отказ от ответа проставляется, если респондент отказывается назвать свой уровень образования,

Отбор респондента по таблице случайной выборки производится в случае проживания в домохозяйстве более одного члена домохозяйства в возрасте 15 лет и более. Для этого определите последнюю цифру в номере вопросника (см. титульный лист вопросника на домохозяйство, последний знак номера данного домохозяйства (гр. 5). Найдите и обведите это число в таблице Отбор респондента случайной выборки в столбце "Последняя цифра идентификационного номера вопросника". Проведите вертикальную линию через эту колонку. Далее проверьте ответ на вопрос 2, который включает число пригодных по возрасту респондентов (женщин и мужчин) в домохозяйстве для опроса по Индивидуальному вопроснику. Просмотрите выбранную колонку в таблице случайной выборки и обведите число, соответствующее числу, записанному в вопросе 2. Проведите горизонтальную линию через эту строку. Горизонтальная линия будет пересекать вертикальную линию, проведенную через колонку с последней цифрой вопросника (номера домохозяйства, попавшего в наблюдение). Обведите число в месте этого пересечения. Это число указывает на порядковый номер респондента, записанного в первой колонке таблицы о составе домохозяйства (вопрос 3). Этот член домохозяйства и подлежит опросу по Индивидуальному вопроснику в данном домохозяйстве. Скопируйте порядковый номер из таблицы состава домохозяйства в отведенное место для ответа на вопрос 4.

Если есть только один подходящий по возрасту респондент в домохозяйстве, число респондентов будет 1. Соответственно, порядковый номер выбранного респондента будет 1. Запишите 01 в вопросе 4 и приступайте к опросу по индивидуальному вопроснику, если респондент доступен для опроса.

При опросе проставляется фактическая дата проведения опроса.

Интервьюер указывает свою фамилию и номер, присвоенный ему территориальным органом государственной статистики.

При проведении опроса на электронных вопросниках, установленных на планшетные компьютеры, выбор респондента, подлежащего опросу по Индивидуальному вопроснику, производится автоматически, после заполнения сведений о последнем (младшем) члене домохозяйства, которому исполнилось на момент опроса 15 и более лет.

Раздел III. Члены домохозяйства

Домохозяйство может состоять из нескольких лиц или из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни. Членами домохозяйства являются лица, указанные в его составе согласно данному выше определению домохозяйства.

В зависимости от места нахождения на момент опроса лица, учитываемые в составе домохозяйства, могут относиться к одной из следующих категорий:

1. Лица, постоянно (обычно) проживающие в домохозяйстве* - лица, которые проводят ежесуточно в этом домохозяйстве большую часть своего ежедневного ночного отдыха;

2. Лица, продолжительно или временно отсутствующие в домохозяйстве*:

- отсутствующие продолжительные периоды времени или временно отсутствующие (фактическое (или предполагаемое) отсутствие длится более одного года или не более одного года соответственно), но имеющие родственные отношения с домохозяйством и продолжающие поддерживать тесную связь (или имеющие очевидные финансовые связи) с домохозяйством;

- кратковременно отсутствующие, но обычно проживающие в домохозяйстве.

В соответствии с пунктом 2 при заполнении раздела 1 как члены домохозяйства учитываются:

1) дети, проживающие в школах-интернатах или проживающие по другому адресу у бабушек и дедушек (кроме тех случаев, когда бабушка или дедушка являются опекунами внука (внучки);

2) лица, постоянно проживающие в данном помещении и выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом), или на учебу на срок до 1 года;

3) лица, выехавшие на заработки (без оформления контракта) на срок до 1 года;

4) лица, выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями или на учебу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они там находились и сколько осталось до их возвращения), при условии, что они имеют родственные отношения с домохозяйством и продолжают поддерживать тесную связь (или имеют очевидные финансовые связи) с домохозяйством;

5) лица, выехавшие, независимо от срока, на отдых, лечение, в гости к родственникам, знакомым, в места религиозного паломничества и т.п.;

6) члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании;

7) студенты (учащиеся) организаций профессионального образования, проживающие по месту обучения;

8) лица, проходящие военную службу по призыву, а также альтернативную гражданскую службу, заменяющую военную;

9) лица, призванные на военно-учебный сбор;

10) находящиеся в местах предварительного заключения лица, арестованные в административном порядке, задержанные по подозрению в совершении преступления, находящиеся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу.

Как отдельные домохозяйства должны учитываться: лица, снимающие жилое помещение у отдельных граждан; лица, нанятые для работы по дому (домашняя прислуга), независимо оттого, что они за свой труд получают: питание, проживание и др.

3.2.3. Заполнение показателей формы
"Индивидуальный вопросник"

Графы 2-5 заполняются территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.

Коды в графах 2-3 заполняются на основании кодов по ОКТМО.

В графе 2 проставляется 2-значный код субъекта Российской Федерации по ОКТМО (1, 2 знаки кодов ОКТМО).

В графе 3 проставляется 9-значный код населенного пункта по ОКТМО (3-11 знаки кодов ОКТМО).

Раздел I. Общие сведения о респонденте

На вопросы отвечает респондент в возрасте 15 лет и более, выбранный с помощью специальной программы.

Вопрос 1. Выбрать один из вариантов ответа.

Вопрос 2. Указать год и месяц рождения.

Вопрос 3. Указать только один вариант ответа. Если у опрашиваемого возникнут затруднения при ответе на данный вопрос, то при определении образования исходите из следующего:

3 - Среднее общее (полное общее)" - указывается для лиц, окончивших только среднюю общеобразовательную школу (лицей, гимназию) и получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании. Пояснения: также указывается для лиц, поступивших в высшие, средне-специальные или средне-профессиональные учебные заведения, но не закончивших данные заведения.

Тот или иной уровень образования проставляется респонденту, если он имеет документ о его получении.

9 - отказ от ответа, проставляется если респондент отказывается назвать свой уровень образования.

Вопрос 4. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 5. Указать только один вариант ответа. Если у опрашиваемого возникнут затруднения по поводу того, кто относится к работающим в бюджетной/внебюджетной организации, то дать следующее пояснение:

Бюджетная организация - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. То есть к ним относятся те, основным источником финансирования которых являются средства государственного или местного бюджета. Также отметить вариант ответа 1 для тех, кто работает в федеральных и региональных органах государственной власти (например: государственный служащий, депутат, судья и другие специалисты всех уровней федеральных и муниципальных органов власти). Внебюджетные организации имеют другие источники формирования финансовых средств. Однако и они могут в определенных случаях получать из бюджета средства, направляемые для финансирования государственных или региональных программ, проектов, заказов. Если респондент пенсионного возраста и не работает, указать вариант ответа "Не работаю".

Вопросы 6-7 задаются тем, кто ответил, что не работает (в вопросе 5 выбран вариант ответа 4). В этих вопросах указать только один вариант ответа.

Раздел II. Состояние здоровья

Вопросы 8-9. В этих вопросах указать только один вариант ответа.

Вопрос 10. Если у опрашиваемого возникнет вопрос, что такое диспансеризация, следует пояснить, диспансеризация - это ежегодный медицинский осмотр с проведением лабораторно-инструментальных исследований (клинические анализы крови и мочи, флюорография, электрокардиограмма и другие) и посещением различных специалистов: терапевта, окулиста, гинеколога для женщин и уролога для мужчин.

Вопрос 11. Если опрашиваемый имел временную нетрудоспособность (находился на больничном листе лечась амбулаторно или был госпитализирован) в течение последних 12 месяцев, то следует отметить вариант ответа и указать цифрами примерное количество дней, в течение которых опрашиваемый имел временную нетрудоспособность (находился на больничном листе лечась амбулаторно или в стационаре (больница, госпиталь и другие.)). Если опрашиваемый в течение указанного периода оформлял листок временной нетрудоспособности (больничный лист) более одного раза, то указывается цифрами общее количество дней временной нетрудоспособности, по каждому из вариантов ответа. Можно указать несколько вариантов ответа, например, если опрашиваемый в течение года лечился амбулаторно и также был госпитализирован.

Вопрос 12. Можно указать несколько вариантов ответа, в зависимости от количества имеющихся у опрашиваемого заболеваний. Если у опрашиваемого возникнут затруднения с тем, что означают названия перечисленных заболеваний, то следует дать следующие пояснения. Ишемическая болезнь сердца (сокращенно ИБС) имеет несколько форм: стенокардия, инфаркт миокарда, сердечная недостаточность/Гипертоническая болезнь (артериальная гипертония) - хроническое заболевание, характеризующееся повышением артериального давления. Хронический бронхит - хроническое воспаление бронхов. Желчекаменная болезнь, холецистит - отложение камней в желчном пузыре, воспаление желчного пузыря. Болезни щитовидной железы - гормональные нарушения, связанные с повышенной или пониженной функцией щитовидной железы. Артропатии (артриты, артрозы) - воспалительные или дистрофические поражения одного или нескольких суставов. Остеохондроз - хроническое заболевание позвоночника, сопровождающееся поражением межпозвонковых дисков и хрящей.

Вопросы 13-14. В этих вопросах указать только один вариант ответа.

Вопрос 15. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 16. Следует отметить те медицинские организации, в которые обращался опрашиваемый. В случае затруднения с определением принадлежности медицинской организации к одному из перечисленных типов следует пояснить, что к муниципальной системе здравоохранения относятся городские и районные поликлиники; медицинским организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся областные, республиканские больницы; медицинским организациям, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти - медицинские центры (например, Центр акушерства и гинекологии, военные госпитали, ведомственные больницы и поликлиники), к частной системе здравоохранения относятся негосударственные учреждения здравоохранения, негосударственные поликлиники, медицинские центры, железнодорожные больницы системы РЖД. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 17. Отвечают те, кто обращался в соответствующие медицинские организации. Необходимо дать ответ по каждой строке.

Вопрос 18. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 19. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 20. Дать ответ по каждой строке. Отмечается только одна цифра. Не допускается отмечать, например, одновременно 1 и 2 или 4 и 5. В случае затруднения с определением значения баллов 2-4 следует пояснить, что 2 означает "скорее не важно", 3 - "в чем-то важно, а в чем-то нет", 4 - "скорее важно, чем нет".

Раздел III. Жизнедеятельность взрослого человека

Вопросы 21-34. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

Раздел IV. Питание

Вопрос 35. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 36. К "перекусам" не относится употребление одних только жидкостей (чай, кофе, минеральная вода, газированные напитки, соки) без других продуктов. Ответ записывается цифрами.

Вопрос 37-38. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

Вопрос 39. Нужно выбрать продукты, которые едят чаще. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 40. Вопрос "часто ли вы едите всухомятку" подразумевает самостоятельный прием пищи бутербродами, хот-догами, пирожками вместо полноценного приема пищи.

Вопрос 41. Следует пояснить, что к предприятиям быстрого питания, кроме перечисленных, относятся также такие, как "Грабли", "Крошка-картошка", "Елки-палки", "Теремок", "Му-му", "Сабвэй", "Пицца Хат", "Старбакс".

Вопрос 42. Указать только один вариант ответа.

Раздел V. Социальное самочувствие

Вопрос 43-44. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

Вопрос 45. На этот вопрос отвечают только те, кто работает в настоящее время. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 46. Указать только один вариант ответа.

Раздел VI. Семейное положение

Вопрос 47. Указать только один вариант ответа. Вариант "Состою в зарегистрированном браке" указывается тем, у кого брак зарегистрирован в органах ЗАГС; "Состою в незарегистрированном браке" - у кого брак юридически не оформлен, т.е. не зарегистрирован в органах ЗАГС; "Разведен(а) официально" - ранее состоявшим в зарегистрированном браке, который в настоящее время расторгнут, при этом развод юридически оформлен; "Разошелся(ась)" - ранее состоявшим в зарегистрированном браке, а в настоящее время в браке не состоящим без оформления развода органами ЗАГС, а также лицам, ранее состоявшим в незарегистрированном браке, а в настоящее время разошедшимся; "Вдовец/вдова" - ранее состоявшим в браке, который прекратился в связи со смертью супруга(и), и не вступившим в новый брак (зарегистрированный или незарегистрированный); "Никогда не состоял(а) в браке" - никогда не состоявшим в браке, как зарегистрированном, так и незарегистрированном.

Вопрос 48. Указать только один вариант ответа. При ответе "Да" следует отметить этот ответ и записать цифрами количество детей.

Вопрос 49. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 50. На этот вопрос отвечают женщины в возрасте 18-44 года и мужчины 18-60 лет. Указать только один вариант ответа. При ответе "Да, при любых условиях" следует отметить этот ответ и записать цифрами количество детей. Если опрашиваемый учится в каком-либо учебном заведении, следует пояснить, что получение образования входит в число необходимых условий. При ответе "Да, при наличии необходимых условий" следует отметить этот ответ и записать цифрами количество детей.

Вопрос 51. На этот вопрос также отвечают женщины в возрасте 18-44 года и мужчины 18-60 лет. Указать только один вариант ответа.

Раздел VII. Занятия физкультурой и спортом

Вопрос 52. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 53. Можно указать несколько вариантов ответа. Следует отметить все выбранные респондентом варианты ответов. Если респондент добавил свой вариант, следует отметить ответ "Другое" и записать вариант, ответа опрашиваемого.

Вопрос 54. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет", то следует перейти к вопросу 56.

Вопрос 55. На этот вопрос отвечают те, кто занимается утренней (вечерней) гимнастикой. Указывается только один вариант ответа.

Вопросы 56-57. На эти вопросы отвечают только те, кто работает в настоящее время. Указывается только один вариант ответа.

Вопрос 56. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет", то следует перейти к вопросу 58.

Вопрос 57. На этот вопрос отвечают те, кто занимается производственной гимнастикой. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 58. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет", то следует перейти к вопросу 63.

Вопросы 59-62. На эти вопросы отвечают те, кто занимается физкультурой и спортом.

Вопрос 59. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 60. Указать только один вариант ответа. Отмечаются все виды спорта, которыми занимается опрашиваемый.

Вопрос 61. Можно указать несколько вариантов ответа, которые укажет опрашиваемый.

Вопрос 62. Указать только один вариант ответа, который выберет опрашиваемый. Под учебными занятиями подразумеваются уроки физкультуры в образовательных организациях.

Вопросы 63-65. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

Вопрос 66. На этот вопрос отвечают те, кто не занимается физкультурой и спортом. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 67. На этот вопрос отвечают только те, кто работает или учится в настоящее время. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 68. Можно указать несколько вариантов ответа. Вариант ответа "занимаюсь любимым делом" подразумевает занятие хобби или увлечение.

Раздел VIII. Привычки, которые считаются вредными

Вопрос 69. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Да, ежедневно", то следует перейти к вопросу 70.1. Если опрашиваемый выбрал ответ "Не каждый день (периодически)", то следует перейти к вопросу 70.2. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет, совсем не курю" или "Затрудняюсь ответить, то следует перейти к вопросу 72.

Вопрос 70.1. На этот вопрос отвечают те, кто курит ежедневно. Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 70.2. На этот вопрос отвечают те, кто курит не каждый день, а периодически. Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 71. На этот вопрос отвечают те, кто курит (ежедневно или периодически). Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 72. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 73. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 74.1. На этот вопрос отвечают те, кто ежедневно употребляет некурительные табачные изделия. Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 74.2. На этот вопрос отвечают те, кто употребляет некурительные табачные изделия не каждый день, а периодически. Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 75. Указать только один вариант ответа.

Вопрос 76.1. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Да", то следует перейти к вопросу 77, если "Нет", то перейти к вопросу 80.

Вопрос 76.2. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Да", то следует перейти к вопросу 79, если "Нет", то перейти к вопросу 80.

Вопрос 76.3. Указать только один вариант ответа.

Вопросы 77.1-77.5. На эти вопросы отвечают те, кто употреблял алкогольные напитки за последние 30 дней. Указать один вариант ответа по каждой строке таблицы.

Вопрос 78. На этот вопрос также отвечают те, кто употреблял алкогольные напитки за последние 30 дней. Следует отметить один вариант ответа.

Вопрос 79. На этот вопрос отмечают те, кто употреблял алкогольные напитки за последние 30 дней или 12 месяцев. Можно отметить несколько вариантов ответа.

Вопрос 80. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет", то перейти к вопросу 83.

Вопросы 81.1-81.11. В этих вопросах указать один вариант ответа по каждой строке таблицы. Если у опрашиваемых возникнут затруднения с тем, что имеется в виду в каком-либо из пунктов данного вопроса, то дать следующие пояснения. Ингалянты - химические вещества, содержащиеся в таких товарах для дома, как различные аэрозоли, чистящие жидкости, клей, краска, растворители для краски, жидкости для снятия лака, амилнитрит и газ для зажигалок. Их нюхают или вдыхают. Марихуана - наркотический препарат из сушеных частей растений конопли. Гашиш - наркотический препарат из прессованной смолы конопли. Амфетамины - препараты, стимулирующие деятельность центральной нервной системы. Экстази - наркотик на основе амфетаминов, продающийся в таблетках и предназначенный для применения в специфической обстановке дискотеки.

Вопрос 82. Можно отметить несколько вариантов ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ другое, указать что именно.

Вопрос 83.1-.5.# Указать только один вариант ответа по каждой строке таблицы.

Раздел IX. Знания о ВИЧ/СПИД

Вопрос 84. Указать только один вариант ответа. Если опрашиваемый выбрал ответ "Нет", то опрос закончен.

Вопросы 85-90. На эти вопросы отмечают те, кто указал, что слышал когда-нибудь о ВИЧ или СПИД.

Вопросы 85-87. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

Вопросы 88.1-88.3. В этих вопросах указать один вариант ответа по каждой строке таблицы.

Вопросы 89-90. В этих вопросах указать только по одному варианту ответа.

3.3. Порядок заполнения отчетов о ходе проведения наблюдения

3.3.1. Порядок заполнения отчетов о рекрутировании домохозяйств и о выполненной работе

В ходе проведения наблюдения интервьюером автоматически формируются следующие формы:

Отчет интервьюера о рекрутировании домохозяйств (приложение N 2 к настоящим Указаниям, (графа 3 Маршрутного листа). Отчет заполняется по всем домохозяйствам, посещенным в период проведения наблюдения. В отчете осуществляется регистрация результатов этих посещений. При проведении опроса на электронных вопросниках, установленных на планшетные компьютеры, в составе Маршрутного листа в графе "Статус" автоматически формируется информация о статусе проведенного в домохозяйстве опроса, информация формируется на основании выбранного интервьюером по окончании проведенного опроса результата, из выпадающего списка результатов опроса;

Отчет интервьюера о выполненной работе (приложение N 1 к настоящим Указаниям). При проведении опроса на электронных вопросниках, установленных на планшетные компьютеры, отчет формируется автоматически на основании сведений сформированных в Маршрутном листе по результатам опроса домохозяйств, подлежащих опросу (основной и резервный список домохозяйств).

Порядок заполнения данных отчетов представлен в соответствующих приложениях.

3.4. Порядок подготовки и сдачи-приемки материалов наблюдения

3.4.1. Визуальный контроль

После завершения опроса до сдачи материалов опроса в ТОГС интервьюер должен убедиться, что в маршрутном листе напротив номера домохозяйства (не менее 15-ти домохозяйств) проставлен статус "ОПРОС ЗАВЕРШЕН", при этом адрес домохозяйства автоматически удален из Маршрутного листа (не доступен). Оставшиеся домохозяйства (основного и резервного списка) также должны иметь результаты посещения.

Сдача-приемка материалов наблюдения производится в соответствии с графиком приемки работ, утверждаемым ТОГС.

Сдача результатов работ производится интервьюерами с выездом в ТОГС или, в отдельных случаях, через районные отделы статистики.

При подготовке материалов обследования к сдаче обратите особое внимание:

- каждый интервьюер должен сдать комплект заполненных вопросников на планшетном компьютере на не менее 15 домохозяйств с результатом опроса "ОПРОС ЗАВЕРШЕН", по остальным домохозяйствам включенным в опрос (маршрутный лист) также обязательно должен быть проставлен иной статус опроса.

- должен быть проведен формально-логический контроль при выгрузке данных опроса с планшетного компьютера.

IV. Порядок проведения контрольных мероприятий

4.1. Общие положения

Проверка качества работы заключается в контроле двух основных позиций:

правильность реализации последней ступени выборки (привлечение домохозяйств к участию в наблюдении строго по адресам, включенным в маршрутный лист, соблюдение процедур использования резервного массива домохозяйств, наличие произвольных замен респондентов);

правильность проведения собственно интервью (проверка точности выполнения правил и требований по проведению опросов, возможные искажения и фальсификация информации, например, самостоятельное заполнение интервьюером вопросников без посещения домохозяйства, "улучшение" результатов опроса).

Контроль за качеством работы интервьюера производится в несколько этапов:

визуальный контроль вопросников (на стадии сдачи-приемки в отделе ТОГС, а также в ходе контрольной проверки работы интервьюера в полевых условиях), проведение формально-логического контроля первичного информационного фонда данных (проверка логических связей) при автоматизированной обработке вопросников;

проведение контрольных проверок в полевых условиях.

4.2. Визуальный контроль

В ходе сдачи-приемки заполненных вопросников производится их проверка на полноту заполнения и отсутствие несоответствий. Это необходимо, потому что даже небольшая ошибка может вызвать серьезные проблемы, после того как информация введена в компьютер. Визуальным контролем следует охватить 100% вопросников.

При проверке следует особое внимание обращать на наличие информации сформированной в маршрутном листе в графе "Статус" опроса и "Результат посещения".

Наиболее эффективным является проведение визуального контроля в присутствии интервьюера (при его личной доставке материалов в отдел ТОГС или в ходе контрольной проверки интервьюера в поле), так как:

- замечания могут быть высказаны немедленно;

- личная беседа с интервьюером дает для проверяющего информацию о степени освоения интервьюером вопросников и возможных его недоучетах в работе с домохозяйствами в ходе проведения опросов.

Обнаруженные ошибки, возможные исправления, вносятся проверяющим.

Результаты визуального контроля могут явиться основой в выборе проверяющим специалистом ТОГС стратегии в проведении контроля работы интервьюера непосредственно в домохозяйствах.

4.3. Контрольные проверки на полевом уровне

Контролирующие меры на этапе полевых работ предназначены для получения раннего сигнала о допущенных нарушениях и пропусках, которые могут быть исправлены до начала работ по вводу данных.

Целью контрольных проверок является:

проверка соблюдения процедур проведения наблюдения на полевом уровне установленной методологии;

содействие устранению систематических ошибок, если они были выявлены в ходе проверки.

Виды контрольных проверок в полевых условиях:

- проверка процесса проведения опросов интервьюером в домохозяйствах;

- контрольные опросы с посещением домохозяйства (по ограниченному кругу вопросов);

- телефонные и почтовые контрольные интервью (с учетом сроков проведения наблюдения рекомендуются контрольные интервью по телефону).

Контрольные проверки осуществляются как специалистами отдела ТОГС, ответственного за проведение наблюдения, так и привлекаемыми лицами (бригадирами-инструкторами, инструкторами территориального уровня) в период (или после) проведения опросов интервьюерами. План-график контрольных проверок должен предусматривать проведение проверок в отношении каждого интервьюера и должен быть распределен как на дни проведения опросов (начиная после нескольких первых дней проведения опросов), так и на дни после завершения опросов.

Период проведения опросов является наиболее насыщенным по выполнению интервьюерами различных видов работ, связанных с проведением наблюдения на полевом уровне, что позволит проверяющим охватить во время проверки возможно большее число возникающих проблем.

Проведение контрольных проверок осуществляется с непосредственным выездом на участки наблюдения проверяющего лица или посредством телефонного контроля.

Рекомендуется проведение полевого контроля не менее, чем в 10% домохозяйств, участвующих в наблюдении.

При выезде на участок наблюдения, проверяющий должен осуществить:

- визуальный контроль находящихся на момент контрольной проверки на руках у интервьюера электронных вопросников, установленных на планшетном компьютере;

- наблюдение за ходом проведения опроса выборочно в 1-2 домохозяйствах, в которых проводится опрос (по случайно выбранным адресам из не посещенных интервьюером);

- проведение контрольных опросов выборочно в 2-3 домохозяйствах, в которых завершен опрос (по случайно выбранным адресам из уже охваченных наблюдением);

- выяснение факта участия в наблюдении (выборочно, в 8-10 домохозяйствах, в которых завершен опрос) по телефону.

4.3.1. Проверка процесса проведения опросов

Проверка процесса проведения опросов применяется в целях контроля за деятельностью интервьюера, его способностью установить положительный контакт с членами домашних хозяйств, и предусматривает присутствие проверяющего во время проведения интервьюером опроса.

Задача проверяющего при проведении опроса состоит в том, чтобы оценить и улучшить работу интервьюера, выявить ошибки и неправильные представления, которые нельзя обнаружить посредством применения визуальных поверок и проверками с применением компьютерных программ. Распространена ситуация, когда заполненный вопросник формально не содержит ошибок, но интервьюер при этом задал ряд вопросов неточно.

Во время опроса проверяющий должен сидеть (стоять) достаточно близко, чтобы видеть какие записи делает интервьюер (проставляет метки, в случае проведения опроса на электронных вопросниках). Это позволит оценить правильность интерпретации интервьюером ответов респондента и соблюдение порядка перехода к другим вопросам или разделам. При этом важно отметить неясности и моменты, которые следует позже обсудить с интервьюером. Проверяющий не должен вмешиваться в опрос во время его проведения, ему необходимо стараться вести себя таким образом, чтобы не нервировать и не смущать интервьюера или респондента. Вмешательство проверяющего возможно только в тех случаях, когда интервьюер совершает серьезные ошибки. Интервьюер должен быть предупрежден, что ему не разрешается обращаться к проверяющему за советом во время интервью.

При проверке качества проведения интервью необходимо обратить внимание на то, как интервьюер поддерживает контакты с респондентом, владеет ли разговором, не допускает ли неловких пауз, не оказывает ли влияние на ответы опрашиваемых, хорошо ли знает инструментарий (вопросники и указания к ним), какие вопросы являются наиболее трудными для респондента, проявил ли интервьюер достаточно настойчивости, чтобы получить определенный ответ респондента на все вопросы и т.д.

Необходимо также проверить включен ли адрес, по которому проводится опрос, в маршрутный лист.

Все замечания проверяющий заносит в "Отчет по результатам проверки проведения опроса интервьюером" (приложение N 3 к настоящим Указаниям) непосредственно на месте ведения опроса.

В конце Отчета проверяющим должна быть проставлена общая оценка работы интервьюера по результатам проверки. Оценка определяется в зависимости от соотношения оценок "да" или "нет". Преобладание "да" означает удовлетворительную работу интервьюера, "нет" - говорит о том, что оценка работы интервьюера неудовлетворительная и он должен повысить качество своей работы. В зависимости от количества оценок "нет" может быть принято решение о необходимости проведения дополнительного инструктажа этого работника.

После каждого контрольного опроса проверяющий и интервьюер должны обсудить работу последнего.

4.3.2. Контрольное интервью

Контрольные интервью очень важны для поддержания стандартов проведения опросов на высоком уровне, даже среди добросовестных интервьюеров.

Данный вид контроля работы интервьюера предполагает повторное посещение проверяющими тех домохозяйств, опросы которых уже завершены. Повторное посещение респондентов должно носить случайный характер. Интервьюеры в принципе должны быть в курсе того, что проведение контрольных интервью возможно, но они не должны знать заранее, в каких домохозяйствах конкретно эти интервью будут проведены и какие вопросы будут заданы домохозяйству повторно.

В ходе контрольного интервью проверяющие выясняют, был ли интервьюер в домашнем хозяйстве, с кем именно велась беседа, задают несколько вопросов из вопросника.

Контрольные интервью должны занимать до 15 минут.

Анкета контрольного интервью приведена в приложении N 7 к настоящим Указаниям. При подготовке к контрольному интервью проверяющий должен вписать в Анкету контрольного интервью из заполненных вопросников 3-5 вопросов с вариантами ответа на них респондентов. При этом целесообразнее отбирать вопросы, вероятность изменения ответов на которые в период между интервью и контрольным интервью незначительна (возраст членов домохозяйства, занятость, информация о жилье и тому подобное).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 4"

Разница в ответах во время контрольного и первоначального интервью еще не говорит о том, что интервьюер выполнил свои обязанности недобросовестно (возможны случаи проведения контрольного интервью с разными респондентами; в разное время одни и те же респонденты могут сообщать разную информацию). Однако наличие неоднократно выявленных расхождений указывает на то, что надо дополнительно поработать с интервьюером на предмет поиска возможных причин таких расхождений.

4.3.3. Контрольное интервью по телефону

Контроль качества работы интервьюера может быть проведен также по телефону. Преимуществами этого вида контроля является существенное сокращение потребности в затратах времени специалистов на выезды на места при увеличении охвата интервьюеров и домохозяйств контрольными мероприятиями. При проведении контроля необходимо вести тщательный учет домохозяйств, к которым обратились с контрольными вопросами и полученных или неполученных от них ответов.

Охват данными видами проверок должен быть максимально возможным относительно домохозяйств, которые не были включены в контрольные опросы или не посещены с опросом вместе с интервьюером (с учетом временного периода проведения наблюдения).

Необходимо заранее подготовить 3-4 вопроса.

При проведении контрольного интервью по телефону можно воспользоваться следующей формой проведения контрольного интервью:

"Здравствуйте, Вас беспокоит (наименование субъекта Российской Федерации) служба государственной статистики. Несколько дней назад Вы участвовали в опросе на тему поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения. Мы проверяем работу Вашего интервьюера. Ответьте, пожалуйста, на несколько вопросов.

1. Сколько человек интервьюер опросил в Вашем домохозяйстве?

2. Кто-то из членов семьи отвечал на вопросы Индивидуального вопросника?

3. Сколько лет, члену домохозяйства который отвечал на вопросы Индивидуального вопросника?

Спасибо, есть ли какие-то замечания по работе интервьюера?

До свидания"

Проведение контроля качества работы интервьюера по телефону проводится также по Анкете контрольного интервью (приложение N 4 к настоящим Указаниям).

В случае явного несоответствия информационных данных респондента, полученных в ходе контрольного интервью, с начальными данными, предоставленными интервьюером, проверяющий по возможности обязан исправить начальные данные в вопросниках и считать достоверной ту информацию, которая была получена в результате контроля.

4.4. Оформление результатов проверки работы интервьюеров

По результатам проверки, проверяющий должен указать интервьюеру на все имеющиеся в его работе недостатки и помочь разобраться во всех непонятных для интервьюера вопросах.

Результаты проверок оформляются актами. Акт по результатам проверки работы интервьюера (далее - акт) (Приложение N 5 к настоящим Указаниям) Акт составляется в присутствии интервьюера по месту проведения проверки.

Проверяющий описывает выполненный в ходе проверки объем работ, подробно описывает все достоинства и недостатки, установленные при проверке интервьюера. Отмечается, выполняет ли интервьюер все требования и задания ТОГС, а также записываются предложения по улучшению работы интервьюера.

В случае выявления отсутствия адреса фактически опрошенного домохозяйства в "Маршрутном листе" интервьюер обязан исправить свою ошибку и провести опрос домохозяйства по одному из адресов, предоставленных ему ТОГС. Если выявлены неоднократные нарушения подобного рода, осуществляется 100%-ная проверка соответствия адресов опрошенных домохозяйств адресам, указанным в "Маршрутном листе", составленном ТОГС.

Акт составляется в 2-х экземплярах: один экземпляр акта передается интервьюеру, второй представляется в ТОГС. К акту прилагаются Отчет по результатам проверки проведения опроса интервьюером, Анкеты контрольных интервью, заполненные по результатам проверки. Форма акта приведена в приложении N 5 к настоящим Указаниям.

Результаты контрольных мероприятий являются основанием для применения определенных санкций к интервьюерам, не справляющимся со своими обязанностями. По итогам проверок работы интервьюеров рекомендуется подготовка общего обзора по обнаруженным ошибкам и анализ причин их возникновения.

______________________________

* Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на территориальном и полевом уровнях, приведено исключительно для целей проведения настоящего наблюдения.

** Здесь и далее - определение приведено исключительно в целях заполнения форм федерального статистического наблюдения N 1-поведенческие факторы и N 2-поведенческие факторы.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)

<< Раздел IX. Знания о ВИЧ/СПИД		Приложение >> N 1. Отчет интервьюера о выполненной работе
	Содержание Приказ Федеральной службы государственной статистики от 27 июля 2018 г. N 463 "Об утверждении статистического инструментария...

Приложение N 5. Указания по подготовке и проведению выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Отчет интервьюера о выполненной работе

Приложение N 2. Маршрутный лист

Приложение N 3. Отчет по результатам проверки проведения опроса интервьюером

Приложение N 4. Анкета контрольного интервью

Приложение N 5. Акт по результатам проверки работы интервьюера