Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 сентября 2018 г. N 26954-АТ/Д17и "О представлении отчетности о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации федеральной адресной инвестиционной программы за 9 месяцев 2018 года"

В соответствии с пунктом 37 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (далее - Порядок разработки и реализации ФЦП), пунктом 36 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Минэкономразвития России просит обеспечить в срок до 22 октября 2018 г. представление отчетов за 9 месяцев 2018 года о ходе выполнения федеральных целевых программ (ФЦП), с учетом Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 г. N 193-ФЗ) и сводной бюджетной росписи федерального бюджета по состоянию на 1 октября 2018 г., и в срок до 18 октября 2018 г. о реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - ФАИП).

Обращаем внимание, что в соответствии с Планом заседаний Правительства Российской Федерации на июль-декабрь 2018 года, утвержденным 29 июня 2018 г. N 4891п-П13, заседание о ходе выполнения ФЦП и о реализации ФАИП за 9 месяцев 2018 года перенесено на более ранний срок и состоится 29 ноября 2018 г., в связи с чем Минэкономразвития России просит строго соблюдать сроки представления отчетности.

Также обращаем внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации" отчетность о ходе реализации в 2018 году мероприятий ФЦП "Развитие транспортной системы России 2010-2021 годы", "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы", "Жилище" на 2015-2020 годы, "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", "Русский язык" на 2016-2020 годы, Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы, интегрированных в пилотные государственные программы Российской Федерации (далее - пилотные госпрограммы), представляется ответственными исполнителями пилотных госпрограмм в соответствии с Порядком разработки и реализации ФЦП.

Кроме того, необходимо представить информацию по объектам капитального строительства, ввод которых был предусмотрен в 2017 году, но не был осуществлен как в установленные сроки в рамках реализации ФАИП в отчетном финансовом году, так и в течение 9 месяцев 2018 года, а также ввод по которым был осуществлен в течение 9 месяцев 2018 года, но отчет не был представлен, согласно форме IV приложения 3 к приказу Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278.

Минздраву России, Росводресурсам, Минкультуры России, ФМБА России, ФНС России, Россельхознадзору, Росгидромету, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению делами Президента Российской Федерации, Минпросвещения России и Минобрнауки России необходимо также представить информацию об объектах, включенных в ФАИП 2017-2019, по которым согласно нормативным правовым актам, и соответственно в ФАИП 2017-2019, установлен срок ввода 2018 год и бюджетные ассигнования в 2018 году не требуются, по итогам 9 месяцев 2018 года по форме и в соответствии с ранее направленным запросом Минэкономразвития России (письма от 16 августа 2018 г.).

Также в составе отчета о ходе реализации ФАИП должна быть представлена информация о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, сведения о которых составляют государственную тайну (с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне).

Методические рекомендации по подготовке отчетов и заполнению форм отчетности прилагаются.

Для текущей оценки социально-экономической эффективности реализации ФЦП необходимо по каждой ФЦП представить сведения о фактически достигнутых результатах выполнения ключевых программных мероприятий за 9 месяцев 2018 года и вкладе в решение основных задач и достижение цели ФЦП.

В соответствии с пунктом 37 Порядка разработки и реализации ФЦП отчетные материалы о ходе реализации ФЦП (формы N 1, 2, 3, 3а, 3б, 4, 5, 6, 7, 8) необходимо до 22 октября 2018 г. представить также в Департамент государственного оборонного заказа Правительства Российской Федерации (в части ФЦП, содержащих мероприятия по обеспечению обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства), в Минобрнауки России (в части ФЦП, содержащих прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ), в Минвостокразвития России (в части вопросов социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа) и в Минкавказ России (в части вопросов социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа).

В соответствии с пунктом 36 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы аналитическая информация о ходе реализации ФАИП представляется 18 октября 2018 г. в Департамент государственного оборонного заказа Правительства Российской Федерации в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных в ФАИП, и предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по форме согласно приложению 3 к приказу Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278.

Государственный заказчик-координатор (государственный заказчик) ФЦП (по ФЦП, интегрированным в пилотные госпрограммы - ответственный исполнитель соответствующей пилотной госпрограммы) или главный распорядитель средств федерального бюджета по объектам ФАИП заполняет указанные формы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

по ФАИП - в федеральной государственной информационной системе "Система формирования и анализа инвестиционных показателей и показателей фактического финансирования объектов капитального строительства" (http://faip.economy.gov.ru);

по ФЦП - в федеральной государственной информационной системе "Информационная система многоаспектного анализа хода текущей реализации федеральных целевых программ" (http://fcp.economy.gov.ru).

При заполнении отчетности в информационных системах необходимо использовать актуализированные реквизиты доступа и информацию, предоставленную пользователям на обучающих семинарах в Минэкономразвития России.

Датой представления отчетной информации будет считаться дата и время нажатия кнопки "подписать" в интерфейсе вышеуказанных систем.

Материалы, имеющие гриф "Для служебного пользования" или содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в вышеуказанных информационных системах не размещаются.

Также сообщаем, что отчетные формы о ходе выполнения ФЦП за 9 месяцев 2018 года, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в печатном виде в одном экземпляре с приложением электронного носителя информации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

После заполнения формы выгружаются в соответствующих форматах Microsoft Office, распечатываются, подписываются руководителем (заместителем руководителя) государственного заказчика - координатора ФЦП, ответственным исполнителем пилотной госпрограммы (в части ФЦП, интегрированных в пилотные госпрограммы), руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета и представляются в Минэкономразвития России.

В сопроводительных письмах в адрес Минэкономразвития России о ходе реализации ФЦП и ФАИП за 9 месяцев 2018 года следует указать дату размещения отчетных материалов в вышеуказанных информационных системах.

Телефоны для справок по вопросам подготовки отчетных материалов приведены в методических рекомендациях.

Приложение: на 57 л. в 1 экз.

А.М. Талыбов