Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 8 ноября 2017 г. N 3851 "Об утверждении методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы"

В соответствии с подпунктом "з" пункта 9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, и пунктом 85 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы" (далее - Методика).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Бочарова О.Е.

Министр

Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минпромторга России
от 08 ноября 2017 г. N 3851

Методика
оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы"

1. Настоящая Методика разработана во исполнение подпункта "з" пункта 9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, и предназначена для оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы" (далее - государственная программа).

2. Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

3. Для оценки эффективности государственной программы за отчетный год используются следующие расчетные показатели:

1) степень реализации мероприятий каждой подпрограммы государственной программы рассчитывается по формуле:

, (1)

где:

- степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

- количество мероприятий подпрограммы государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий подпрограммы государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие подпрограммы государственной программы считается выполненным в полном объеме при достижении установленных в государственной программе результатов при наступлении в срок всех контрольных событий, зафиксированных в детальном плане-графике реализации государственной программы;

2) степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для подпрограмм государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию данной подпрограммы государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

, (2)

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат;

- фактические расходы на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Т - число основных мероприятий подпрограммы государственной программы.

В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются только расходы из средств федерального бюджета. Под плановыми расходами на реализацию каждого основного мероприятия каждой подпрограммы государственной программы в отчетном году понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию данного основного мероприятия данной подпрограммы в федеральном законе о федеральном бюджете на отчетный год и плановый период по состоянию на 1 января отчетного года;

3) эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы государственной программы как отношение степени реализации мероприятий данной подпрограммы к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета за отчетный год по следующей формуле:

, (3)

где:

- эффективность использования средств федерального бюджета;

- степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы, полностью или частично финансируемых из средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (1) настоящей Методики;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (2) настоящей Методики;

4) степень достижения плановых значений показателей (индикаторов) реализации подпрограмм государственной программы за отчетный год рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

, (4)

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, (5)

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;

5) степень реализации каждой подпрограммы государственной программы рассчитывается по формуле:

, (6)

где:

- степень реализации подпрограммы государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи каждой подпрограммы государственной программы, рассчитанная по формуле (5) настоящей Методики;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы государственной программы.

При использовании формулы (6) настоящей Методики в случаях, если , значение принимается равным 1;

6) эффективность реализации каждой подпрограммы государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств федерального бюджета по следующей формуле:

, (7)

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы, рассчитанная по формуле (6) настоящей Методики;

- эффективность использования средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (3) настоящей Методики.

Для оценки эффективности реализации подпрограмм государственной программы используются следующие критерии:

высокая, при не менее 0,9;

средняя, при не менее 0,8;

удовлетворительная, при не менее 0,7;

неудовлетворительная, при менее 0,7.

4. Для оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы (далее - степень реализации) определяется степень достижения плановых значений показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы и не являющихся производными от показателей подпрограмм государственной программы, уже учтенных при оценке их степени реализации.

5. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, , рассчитывается по формулам, аналогичным формулам для степени достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

, (8)

где:

- степень реализации государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, число которых равно L;

L - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы и не являющихся производными от показателей подпрограмм, уже учтенных при оценке их степени реализации.

При использовании формулы (8) настоящей Методики в случаях, если , значение принимается равным 1.

6. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

, (9)

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень реализации государственной программы, рассчитанная по формуле (8) настоящей Методики;

- эффективность реализации подпрограмм, рассчитанная по формуле (7) настоящей Методики;

весовые коэффициенты принимают значения, определяемые по формуле:

, (10)

где:

N - количество подпрограмм государственной программы.

7. Для оценки эффективности реализации государственной программы используются следующие критерии:

высокая, при не менее 0,9;

средняя, при не менее 0,8;

удовлетворительная, при не менее 0,7;

неудовлетворительная, при менее 0,7.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности государственной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной в случаях установления факта наличия в отчетном году обстоятельств, оказывающих критическое влияние на реализацию государственной программы, связанных с введением санкционного режима в отношении электронной и радиоэлектронной промышленности и ее отдельных организаций.