Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2018 г. N 1809-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Комарова Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.В. Комарова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения вышестоящими судами, было признано правомерным увольнение гражданина С.В. Комарова с военной службы без предоставления жилого помещения. Как указали суды, С.В. Комаров, находившийся в распоряжении прокурора с 2007 года, неоднократно отказывался от предложенных ему жилых помещений, расположенных в избранном им месте жительства, а также от жилищной субсидии.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.В. Комаров оспаривает конституционность абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривающего, что определенная категория военнослужащих без их согласия не может быть уволена с военной службы без предоставления жилого помещения и что военнослужащий, относящийся к данной категории и изъявивший желание получить жилое помещение не по месту увольнения с военной службы, увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 15 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 1 и 3) и 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет досрочно увольнять военнослужащих, не имеющих жилья, без их согласия в случае, если они избрали постоянное место жительства, отличное от места прохождения службы.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая заявителем норма, принятая в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривает дополнительные меры социальной защиты для определенной категории граждан, к которой относится заявитель, в том числе содержит запрет на увольнение военнослужащего, который не обеспечен жильем, без его согласия. При этом правовые последствия отказа указанной категории граждан от предложенных им жилых помещений или жилищной субсидии указаны в абзаце третьем пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

С учетом изложенного оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, который, как указали суды, неоднократно отказывался от предложенных ему жилых помещений, расположенных в избранном месте жительства.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Комарова Сергея Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин