Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 3 июля 2018 г. N 03-13-14/45808 О рассмотрении предложения о введении дополнительного налогообложения производства и реализации табачной и алкогольной продукции

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 3 июля 2018 г. N 03-13-14/45808

В связи с обращением о введении дополнительного налогообложения производства и реализации табачной и алкогольной продукции сообщаем, что перечень налогов установлен статьями 12-15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Товары массового спроса, имеющие высокую доходность производства, а также оказывающие негативное воздействие на здоровье человека или окружающую среду, облагаются акцизами.

Так, в соответствии со статьей 181 Кодекса алкогольная и табачная продукция признается подакцизными товарами.

При установлении ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию учитывается необходимость решения одновременно нескольких задач: формирование доходной базы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет средств которых финансируются основные социально значимые государственные программы, в частности, образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, а также влияние на уровень потребления указанной продукции.

Ставки акциза на алкогольную и табачную продукцию устанавливаются Кодексом в соответствии с основными направлениями налоговой политики, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, с учетом реально складывающейся экономической ситуации, а также интересов Российской Федерации как члена Евразийского экономического союза.

Кроме того, при установлении ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию учитывается, что возможность их увеличения в Российской Федерации ограничена угрозой создания экономически выгодных условий для роста нелегального оборота указанной продукции, в том числе связанных с различиями в уровне ставок акцизов, действующих в государствах - членах Евразийского экономического союза.

Налоговая политика в части ставок акцизов на табачную продукцию определяется с учетом положений Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон).

Статьей 13 указанного Закона установлено, что в целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов