Приложение N 65. Рекомендации по формированию сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг

Приложение N 65
к Методическим рекомендациям для субъектов
Российской Федерации по порядку публикации финансовой
и иной информации о бюджете и бюджетном процессе,
подлежащей размещению в открытом доступе на едином
портале бюджетной системы Российской Федерации

Рекомендации по формированию сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг

I. Общие положения

1. Требования к эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее - Федеральный закон), в соответствии с которым эмитент государственных ценных бумаг после завершения отчетного финансового года, но не позднее 1 февраля текущего финансового года, принимает документ в форме нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.

2. Стандарты раскрытия информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг утверждены приказом Минфина России от 18 сентября 2014 года N 101н, в котором отчеты об итогах эмиссии ценных бумаг, а также изменения, вносимые в эти отчеты, размещаются (опубликовываются) на сайтах эмитентов соответствующих ценных бумаг в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего акта.

3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1238 "О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии":

- исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - эмитент), представляет отчет об итогах эмиссии ценных бумаг после его утверждения в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным;

- отчет об итогах эмиссии ценных бумаг должен включать информацию, предусмотренную статьей 11.1 Федерального закона;

- отчет об итогах эмиссии ценных бумаг представляется с сопроводительным письмом, подписанным руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - эмитента, в котором указывается источник опубликования указанного отчета и сайт органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором раскрыта информация об итогах эмиссии ценных бумаг.

4. Финансовым органом субъекта Российской Федерации обеспечивается предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг по форме приложения к настоящему Приложению, в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал), утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок, Приказ Минфина России N 243н) в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации или принятия соответствующего акта, утверждающего отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.

5. Формирование сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг и предоставление их для обработки и публикации на едином портале осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации в структурированном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), в том числе посредством информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, осуществляемого в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.

Правила информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

II. Правила формирования финансовыми органами субъектов Российской Федерации сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации в системе "Электронный бюджет"

6. При формировании сведений отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации указываются:

а) информация о публично-правовом образовании, орган государственной власти которого является эмитентом государственных ценных бумаг;

б) наименование и код в соответствии с Реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса", органа государственной власти субъекта Российской Федерации, являющегося эмитентом государственных ценных бумаг;

в) отчетный финансовый год;

г) информация о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, которым утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг;

д) примечание к отчету об итогах эмиссии государственных ценных бумаг (при наличии);

е) информация о государственных ценных бумагах;

ж) дата формирования отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) копия отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в форме электронного документа.

7. Финансовый орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий предоставление информации для размещения на едином портале, обеспечивает идентичность информации о государственных ценных бумагах и копии отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг утвержденному в установленном порядке отчету об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.

8. При формировании информации о публично-правовом образовании, орган государственной власти которого является эмитентом государственных ценных бумаг указываются:

код и наименование вида публично-правового образования, принимающие следующие значения:

02 - субъект Российской Федерации;

14 - город федерального значения.

код и наименование территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.

При формировании информации о публично-правовом образовании код и наименование вида публично-правового образования, а также код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований указываются автоматически после указания наименования территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований и не подлежат изменению.

9. При формировании информации о наименовании органа государственной власти субъекта Российской Федерации, являющегося эмитентом государственных ценных бумаг, автоматически указывается полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежит изменению.

10. При формировании информации об отчетном финансовом годе указывает год, за который предоставляется отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг.

Год указывается в формате ГГГГ.

11. При формировании информации о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, которым утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг, указываются:

вид нормативного правового акта, утверждающий отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг;

наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего нормативный правовой акт, и его код по Сводному реестру;

дата утверждения нормативного правового акта;

номер нормативного правового акта;

наименование нормативного правового акта;

дата вступления в силу нормативного правового акта;

статус нормативного правового акта.

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

12. Наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего нормативный правовой акт, указывается автоматически при указании наименования органа государственной власти субъекта Российской Федерации, являющегося эмитентом государственных ценных бумаг, и не подлежит изменению.

13. При формировании информации о статусе нормативного правового акта указывается один из следующих статусов:

действующий нормативный правой акт;

нормативный правовой акт признан утратившим силу;

действие нормативного правового акта приостановлено.

14. При формировании информация о государственных ценных бумагах указываются (по каждому выпуску государственных ценных бумаг):

государственный регистрационный номер выпуска государственных ценных бумаг;

является внешним займом или нет;

порядок размещения;

дата размещения;

дата погашения;

фактическая цена размещения (в процентах от номинальной стоимости);

количество размещенных государственных ценных бумаг;

объем денежных поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от размещения указанных государственных ценных бумаг;

примечание к выпуску (при наличии).

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

15. При формировании информации о фактической цене размещения (в процентах от номинальной стоимости) указывается значение в процентах с точностью до сотого знака после запятой.

16. При формировании информации о количестве размещенных государственных ценных бумаг указывается число единиц, выпущенных государственных ценных бумаг в указанной единице измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

17. При формировании информации об объеме денежных поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от размещения указанных государственных ценных бумаг указываются сумма в указанной единице измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения с точностью до десятого знака после запятой для каждого года (в случае, если при формировании информации используются тысячи или миллионы рублей) и с точностью до сотого знака после запятой (в случае, если при формировании информации используются рубли). В случае если выпуск ценных бумаг является внешним займом указывается вид валюты по Общероссийскому классификатору валют.