Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 июля 2018 г. N 31005-ЮГ/05 О выявленных фактах нарушений действующего законодательства, допущенных при оформлении и выдаче жилищных сертификатов

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 июля 2018 г. N 31005-ЮГ/05

В рамках ведомственного контроля исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Основное мероприятие), федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Минстроя России в 1-м полугодии 2018 года проведены проверки состояния работы по реализации Основного мероприятия в 21 субъекте Российской Федерации.

В ходе проверочных мероприятий проанализировано 3 436 учетных дел граждан, получивших государственные жилищные сертификаты (далее - сертификаты) в период 2016 - 2017 годов. Выявлено 120 фактов нарушений действующего законодательства, допущенных при оформлении и выдаче сертификатов, а также 47 замечаний по ведению учетных дел граждан - участников Основного мероприятия, наиболее грубыми из которых являются:

1. Факты учета при расчете размера социальной выплаты иных лиц (внуков, братьев, сестер и др.) при отсутствии судебных решений о признании их членами семьи получателя сертификата.

2. В отдельных учетных делах граждан выявлены выписки из ЕГРН о наличии (отсутствии) у граждан и (или) членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, которые запрашивались только по субъекту Российской Федерации, где постоянно проживает получатель сертификата (член его семьи). Отсутствие полной информации в масштабах Российской Федерации не позволяет сделать окончательный вывод о наличии (отсутствии) у гражданина права на получение жилья за счет средств федерального бюджета, а также оценить обоснованность (законность) предоставления ему социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

3. При расчете размера социальной выплаты гражданам не учитываются совместно проживающие с ними супруга (супруг), дети и родители, которые подлежат обязательному включению в сертификат (в том числе для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии прибытия указанных членов семей с данным гражданином из указанных районов и местностей).

4. Ошибки при расчете норматива предоставления жилищных субсидий, определяемого исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", которые приводят к необоснованному завышению размера предоставляемой жилищной субсидии.

На основании изложенного, в целях реализации Основного мероприятия в соответствии с действующим законодательством прошу:

1. Принять меры по недопущению указанных выше нарушений в дальнейшей работе по обеспечению жильем граждан категорий, установленных федеральным законодательством.

2. Провести дополнительные занятия с должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу сертификатов на региональном уровне, по вопросам соблюдения норм действующего законодательства по обеспечению жильем граждан в рамках реализации Основного мероприятия.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе которых по результатам проверочных мероприятий в 1-м полугодии 2018 года были вскрыты нарушения (выявлены замечания) при оформлении и выдаче сертификатов, принять меры по своевременному их устранению.

4. О результатах проделанной работы проинформировать Минстрой России не позднее 30 августа 2018 года.

Ю.С. Гордеев