Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2018 г. N 1777-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волкова Олега Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина О.А. Волкова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, были удовлетворены исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования о выселении гражданина О.А. Волкова из служебного жилого помещения. При этом суды указали, что данное помещение было предоставлено О.А. Волкову на период его работы в правоохранительных органах; он уволился из следственных органов по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации О.А. Волков оспаривает конституционность статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые последствия расторжения, прекращения договоров найма специализированных жилых помещений и предусматривающей круг граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, включая пенсионеров по старости.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 19 и 40 Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает для пенсионеров по выслуге лет, в отличие от пенсионеров по старости, запрет на их выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывающие особенности правового режима специализированных жилых помещений и содержащие гарантии социальной защиты для определенных категорий граждан (в том числе для пенсионеров по старости с учетом их возраста), не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Внесение же изменений и дополнений в действующее законодательство не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волкова Олега Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин