Приложение 2. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации

Приложение 2. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации

Раздел "Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации" прогноза социально-экономического развития Российской Федерации подготовлен на основе прогнозных данных, разработанных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках формирования прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года в соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Прогноз социально-экономического развития субъектов Российской Федерации сформирован органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в составе базового варианта, исходя из приоритетов и задач, намеченных в Указе, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, положений стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и иных документов стратегического планирования.

Валовой региональный продукт

Ожидается, что в 2018 г. более половины (52,1%) суммарного объема ВРП сформируют 10 субъектов Российской Федерации: г. Москва и г. Санкт-Петербург, Московская и Свердловская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский и Красноярский края, Республика Татарстан.

По оценке, среди субъектов Российской Федерации наиболее высокие темпы роста производства ВРП по итогам 2018 г. продемонстрируют Еврейская автономная область - 9,1%, Ненецкий автономный округ - 5,8%, г. Севастополь - 5,1%, Республика Мордовия - 5,1%, Ульяновская область - 5,0%.

Ожидается, что в 2018 году уровня производства ВРП по сравнению с предыдущим годом не достигнут 4 субъекта Российской Федерации - Чеченская Республика (-2,5%) и Республика Ингушетия (-2,2%), Костромская (-2,3%) и Сахалинская области (-1,3%). В Республике Северная Осетия - Алания уровень ВРП останется на уровне 2017 года.

На протяжении всего прогнозного периода ожидается рост ВРП в большинстве регионов, за исключением некоторых субъектов Российской Федерации. В 2019 году спад ожидается в 4 регионах - Удмуртской (-1,7%) и Чеченской республиках (-0,1%), Республике Ингушетия (-1,8%) и Сахалинской области (-8,0%), к концу 2024 г. отрицательная динамика ВРП ожидается в двух регионах: в Республике Ингушетия (-0,8%) и в Сахалинской области (-0,5%). Среднее значение сокращения темпов ВРП в 2019-2024 гг. в Сахалинской области составит 2,0%, в Республике Ингушетия - 0,8%.

Максимальные темпы роста ВРП по итогам прогнозного периода продемонстрируют Амурская область (в среднем - 7,6%), Чукотский автономный округ (в среднем - 6,7%), Иркутская область (в среднем - 5,2%), Ульяновская область (в среднем - 4,8%), Ярославская область (в среднем - 4,2%).

Промышленное производство

В январе-июне 2018 г. во всех федеральных округах наблюдался рост объемов промышленного производства. При этом наибольшего прироста объемов промышленного производства по сравнению с январем-июнем 2017 г. среди федеральных округов достигли Центральный (на 9,0%), Южный (на 6,7%) и Уральский (на 4,8%) федеральные округа.

На уровне субъектов Российской Федерации рост промышленного производства в январе-июне 2018 г. наблюдался в 56 субъектах Российской Федерации, из них прирост на 20% и более к аналогичному периоду 2017 года зафиксирован в Ростовской и Астраханской областях.

Среди 29 субъектов Российской Федерации, в которых промышленное производство по итогам января-июня 2018 г. сократилось, наибольшее падение имело место в Ненецком автономном округе (на 10,7%), Республике Адыгея (на 7,6%), Удмуртской Республике (на 7,3%).

По итогам 2018 года рост промышленного производства ожидается в 75 регионах, при этом максимальный рост будут демонстрировать Ростовская область (на 16,8%), Еврейская автономная область (на 15,1%) и Астраханская область (на 9,4%).

Одни из самых низких значений объема промышленного производства ожидаются в Чукотском автономном округе (-4,8%), Чеченской Республике (-3,0%), Ненецком автономном округе (-2,7%).

На протяжении всего среднесрочного прогнозного периода (2019-2024 гг.), рост промышленного производства ожидается в 79 регионах, при этом максимальную динамику будут демонстрировать республики Ингушетия (в среднем - на 13,4%), Дагестан (в среднем - на 11,6%), Амурская область (в среднем - на 8,3%), Республика Алтай (в среднем - на 8,0%), Московская область (в среднем - на 7,7%). Спад промышленного производства по итогам 2019-2024 гг. ожидается в Карачаево-Черкесской Республике (в среднем по итогам 2019-2024 гг. - на 1,2%), Сахалинской области (на 1,0%), Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (на 0,5%) и Удмуртской Республике (на 0,5%).

К 2024 году рост промышленного производства ожидается во всех регионах, за исключением Ханты-Мансийского автономного округа (-0,3%).

Инвестиции в основной капитал

За январь-март 2018 г. отрицательная динамика инвестиционной активности наблюдалась в 40 субъектах Российской Федерации, при этом наибольший спад (более 50%) зафиксирован в Республике Ингушетия (на 64,3%), Брянской области (на 57,0%), Вологодской области (на 52,2%), Тверской области (на 50,2%).

По оценке субъектов Российской Федерации, в 2018 г. рост инвестиционной активности будет наблюдаться в 56 субъектах Российской Федерации, при этом максимальный рост ожидается в Чукотском автономном округе (на 83,5%), г. Севастополе (на 19,9%), Московской и Смоленской областях (на 14,9% и на 12,4% соответственно).

Снижение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, по оценке субъектов Российской Федерации, к концу 2018 года по отношению к 2017 году будет наблюдаться в 23 субъектах Российской Федерации.

На уровне 2017 года инвестиционная активность останется в 4 субъектах Российской Федерации: в республиках Адыгея, Татарстан, в Карачаево-Черкесской Республике и в Магаданской области.

В прогнозный период максимальный средний темп роста инвестиций в основной капитал в соответствии с базовым вариантом прогноза ожидается в Московской области (средний ежегодный прирост в 2019-2024 гг. составит 8,1%), Кемеровской области и г. Севастополе (по 8,0% в каждом регионе), Рязанской области (7,8%), Пермском крае (7,2%), Свердловской области (6,3%), г. Москве (6,2%), Пензенской (6,1%), Ярославской (6,0%), Иркутской (5,9%), Ивановской (5,7%) областях, Алтайском крае (5,7%), Самарской области (5,2%), Еврейской автономной области (5,0%).

При этом спад инвестиций в основной капитал будет ожидаться в Амурской области (средний спад в 2019-2024 годах - на 14,5% ежегодно), Республике Саха (Якутия) (на 8,6%), Тюменской области (на 7,0%), Вологодской области (на 4,1%), Республике Тыва (на 2,9%), Красноярском крае и Калининградской области (на 2,6% в каждом регионе), Республике Коми (на 2,5%), Тверской области (на 1,7%), Забайкальском крае (на 0,8%), Калужской области (на 0,6%) и Чукотском автономном округе (на 0,2%).

Сельское хозяйство

Спад производства продукции сельского хозяйства за январь-март 2018 г. наблюдался в Северо-Кавказском (на 1,8%) и Уральском (на 0,5%) федеральных округах. Наибольший прирост отмечен в Южном (на 9,3%) и Центральном (на 6,5%) федеральных округах.

Рост производства продукции сельского хозяйства в январе-марте 2018 г. зафиксирован в 55 субъектах Российской Федерации. При этом самые высокие темпы роста были отмечены в Сахалинской, Тамбовской, Ростовской, Томской, Смоленской, Мурманской, Калужской, Воронежской областях, Республике Крым, где прирост индекса производства продукции сельского хозяйства составил более 10%.

Сокращение производства продукции сельского хозяйства в указанном периоде наблюдалось в 29 субъектах Российской Федерации. При этом ощутимый спад зафиксирован в г. Москве (на 28,4%), Чукотском автономном округе (на 21,9%), Еврейской автономной области (на 11,6%), Костромской области (на 8,3%).

К концу 2018 года в 61 субъекте Российской Федерации ожидается рост производства продукции сельского хозяйства. При этом самые высокие темпы роста (5% и более) будут отмечаться в Калужской (9,7%), Сахалинской (9,7%), Псковской (7,5%), Архангельской (5,3%), Магаданской (5,2%), Кемеровской (5,0%) областях, республиках Ингушетия (6,0%) и Бурятия (5,0%).

За прогнозный период 2019-2024 годов наиболее высокий среднегодовой темп роста (более 4%) будет ожидаться также в Калужской (среднегодовой прирост составит 8,0%), Сахалинской (5,1%), Магаданской (4,4%) областях, Республике Ингушетия (5,8%), а также в Республике Дагестан (4,5%), Чеченской Республике (4,6%), Ульяновской области (4,4%) и г. Севастополе (4,0%).

По итогам 2018 года ожидается сокращение производства продукции сельского хозяйства в 20 регионах, причем наиболее ощутимый (10% и более) - в Курганской, Волгоградской, Оренбургской, Ростовской областях (на 15,6%, 13,9%, 13,7%, 10,0% соответственно).

В 2019 г. сокращение производства сельскохозяйственной продукции ожидается в 5 регионах. Сокращение производства прогнозируется регионами на уровне не более 5%: в Иркутской области - на 4,7%, в Ненецком автономном округе - на 1,2%, в Пермском крае - на 0,8%, Челябинской области - на 0,3%, в Архангельской области - на 0,2%.

В 2020 г. отрицательные темпы будут демонстрировать только 3 субъекта Российской Федерации: Челябинская область (99,7%), Ненецкий автономный округ (98,8%) и Архангельская область (99,8%).

Начиная с 2021 г. все субъекты ожидают рост производства продукции сельского хозяйства. По оценке, к 2024 г. рост менее, чем на 1% будут демонстрировать Иркутская, Челябинская, Мурманская, Архангельская, Кемеровская, Ленинградская, Новгородская, Тюменская, Брянская, Псковская, Курская, Белгородская, Пензенская, Свердловская, Астраханская, Кировская, Ростовская области, Республика Марий Эл, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский и Краснодарский края, Удмуртская Республика.

Строительство

Объем строительных работ, произведенных в Российской Федерации, в январе-июне 2018 г., доля которых в общем объеме строительных работ по стране составила свыше половины (50,2%), приходился на города Москву и Санкт-Петербург, Московскую область, Краснодарский край, Республику Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Тюменскую область (кроме автономных округов), Свердловскую область, Республику Саха (Якутия), Красноярский край, Республику Башкортостан, Ямало-Ненецкий автономный округ.

При этом в Чеченской Республике индекс физического объема работ в январе-июне 2018 г. к уровню соответствующего периода предыдущего года увеличился в 4,0 раза, Республике Крым - в 3,9 раза, Чукотском автономном округе - в 2,8 раза, г. Севастополе - в 2,7 раза, Республике Ингушетия - в 2,0 раза, Республике Северная Осетия - Алания - в 1,9 раза, Калининградской области - в 1,6 раза, Ярославской области и Республике Карелия - в 1,5 раза.

В январе-июне 2018 г. значительное падение индекса физического объема строительства было отмечено в Тверской области (на 42,3%), Республике Тыва (на 41,0%), Калужской области (на 39,1%), Брянской области (на 35,4%), Архангельской области (кроме автономного округа) (на 35,0%), Курганской области (на 33,4%).

Ожидается, что в текущем году тенденции сохранятся и в целом по 2018 году свыше половины всего объема строительных работ, произведенных в Российской Федерации, также приходятся на Москву и Санкт-Петербург, Московскую область, Республику Татарстан, Краснодарский край, Тюменскую область (кроме автономных округов), Красноярский край, Республику Башкортостан, Самарскую область, Свердловскую область, Нижегородскую область.

Падение индекса физического объема строительства отмечается в 31 субъекте Российской Федерации, при этом наиболее значительное в Забайкальском Крае (на 34,3%), Республике Дагестан (на 30,5%), в Калининградской (на 28,1%) и Пензенской областях (на 21,1%).

В прогнозный период максимальные темпы роста строительства продемонстрируют Республика Башкортостан (в 2019 г. - 8,0%, в 2020 г. - 6,0%, в 2021 г. - 5,6%, в 2022 г. - 10,0%, в 2023 г. - 13,0%, в 2024 г. - 18,0%), Ульяновская область (в 2019 г. - 7,0%; в 2020-2024 гг. - 8,3%), г. Севастополь (в 2019 г. - 11,9%; в 2020-2022 гг. - по 6,6%, в 2023 г. и 2024 г. - по 6,5%).

В 7 субъектах Российской Федерации в 2019-2024 гг. ожидается существенный спад объемов строительства. Наиболее значительный - в Республике Саха (Якутия) (на 20,9% в среднем за период), Чукотском автономном округе (на 9,8%), Амурской области (на 4,3%), Пермском крае (на 3,2%).

Оборот розничной торговли

Индекс физического объема оборота розничной торговли к соответствующему периоду прошлого года снизился в 7 субъектах Российской Федерации. Значительное снижение наблюдалось в Ивановской области (на 3,0%), Республике Ингушетия (на 2,8%), Республике Дагестан (на 2,5%), Чукотском автономном округе и Брянской области (на 2,4% в каждом регионе).

По прогнозным данным субъектов Российской Федерации, увеличение оборота розничной торговли к концу 2019 года по отношению к 2018 году будет наблюдаться во всех федеральных округах, наибольший прирост ожидается в Приволжском (на 7,0%).

Свыше 50,0% оборота розничной торговли Российской Федерации приходится на республики Башкортостан, Татарстан, Дагестан, Краснодарский край, Московскую, Нижегородскую, Свердловскую, Ростовскую области, г. Москву и г. Санкт-Петербург.

Среди субъектов Российской Федерации максимальные темпы роста оборота розничной торговли в 2018 году ожидаются в Пермском крае (6,1%), Московской области (6,0%) и Ямало-Ненецком автономном округе (5,8%).

В 4 субъектах Российской Федерации ожидается спад оборота розничной торговли - в Астраханской области (на 2,1%), Удмуртской Республике (на 2,0%), Брянской области (на 2,0%) и Республике Дагестан (на 0,2%).

В прогнозный период максимальные темпы роста оборота розничной торговли ожидаются в Ярославской области (в 2019 г. - 9,1%, в 2020 г. - 12,6%, в 2021 г. - 13,4%, в 2022 г. - 8,1%, в 2023 г. - 6,2%, в 2024 г. - 3,8%), Белгородской области (в 2019 г.- 5,7%; в 2020 г. - 5,9%, в 2021 г. - 6,2%, в 2022 г. - 6,4%, в 2023 г. - 6,6%, в 2024 г. - 6,8%), Пермском крае (в 2019 г. - 5,7%, в 2020 г. - 5,7%, в 2021 г. - 5,8%, в 2022 г. - 6,4%, в 2023 г. - 6,2%, в 2024 г. - 6,5%).

В 2019 году в Астраханской и Смоленской областях не будут достигнуты объемы оборота розничной торговли предыдущего года (-4,0% и -0,5% соответственно), в 2020 году отрицательные темпы роста оборота розничной торговли продемонстрирует только Астраханская область (-2,3%).

Объем платных услуг

Максимальный объем платных услуг в 2018 г. будет приходиться на г. Москву и г. Санкт-Петербург (19,4% и 5,6% от общего объема платных услуг), Московскую область и Краснодарский край (по 5,4% в каждом регионе), Свердловскую область (4,0%), Республике Татарстан (3,0%).

Следует отметить, что в 2018 г. в регионах с минимальным объемом платных услуг населению (с долей объема платных услуг по 0,1% в общем объеме по стране) наблюдаются самые высокие темпы роста данного показателя: в Ненецком автономном округе - 27,4%, в Чукотском автономном округе - 11,7%, в Республике Ингушетия - 11,0%, в Республике Алтай - 6,8%, в Республике Калмыкия - 5,1%. Также высокие темпы отмечаются в Камчатском крае (8,3% при доле 0,3% в общем объеме платных услуг в целом по стране), Кабардино-Балкарской Республике (темп роста - 7,0% при доле 0,3%), Чеченской Республике (6,4% при доле 0,6%) и Удмуртской Республике (5,8% при доле 0,6%).

В прогнозный период лидирующие позиции по объему платных услуг населению сохранят те же регионы, что и по итогам 2018 г. (гг. Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская, Свердловская, Республику Татарстан).

При этом максимальный средний темп роста показателя будут демонстрировать такие регионы, как Ярославская область (средний прирост на протяжении прогнозного периода составит 9,3%), Чеченская Республика (8,5%), Кабардино-Балкарская Республика (7,7%), Республика Дагестан (7,4%), Ставропольский край (6,7%), Пермский край (5,7%).

Сокращение объема платных услуг населению в 2019 году ожидается в Астраханской, Магаданской и Смоленской областях (-2,5%, -2,4% и -1,1% соответственно), а в 2020-2021 годах - только в Астраханской и Магаданской областях.

В 2022-2024 гг. во всех субъектах Российской Федерации прогнозируется увеличение объема платных услуг населению, за исключением Астраханской области, в которой ожидается нулевая динамика показателя.

Уровень зарегистрированной безработицы

Уровень регистрируемой безработицы в целом по стране на 1 июля 2018 г. составил 0,9% численности рабочей силы. Менее 1,0% численности рабочей силы признано в установленном порядке безработными в 44 субъектах Российской Федерации, из них минимальный уровень в городах Севастополе, Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской, Ульяновской, Нижегородской, Липецкой, Калужской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Республике Крым.

Наиболее высокие показатели зарегистрированной безработицы фиксируются в Республике Ингушетия и Чеченской Республике (по 8,9% в каждом регионе), Республике Тыва (4,2%).

По оценке субъектов Российской Федерации, наибольший уровень регистрируемой безработицы в 2018 году ожидается в Чеченской Республике, Республике Ингушетия, Республике Тыва (9,0%, 8,4% и 4,0% соответственно).

Наименьшие показатели уровня зарегистрированной безработицы к концу 2018 года ожидаются в г. Севастополе (0,3%), Ленинградской области, г. Москве и г. Санкт-Петербурге (0,4% в каждом регионе), в Ульяновской области (0,5%).

В соответствии с базовым вариантом в прогнозный период среди регионов самый высокий уровень регистрируемой безработицы на конец среднесрочного периода по-прежнему прогнозируется в Чеченской Республике (9,0% - в 2019-2020 гг., 8,9% - в 2021-2024 гг.).

Наименьшие показатели уровня зарегистрированной безработицы к концу 2024 года по данным прогноза ожидаются в г. Севастополе (0,3% в 2019-2024 гг.), Ленинградской области (0,4% - в 2019-2023 гг., 0,3% - в 2024 г.), Ульяновской области (0,5% - в 2019 г., 0,4% - в 2020-2024 гг.), г. Москве (0,4% в 2019-2024 гг.).

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

По оценке субъектов Российской Федерации, наибольшая доля численности населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2018 году ожидается в Республике Тыва, Республике Ингушетия, Республике Калмыкия (37,5%, 31,9% и 28,4% соответственно). Минимальные значения данного показателя характерны для Ямало-Ненецкого автономного округа (6,9%), Белгородской, Ярославской областей (по 7,5% в каждой), Республики Татарстан (7,6%) и г. Санкт-Петербурга (7,8%).

К 2024 году во всех регионах будет прогнозироваться снижение уровня бедности. При этом наиболее заметное сокращение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения прогнозируется в Республиках Тыва и Калмыкия, а также Камчатском крае.

Приложения

См. Сравнительную таблицу в редакторе MS-Excel

См. Исходные условия для формирования вариантов развития экономики в редакторе MS-Excel

См. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития РФ до 2024 г. (базовый вариант) в редакторе MS-Excel

См. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития РФ до 2024 г. (консервативный вариант) в редакторе MS-Excel

См. Товарную структуру экспорта России (базовый вариант) в редакторе MS-Excel

См. Товарную структуру экспорта России (консервативный вариант) в редакторе MS-Excel

См. Прогноз индексов дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2024 г. в редакторе MS-Excel

См. Прогноз показателей инфляции в редакторе MS-Excel

См. Индексацию регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора на 2019-2024 гг. в редакторе MS-Excel