В целях реализации государственной образовательной политики, обеспечения единства образовательного пространства Министерством просвещения Российской Федерации организована разработка эффективных региональных моделей управления образованием (далее - проект).
В рамках проекта планируется оптимизация институтов управления образованием, определение финансово-экономических механизмов в системе общего образования, развитие кадрового потенциала путем проведения соответствующих мероприятий, заключающихся в передаче органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по предоставлению на территории муниципального района или городского округа общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Проект стартовал в октябре 2017 года и планомерно развивается в рамках реализации дорожной карты в 20 субъектах Российской Федерации из семи федеральных округов. Работа в регионах успешно осуществляется в период 2017/18 учебного года.
Каждый регион предложил свой вариант стратегии преобразования институтов управления, финансово-экономических институтов и институтов развития кадров в общем образовании.
Разработаны три основные модели управления общим образованием:
- первая модель - перевод учредительства с уровня муниципалитетов на уровень субъекта Российской Федерации с передачей имущества образовательных организаций (такой вариант выбрали семь регионов);
- вторая модель - перевод учредительства с уровня муниципалитетов на уровень субъекта Российской Федерации без передачи имущества образовательных организаций (данная модель реализуется в пяти регионах);
- третья модель - орган исполнительной власти в сфере образования в субъекте Российской Федерации напрямую заключает соглашение с муниципалитетом, в котором детально прописывает условия выделения субвенций в муниципальное образование на реализацию образовательных стандартов (этот вариант выбрали восемь регионов).
В настоящее время регионы занимаются разработкой региональной нормативно-правовой базы для перевода учредительства, создания опорных школ, внедрения сетевой формы реализации программ и прочих элементов региональных планов. Часть моделей уже реализуется в некоторых субъектах Российской Федерации, например в Кировской, Самарской, Воронежской, Сахалинской областях.
Уже сегодня можно отметить позитивные результаты изменения региональных систем образования, которые позволят реализовать принципы единства в системе управления и финансирования образовательных организаций, в кадровой политике и системе оценки качества образования.
Министерство просвещения Российской Федерации планирует расширять количество участников проекта.
В связи с этим прошу рассмотреть возможность участия региона в пилотной части проекта и о принятом решении проинформировать Министерство просвещения Российской Федерации в срок до 15 августа 2018 г. по адресу электронной почты Timofeeva@mon.gov.ru, телефон (495) 530-68-09, Тимофеева Мария Александровна.
Министр |
О.Ю. Васильева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства просвещения РФ от 12 июля 2018 г. N ОВ-762/08 "Об участии в проекте"
Текст письма опубликован в журнале "Администратор образования", август 2018 г., N 16