Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 23 июня 2016 г. N 2087 "Об утверждении порядка проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 23 июня 2016 г. N 2087
"Об утверждении порядка проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 2744-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

форму заключения о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

Министр

Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 23 июня 2016 г. N 2087

Порядок
проведения экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения экспертизы Министерством промышленности и торговли Российской Федерации эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта (далее - экспертиза, Министерство, перечень перспективных потребностей).

2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие термины:

"эксплуатационные характеристики" - характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры. Также указываются эксплуатационные расходы, которые связаны с поддержанием объекта закупки в необходимом заказчику состоянии;

"коммерчески взаимозаменяемая продукция" - товары, не являющиеся идентичными, но выполняющие те же функции, что и оцениваемая продукция (сравнимые по их функциональному назначению, применению, техническим и эксплуатационным характеристикам);

"организации, обладающие компетенцией в области машиностроения" - отраслевые ассоциации, объединения производителей, отраслевые институты в области машиностроения, осуществляющие производство, либо имеющие техническую возможность производства рассматриваемых видов продукции на территории Российской Федерации.

3. Поступивший от юридического лица, реализующего инвестиционный проект, в соответствии с пунктами 53 и 55 Регламента Правительственной комиссии по импортозамещению, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Правительственной комиссии по импортозамещению от 28 января 2016 г. N 740п-П9, перечень перспективных потребностей направляется в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства (далее - заявитель, регламент Комиссии, ответственный департамент).

4. Ответственный департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство перечня перспективных потребностей:

а) регистрирует его в порядке поступления в Министерство в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, его страницы должны быть пронумерованы;

б) осуществляет его проверку на соответствие требованиям пунктов 53 и 55 регламента Комиссии, по результатам которой:

в случае если выявлено, что перечень перспективных потребностей представлен с нарушением требований пунктов 53 и 55 регламента Комиссии, возвращает его заявителю за подписью директора ответственного департамента (или лица его замещающего) с указанием причины возврата, одновременно уведомляя ответственного секретаря Правительственной комиссии по импортозамещению и Минэкономразвития России;

в случае соответствия перечня перспективных потребностей требованиям пунктов 53 и 55 регламента Комиссии, направляет его в одно из следующих структурных подразделений Министерства (далее - профильный департамент), в зависимости от перечня отдельных видов продукции машиностроения, включаемой в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, и закупки которой не могут быть осуществлены заказчиками или юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - виды продукции машиностроения), утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 2744-р:

а) Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения - в части товаров станкоинструментальной промышленности, тяжелого, энергетического, нефтегазового машиностроения;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Приказ Минпромторга России от 14 февраля 2017 г. N 409

См. предыдущую редакцию

б) Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения - в части товаров сельскохозяйственного машиностроения, товаров машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности;

в) Департамент радиоэлектронной промышленности - в части товаров электронной и радиоэлектронной промышленности, промышленности средств связи;

г) Департамент авиационной промышленности - в части товаров авиационной промышленности;

д) Департамент судостроительной промышленности и морской техники - в части товаров судостроительной промышленности;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "е". - Приказ Минпромторга России от 14 февраля 2017 г. N 409

е) Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения - в части товаров транспортного машиностроения, специализированного машиностроения, в том числе строительно-дорожной и коммунальной техники, товаров машиностроения для автомобильной промышленности и автокомпонентов.

5. Профильный департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения перечня перспективных потребностей от ответственного департамента осуществляет подготовку и направление в Комиссию по проведению экспертизы эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей, по подготовке письменного мнения о возможности (нецелесообразности) согласования закупок отдельных видов продукции машиностроения за пределами территории Российской Федерации (далее - комиссия), заключения о целесообразности или нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей.

6. При подготовке заключения о целесообразности или нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, профильный департамент:

в случае необходимости уточнения эксплуатационных характеристик направляет соответствующий письменный запрос заявителю;

включает в заключение экспертное мнение организаций, обладающих компетенцией по соответствующим отдельным видам продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, изложенное в письменной форме (при наличии).

7. Профильный департамент подготавливает заключение о нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, в следующих случаях:

а) если продукция машиностроения, заявленная в перечне перспективной потребности, заменяема продукцией, производимой на территории Российской Федерации, имеющей схожие эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с ним;

б) если будет установлено наличие в перечне перспективных потребностей недостоверной информации.

8. В случае отсутствия оснований для подготовки заключения о нецелесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, профильный департамент предоставляет заключения о целесообразности согласования эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей.

9. Заключение о целесообразности (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей, направляется профильным Департаментом в комиссию с приложением заключений, полученных от организаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (при наличии).

10. Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления от профильных департаментов заключений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, осуществляет подготовку письменного заключения о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включаемых в перечни перспективных потребностей для Правительственной комиссии по импортозамещению, и направляет его ответственному секретарю Правительственной комиссии по импортозамещению, а также уведомляет заявителя.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 23 июня 2016 г. N 2087

Форма заключения о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик отдельных видов продукции машиностроения, включенных в перечень перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционного проекта

1. Информация об инвестиционном проекте (далее - проект):

1.1. наименование;

1.2. дата начала и окончания проекта;

1.3. юридическое лицо, реализующее проект.

2. Информация о продукции машиностроения:

2.1. наименование;

2.2. код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

2.3. код ТН ВЭД ЕАЭС;

2.4. эксплуатационные характеристики.

3. Заключение:

3.1. наличие или отсутствие продукции, производимой на территории Российской Федерации, имеющей схожие или заменяемые технические и эксплуатационные характеристики, позволяющие ей выполнять те же функции;

3.2. коммерческое обоснование взаимозаменяемости;

3.3. предлагаемые изменения в эксплуатационные характеристики.

4. Решение о согласовании (нецелесообразности согласования) эксплуатационных характеристик.

5. Рекомендации Правительственной комиссии по импортозамещению.

6. Приложение:

Заключения, полученные от отраслевых ассоциаций, объединений производителей, отраслевых институтов в области машиностроения осуществляющих производство, либо имеющих техническую возможность производства рассматриваемых видов продукции на территории Российской Федерации.