Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2018 г. N 1772-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гориной Елены Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 9-1 Закона Республики Мордовия "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Е.В. Гориной вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении иска гражданки Е.В. Гориной к администрации муниципального образования о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилье в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При этом суды исходили из того, что Е.В. Гориной в 2012 году была предоставлена безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилого помещения.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Е.В. Горина оспаривает конституционность пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и положения пункта 2 статьи 9-1 Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 года N 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия", согласно которому право на улучшение жилищных условий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в частности в форме социальных выплат на строительство, реконструкцию или приобретение жилья, предоставляется гражданам один раз.

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 7, 15, 19, 40, 47 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку допускают отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, получившим государственную поддержку в форме безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилого помещения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения пункта 2 статьи 9-1 Закона Республики Мордовия "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" об однократном предоставлении мер государственной поддержки для удовлетворения потребностей граждан Республики Мордовия в жилище основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного предоставления гражданам жилищных гарантий, установленных пунктом 1 данной статьи. Эти положения не ограничивают каким-либо образом права граждан, включая заявительницу, на обеспечение жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответственно, эта норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы, которой, как указали суды, уже была предоставлена безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилого помещения.

Положения пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемые в системе действующего правового регулирования, не допускают их произвольного применения и не могут также расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

Установление же фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе наличия оснований для принятия заявительницы и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилье согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гориной Елены Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 4

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин