Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 57792-2017 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Гидравлические и гидроаккумулирующие электростанции. Гидротехнические сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2017 г. N 1431-ст)

5.1.1.1 Задачами технического обслуживания являются:

- постоянный эксплуатационный уход за ГТС (осмотры, устранение мелких дефектов, уборка мусора и растительности, расчистка канав, расчистка снега в зимнее время и т.д.);

- проведение необходимых наблюдений и обследований;

- обработка результатов исследований;

- ведение технической документации по контролю и оценке состояния ГТС;

- выявление дефектов, устранение которых требует проведения ремонтных и инженерно-технических работ;

- разработка и выполнение мероприятий, обеспечивающих требуемый уровень безопасности эксплуатации ГТС и объекта энергетики в целом.

5.1.1.2 Собственник ГТС обязан организовать техническое обслуживание ГТС с учетом требований законодательства о безопасности ГТС, а также назначить лиц, ответственных за безопасность ГТС.

5.1.1.3 Техническое обслуживание ГТС должно осуществляться специализированными производственными подразделениями (цеха, участки, специалисты) эксплуатирующей организации или привлекаемой организацией на условиях договора (контракта). При этом ответственность за состояние ГТС несет собственник либо эксплуатирующая организация в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ [1].

5.1.1.4 Деятельность специализированного производственного подразделения и группы наблюдений регламентирована правилами эксплуатации ГТС и должностными инструкциями.

5.1.1.5 Специализированные производственные подразделения должны обеспечивать безопасное работоспособное состояние и безаварийную работу ГТС, в связи с чем им надлежит:

- проводить систематические наблюдения за состоянием ГТС, в том числе регулярные инструментальные измерения с целью оценки их состояния, своевременного выявления повреждений и организации ремонтно-восстановительных работ;

- осуществлять разработку и выполнение мероприятий, обеспечивающих эффективность эксплуатации ГТС;

- своевременно организовывать проведение ремонтных работ;

- проводить мероприятия по обеспечению физической, пожарной и экологической безопасности объекта гидроэнергетики.

5.1.1.6 Специализированные производственные подразделения должны быть оснащены следующими техническими средствами:

- компьютерной техникой для хранения документации, необходимой для нормальной эксплуатации ГТС в соответствии с разделом 6;

- средствами неразрушающего контроля за сооружениями;

- измерительными устройствами, не требующими метрологической аттестации (трубные пьезометры, мерные водосливы, механические щелемеры, геодезические марки и реперы, мерные сосуды, ленты, рейки);

- комплектом измерительных устройств и аппаратуры для обеспечения работоспособности ИДС (при ее наличии);

- индивидуальными и коллективными средствами защиты в соответствии с нормами техники безопасности и санитарии.

5.1.1.7 Лица, ответственные за безопасность ГТС, назначаются приказом руководителя эксплуатирующей организации. Их должностные обязанности и права определяются положением о подразделении, должностными инструкциями, правилами эксплуатации ГТС, действующим законодательством.

5.1.1.8 Эксплуатацию и техническое обслуживание механического оборудования следует осуществлять в соответствии с нормативными документами по эксплуатации данного вида оборудования.

5.1.2.1 При эксплуатации бетонных ГТС должны выполнять следующие требования:

- при появлении необратимых процессов в работе сооружения, проявляющихся в увеличении фильтрации, повышении напряжений, увеличении глубины раскрытия швов, в том числе на контакте с основанием, следует установить причины этих явлений и обосновать необходимость ремонтных мероприятий;

- при противодавлении в основании ГТС, превышающем установленные предельно допустимые значения, необходимо принять меры по его снижению улучшением разгрузки фильтрационного потока путем прочистки старых скважин или пробуриванием новых дрен, направленных в сторону напорной грани. Принимаемые меры необходимо согласовывать с генеральным проектировщиком.

Состояние дрен в теле сооружения можно определять по степени их зарастания продуктами выщелачивания и промывками.

5.1.2.2 До наступления календарного периода отрицательных температур эксплуатирующая организация должна проводить осмотр температурных швов сооружений. Уровень битумной мастики в шпонках швов должен превышать максимальный расчетный уровень воды в бьефах.

Если уровень битумной мастики в шпонках ниже максимального уровня верхнего бьефа, необходимо организовать своевременный прогрев шпонок с добавкой при необходимости мастики.

Контроль работы шпонок производят в смотровых колодцах, расположенных за шпонками. Смотровые колодцы должны поддерживать в рабочем состоянии.

5.1.2.3 Смотровые галереи, смотровые и инспекционные колодцы должны быть сухими, хорошо освещенными и вентилируемыми, их необходимо регулярно очищать от попадающих в дренажную систему взвешенных илистых частиц, песка и других примесей.

5.1.2.4 При длительной эксплуатации бетонных и железобетонных ГТС необходимо обращать внимание на проявление процессов старения таких сооружений, с анализом характера изменения их статической работы, а также изменения физико-механических характеристик материалов сооружений и их оснований, которые могут стать причиной потери прочности и несущей способности, уменьшения водонепроницаемости.

Для оценки надежности и безопасности собственник ГТС контролирует следующие проявления старения бетонных и железобетонных сооружений:

- возобновление осадки, горизонтальных перемещений сооружений и береговых примыканий;

- увеличение фильтрационных расходов и пьезометрических напоров;

- увеличение немонолитности рабочего профиля сооружений вследствие дополнительного раскрытия швов, трещинообразования, перераспределения напряжений;

- коррозионные процессы в бетоне, связанные с уменьшением его прочности, коррозионной стойкости;

- нарушение нормальной работы элементов инженерной защиты сооружений (цементационная завеса и дренажные устройства), приводящее к снижению надежности ГТС за счет изменения действующих нагрузок и схемы работы сооружения (повышение градиентов напора, противодавления);

- разрушения в зонах попеременного замораживания-оттаивания бетона (зоны переменного уровня, поверхности водосбросов).

5.1.3.1 К деривационным сооружениям относятся: водоприемники различных типов, подводящие и отводящие туннели и каналы, отстойники, шугонакопители и шугосбросы и другие искусственные сооружения.

5.1.3.2 Состояние сооружений деривации зависит от правильного регулирования уровней и расходов на них.

5.1.3.3 Регулирование уровней и расходов осуществляют в следующих целях:

- обеспечение бесперебойной подачи воды в деривационные каналы и водотоки по заданному графику нагрузки ГЭС;

- предупреждение опасных размывов в нижнем бьефе;

- использование паводковых вод для удаления сора и промыва наносов;

- ускорение ледостава в верхнем бьефе на заданном уровне в целях аккумулирования шуги или обеспечения ее пропуска либо недопущение ледостава в деривационных каналах и водотоках;

- недопущение переохлаждения воды из-за увеличения ее скоростей;

- обеспечение нормального режима забора воды потребителями, находящимися как ниже, так и выше створа ГТС.

5.1.3.4 Забор воды в деривационный несаморегулирующийся канал следует регулировать затвором водоприемника, чтобы обеспечивать требуемое наполнение головного участка канала и пропуск необходимого расхода воды.

5.1.3.5 Забор воды в саморегулирующуюся деривационную систему необходимо производить при полностью поднятых затворах водоприемника, не допуская превышения перепада на сороудерживающих решетках сверх нормативного.

5.1.3.6 В том случае, если расход воды в реке превышает максимальный расход ГЭС, необходимый уровень воды на головном узле деривации следует поддерживать путем маневрирования затворами водосбросов, при этом в первую очередь должны быть использованы водосбросные отверстия наименьшей пропускной способности.

5.1.3.7 Для предотвращения повреждения крепления деривационного канала или оползания его откосов и грунтовых сооружений скорость изменения уровней не должна превышать расчетного значения.

В правилах эксплуатации ГТС должны быть указаны предельно допустимые скорости воды в деривационном канале.

5.1.3.8 Не допускается эксплуатация безнапорных водоводов в напорном режиме.

5.1.3.9 На каналах необходимо устранять все препятствия, стесняющие живое сечение и вызывающие местные потери напора по каналу: неубранные остатки свай, опоры временных мостов, остатки ремонтных заграждений, перемычек, несрезанные выступы берегов и т.п.

5.1.3.10 Если канал пересекает населенные пункты, необходимо иметь спуски для хозяйственно-бытового забора воды, оснащенные мостками и дополнительными ограждениями для соблюдения техники безопасности. Выбор типа и схемы размещения водозаборных сооружений (если это не предусмотрено в проекте) должен быть согласован с эксплуатирующей организацией и местными органами власти.

5.1.3.11 Сооружения по трассе деривации (ливневые сбросы, нагорные канавы, селедуки, селепроводы и др.) необходимо своевременно очищать от наносов и заилений и поддерживать в работоспособном состоянии.

5.1.3.12 Безнапорные туннели необходимо периодически очищать от наносов. Поврежденные места облицовки должны быть своевременно восстановлены, а вывалившиеся камни в необлицованных туннелях убраны.

5.1.3.13 Аэрационные и вентиляционные отверстия туннелей должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Запрещается закрывать решетки аэрационных и вентиляционных отверстий щитами и крышками.

В зимний период аэрационные и вентиляционные каналы должны быть защищены от обмерзания и обледенения.

5.1.3.14 Аэрационные устройства напорных водоводов должны быть надежно утеплены и при необходимости оборудованы системой обогрева. Систематически, в сроки, указанные местной инструкцией, следует проводить проверку состояния аэрационных устройств.

5.1.3.15 Плановые остановы ГЭС необходимо использовать для осмотра трубопроводов, туннелей и каналов, их очистки от наносов и мусора, а также для проведения ремонтных работ.

Необходимо проводить плановые осмотры открытых каналов без их осушения не реже двух раз в год (весной и осенью).

Периодичность осмотра закрытых трубопроводов должна быть установлена правилами эксплуатации ГТС.

5.1.3.16 Грунтовые и бетонные сооружения деривационных ГЭС (прежде всего каналы) должны эксплуатироваться согласно 5.1.2, 5.1.4.

5.1.4.1 При эксплуатации грунтовых ГТС следует уделять внимание обнаружению промоин, трещин, оползней, просадок, выпучивания грунта и вымыва его в дренаж, разрушений ливнеотводящих устройств, определению причины их появления и проведению соответствующих ремонтных работ.

5.1.4.2 Места возможного выхода профильтровавшейся воды на откос должны быть утеплены теплоизоляционными материалами, присыпкой грунта или подручными средствами. В случае малой эффективности принимаемых мер необходима реконструкция дренажной сети на этом участке. Дренажная вода из выпусков должна выходить в непромерзаемую зону или на открытую поверхность без подпора (допускающую периодическую расчистку дренажного выхода).

5.1.4.3 Территорию за низовым откосом плотины (дамбы) следует предохранять от заболачивания путем поддержания в исправности системы отвода профильтровавшейся воды. В случае обнаружения ключей фильтрующейся воды, выбивающихся на поверхность вблизи основания низового откоса плотины, необходимо установить контроль за дебитом источника и попытаться установить причину появления грифонов. Если дебит источника фильтрации не увеличивается, место выхода воды должно быть засыпано обратным фильтром с пригрузкой поверх него крупной щебенкой (камнем) для предотвращения промерзания.

5.1.4.4 Грунтовые плотины и дамбы должны быть предохранены от размывов и переливов воды через гребень. Крепления откосов, дренажную и ливнеотводящую сети необходимо поддерживать в исправном состоянии. Необходимо тщательно следить за состоянием грунтовых сооружений (каналов в насыпях, плотин и дамб) во избежание их повреждения землеройными животными.

5.1.4.5 Бермы и кюветы каналов следует регулярно очищать от грунта осыпей и выносов; не допускается зарастание гребня грунтовых сооружений и их откосов деревьями и кустарниками, если это не предусмотрено проектом.

5.1.5.1 При эксплуатации объектов гидроэнергетики, расположенных на реках с большим количеством твердого стока, необходимо принимать меры по защите сооружений от абразивного воздействия наносов, предотвращая значительный износ рабочих колес гидротурбин и отдельных элементов механического оборудования ГЭС, а также от заиления водохранилища.

5.1.5.2 Основными мероприятиями по борьбе с наносами должны быть:

- эксплуатация ГЭС в режимах, обеспечивающих благоприятные условия максимального транзита поступающего твердого стока;

- механическое удаление наносов с использованием землесосных или землечерпальных снарядов, а также механических рыхлителей с последующим гидравлическим промывом;

- периодические промывы водохранилища по специальным программам, согласованным со всеми водопользователями в соответствии с правилами использования водохранилища [5], исходя из условий экономической целесообразности, требований водопотребления, а также обеспечения охраны окружающей среды;

- составление графиков промыва водохранилища с учетом наиболее благоприятных условий для транзитного пропуска наносов в паводковый период при снижении уровня верхнего бьефа до минимальных отметок, при которых, согласно гидрологическому прогнозу, обеспечивается его последующее наполнение.

5.1.5.3 Механические способы удаления наносов необходимо применять в тех случаях, когда выполнение промывки водохранилища по технико-экономическим соображениям нецелесообразно. Механический способ, как правило, следует применять на ограниченных участках при восстановлении судоходных глубин или для устройства гряд наносов с целью вовлечения в промывной поток большего объема наносов, а также в других случаях. Удаление наносов механическим способом разрешается при наличии проекта организации работ, предусматривающего последовательность выполнения и необходимые условия безопасности работ.

5.1.5.4 Для защиты береговых откосов, подверженных интенсивному разрушению, и борьбы с селевыми выносами необходимо выполнение берегоукрепительных работ, предусматривающих:

- сохранение лесного покрова;

- облесение склонов водохранилища защитными насаждениями, создание устойчивого дернового покрова, особенно в начальный период формирования ложа водохранилища;

- закрепление оврагов и горных склонов для предотвращения почвенно-эрозионных, карстовых, суффозионных и оползневых процессов техногенного, антропогенного или природного происхождения.

5.1.5.5 Гидравлический промыв порогов водоприемника с донными промывными отверстиями следует осуществлять путем сброса излишков воды. Для наиболее эффективного промыва зоны у водоприемника сброс излишков воды в начале паводка необходимо производить через донные промывные отверстия порога водоприемника, а затем, по мере увеличения расхода в реке, через ближайшие к водоприемнику отверстия плотины.

5.1.5.6 Мероприятия по борьбе с подмывом и наносами, предварительно разработанные в проекте, необходимо корректировать на основе опыта и конкретных условий эксплуатации объекта гидроэнергетики.

5.1.6.1 Подземные выработки, доступные для осмотров без осушения, необходимо осматривать в соответствии с графиком осмотров, установленным правилами эксплуатации ГТС, но не реже одного раза в месяц.

5.1.6.2 Подводящие и отводящие тоннели должны осматривать не реже одного раза в 5-10 лет в зависимости от условий эксплуатации и показателей работы.

5.1.6.3 Показателями, свидетельствующими об ухудшении работы подводящих и отводящих подземных тоннелей, могут быть:

- увеличение потерь напора;

- снижение пропускной способности;

- вывалы породы;

- повреждение облицовок;

- деформация дневной поверхности по трассе подземного сооружения.

Если перечисленные показатели ухудшения отсутствуют, осмотры туннелей и аванкамер допускается производить без полного осушения.

5.1.6.4 Подземные необлицованные выработки необходимо систематически осматривать, особое внимание необходимо обращать на состояние анкерных креплений и омоноличенных стыков элементов.

На облицованных скальных поверхностях контроль за качеством уложенного торкрет/набрызг-бетона необходимо осуществлять посредством визуального осмотра и регулярного простукивания покрытия. На поверхности набрызг-бетона не должно быть усадочных трещин, вздутий и отслоений. Появление трещин и сдвиговых разрушений может указывать на недостатки конструкции, низкое качество производства работ либо свидетельствовать о подвижках и смещениях скальной породы. Обнаруженные дефектные места (оплывы, отслоения, выкрашивания, мелкие отдельные трещины и т.д.) подлежат устранению.

5.1.6.5 Открытые необлицованные скальные поверхности подземных выработок должны подвергать оборке нависающих и плохо закрепленных камней и отдельностей. Периодичность оборки должна быть определена в правилах эксплуатации ГТС, но не реже одного раза в год.

5.1.6.6 Для персонала, обслуживающего подземные сооружения, должны быть обеспечены санитарные нормы воздухообмена, непрерывный отвод профильтровавшейся в подземные помещения воды, соблюдение правил по охране труда.

5.1.7.1 В соответствии с действующим законодательством территория ГТС является охранной зоной для объектов гидроэнергетики. Границы охранной зоны определены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [6], [7].

5.1.7.2 Границы охранной зоны для объекта гидроэнергетики (береговые примыкания, водное пространство верхнего и нижнего бьефов, участки поймы в нижнем бьефе и т.д.) должны быть обозначены предупреждающими знаками.

5.1.7.3 Скрытые под землей коммуникации водопровода, канализации, теплофикации, а также газопроводы, воздухопроводы и кабели должны быть обозначены на поверхности земли видимыми указателями.

5.1.7.4 Во избежание террористических актов наиболее ответственные участки ГТС должны быть защищены системой физической защиты от несанкционированного проникновения на территорию объекта гидроэнергетики. Функционирование системы физической защиты объекта должно осуществляться во взаимодействии с территориальными органами охраны правопорядка в соответствии с установленными законодательством требованиями.

5.1.7.5 Территорию ГТС необходимо содержать в чистоте и порядке. В исправном состоянии должны находиться все ограждения, железнодорожные и автодорожные пути, переезды через них, подъезды, проходы и пр.

5.1.7.6 На ГТС ГЭС (ГАЭС) и в охранной зоне не допускается хозяйственная деятельность каких-либо организаций и физических лиц без разрешения собственника (эксплуатирующей организации).

5.1.7.7 Отвод производственных и бытовых вод с территории объекта гидроэнергетики в бьефы допускается при условии их очистки. Ливневые и талые воды допускается сбрасывать в бьефы гидроузла при их соответствии санитарным нормам.

5.1.7.8 Систематически, и особенно в период дождей, должен вестись надзор за состоянием откосов, косогоров, выемок; при необходимости следует принимать меры к их укреплению.

5.1.7.9 По окончании зимнего периода все отводящие сети и устройства должны быть осмотрены и подготовлены к пропуску талых вод; места прохода кабелей, труб, вентиляционных каналов через стены зданий должны быть уплотнены, а откачивающие механизмы приведены в состояние готовности к работе.

5.1.7.10 В случае обнаружения просадочных и оползневых явлений, пучения грунтов должны быть приняты меры по выявлению причин и устранению просадок и оползней.

5.1.7.11 Строительство зданий и сооружений в охранной зоне для объекта гидроэнергетики должно осуществляться только при наличии проекта, согласованного и утвержденного в установленном законодательством порядке. Выполнение всех строительно-монтажных работ в пределах охранной зоны допустимо только с разрешения технического руководства объекта.

7.1.19.1 К обязательным инструментальным наблюдениям за бетонными и железобетонными ГТС относятся:

- геодезические наблюдения, контролирующие деформирование геологической среды, осадки сооружений, вертикальные и горизонтальные смещения;

- фильтрационные наблюдения, оценивающие фильтрационный режим в плотине и основании.

На высоких плотинах I и II классов обязательно контролируются:

- температурный режим высоких бетонных плотин;

- монолитность бетонных сооружений, раскрытие конструктивных и строительных межсекционных швов бетонных и железобетонных ГТС;

- напряженное состояние бетона;

- динамические воздействия на сооружения.

Визуальными наблюдениями необходимо оценивать состояние бетона как материала (трещины, водопроявление, выщелачивание, деструкция), геологической среды (оползни, очаги фильтрации), дренажных устройств в основании и теле плотины, а также состояние КИА и механического оборудования ГТС (пазы затворов, сороудерживающие решетки).

7.1.19.2 Наблюдения за осадками бетонных и железобетонных ГТС необходимо проводить до стабилизации осадок не реже одного раза в год.

По достижении стабилизации осадок календарный график наблюдений устанавливают, исходя из анализа полученных данных, с учетом опыта эксплуатации сооружений.

7.1.19.3 Горизонтальные перемещения тела плотины и основания, измеряемые различными геодезическими методами (створный, триангуляция, полигонометрия) и с помощью системы прямых и обратных отвесов, надлежит использовать в качестве основных показателей безопасной работы плотины.

Горизонтальные перемещения гребней высоконапорных бетонных плотин являются одной из важнейших характеристик их состояния, и наблюдения за ними должны производиться два-три раза в год в первые три года эксплуатации, в дальнейшем - один раз в два-три года.

7.1.19.4 В высоких плотинах, имеющих систему из прямых и обратных отвесов, решаются следующие задачи контроля за перемещениями плотины и основания:

- определение характера эпюры горизонтальных перемещений плотины по ее высоте;

- определение плановых смещений основания на различных отметках по глубине;

- определение глубины активной зоны основания.

В гравитационных и контрфорсных плотинах плановые перемещения должны измерять в поперечном (по потоку) и продольном (по оси плотины) направлениях, в арочных плотинах - в радиальном и тангенциальном.

7.1.19.5 Во всех случаях контроль необходимо осуществлять путем сравнения измеренных во время эксплуатации горизонтальных перемещений с проектными или прогнозируемыми экстремальными значениями.

Прогноз экстремальных перемещений должна выполнять научно-исследовательская организация на основе результатов натурных наблюдений до периода стабилизации.

7.1.19.6 Наблюдения за осадками и горизонтальными смещениями плотины и основания напорных бетонных ГТС высотой более 50 м являются обязательными и должны проводиться не реже одного раза в месяц во время строительства, первоначального наполнения водохранилища и до стабилизации показателей при постоянной эксплуатации.

7.1.19.7 Наблюдения за осадкой необходимо проводить для контроля состояния геологической среды, изменения реакции основания плотины под действием сезонно меняющегося уровня воды водохранилища. В условиях стационарного эксплуатационного режима при стабилизировавшемся характере осадки на высоких (более 50 м) бетонных плотинах нивелирование должны проводить один раз в год.

На невысоких (не более 50 м) плотинах нивелирование II и III классов достаточно проводить один раз в пять лет.

На всех плотинах нивелирование следует проводить в одинаковое календарное время, по возможности с одинаковыми значениями уровня верхнего бьефа и температуры наружного воздуха.

7.1.19.8 Наблюдения за температурным режимом плотин I и II классов являются обязательными.

7.1.19.9 Для контроля напряженно-деформированного состояния высоких плотин и анализа процессов трещинообразования в массивном бетоне, а также при оценке общего состояния бетонных плотин необходимо проводить измерения напряжений в бетоне и усилий в арматуре с помощью закладных преобразователей линейных деформаций, преобразователей силы, арматурных динамометров.

В составе наблюдений за бетонными плотинами на нескальных основаниях должны также проводить измерения напряжений на контакте с основанием.

В случае недостаточности КИА по объему или видам наблюдений необходимо дооснастить ею сооружение. При отсутствии в сооружениях закладной КИА (или минимальном ее количестве) надежность основных бетонных ГТС надлежит оценивать визуальными наблюдениями; одновременно с этим необходимо применять неразрушающие методы контроля (метод пластических деформаций, геофизические методы, ультразвуковая дефектоскопия и т.д.) и лабораторные методы испытания бетона (кернов).

7.1.19.10 Кроме тестовых динамических испытаний при необходимости и соответствующем обосновании необходимо проводить наблюдения за вибрацией ГТС от воздействия потока воды, проходящего через них, с целью определения нагрузок и прогнозирования прочности и долговечности сооружений, а также с целью выявления воздействия на оборудование ГЭС (ГАЭС) и на прилегающую территорию.

Одновременно с измерениями вибрации необходимо вести наблюдения за пульсацией гидродинамического давления потока воды в глубинных водосбросных отверстиях, туннелях, в турбинных водоводах, заложенных в тело плотины, на водобое, гасителях и расщепителях.

Проведение таких наблюдений и их периодичность определяются местными условиями; при наличии признаков повреждения ГТС и воздействий на другие объекты частота снятия показаний должна быть увеличена.

7.1.19.11 В зонах, подверженных выщелачиванию, следует производить химический анализ профильтровавшейся воды и воды из верхнего бьефа, определение интенсивности и глубины выщелачивания, определение плотности пораженного бетона.

7.1.19.12 Состояние бетона в местах отрыва от него потока воды (в пазах в водосбросных пролетах, на шероховатых поверхностях на водосливах, гасителях энергии на водосбросных сооружениях), подверженных кавитационным повреждениям, необходимо проверять после пропуска паводка высокого уровня (обеспеченность 5 % и ниже).

7.1.19.13 При обнаружении трещин или повреждений бетона ГТС необходимо выполнение следующих мероприятий:

- фотофиксация положения трещин и повреждений с их нумерацией;

- выявление их характера и направления (продольные, наклонные);

- указание предполагаемой причины их появления (перепад температур, силовое воздействие и т.п.);

- определение величины раскрытия трещин;

- занесение полученной информации в журнал наблюдений с указанием даты обследования.

По результатам наблюдений должны быть разработаны инженерно-технические мероприятия по ремонту уплотнений деформационных швов, восстановлению монолитности бетона, цементации трещин.

7.1.19.14 В шпонках деформационных швов ГТС под постоянным наблюдением должно быть следующее:

- уровень герметизирующей мастики;

- состояние и возможные деформации наружных элементов шпонок (брусья обшивки уплотнения, болтовые крепления и др.);

- наличие (отсутствие) фильтрации воды из шпонок;

- наличие (отсутствие) посторонних предметов и мусора;

- состояние нагревательных элементов (для битумных шпонок).

7.1.19.15 Расход воды, фильтрующейся через бетонные ГТС, следует измерять дифференцированно по участкам водопроявления на сооружении, разделяя фильтрацию:

- через межсекционные швы;

- через тело плотины;

- по участкам и отметкам.

Фильтрация через основание должна быть также дифференцирована по источникам поступления: например, через дренаж, скважины, пол цементационной галереи, цементационные трубки и т.п.

Контроль расхода фильтрационной воды в местах ее неорганизованного выхода в сооружениях и основаниях необходимо проводить с использованием мерных водосливов, расходомеров, объемометрических измерений, гидрометрических вертушек, другими современными способами. Профильтровавшаяся вода во всех случаях должна отводиться непрерывно.

7.1.19.16 Фильтрационный расход воды допускается определять по числу запусков дренажного насоса, автоматически включающегося в работу при достижении заданного уровня скапливающейся воды в сборных дренажных колодцах (приямках), или по числу опорожнений колодца за определенный промежуток времени, что также может являться показателем состояния бетона и уплотнения швов.

7.1.19.17 Для определения степени агрессивности воды по отношению к бетону необходимо брать пробы воды для химического анализа из верхнего и нижнего бьефа с поверхности воды и с разной глубины вблизи бетонных конструкций, а также из пьезометров в бетонных сооружениях и при наличии фильтрации из больших трещин.

Периодичность отбора проб воды для химического анализа из пьезометров в первые два-три года эксплуатации определяют в соответствии с проектной программой наблюдений; в дальнейшем график наблюдений корректируют по мере необходимости.

7.1.19.18 В необходимых случаях подлежат контролю загазованность галерей и шахт ГТС. При этом необходимо применять газоанализаторы во взрывозащищенном исполнении.

7.1.20.1 На ГТС из грунтовых материалов необходимо контролировать:

- осадки, просадки, трещины;

- смещения;

- фильтрационный режим сооружений;

- напряженное состояние грунтов (для высоких плотин I и II классов);

- пути отвода профильтровавшейся воды;

- состояние откосов и их креплений, наличие и характер растительности.

7.1.20.2 Для высоких плотин I и II классов рекомендуется устанавливать следующую периодичность наблюдений:

- за осадкой основания плотины - не реже чем один раз в 1-4 мес. в период строительства плотины и наполнения водохранилища, затем - один раз в год до практического затухания осадок;

- за осадкой гребня и берм плотины - один раз в квартал в течение первых двух лет наблюдений, затем - один раз в год до затухания осадок;

- за плановыми смещениями марок на гребне и бермах, за высотным положением и плановым смещением точек внутри тела плотины - один раз в квартал в течение первых двух лет наблюдений, затем - один раз в год;

- после затухания осадки (от 2 до 5 мм в год для грунтовых плотин и от 10 до 20 мм в год для каменно-набросных плотин) геодезические наблюдения всех видов должны проводить с частотой, устанавливаемой на основе опыта эксплуатации, но не реже одного раза в пять лет.

7.1.20.3 Для оценки составляющих общей осадки гребня плотины, которая складывается из деформации сжатия ее тела и осадки основания, в случаях, предусмотренных проектом (высокие плотины, сжимаемые грунты), необходимо проводить наблюдения за послойной осадкой в толще грунтов основания и теле плотины.

Наблюдения за послойной и общей осадками плотины и основания по телеметрической КИА надлежит проводить по общему графику измерений для данного типа приборов (обычно один-два цикла в месяц) как в строительный, так и в период стабилизации осадок при эксплуатации.

7.1.20.4 В первые три-пять лет нормальной (без осложнений) эксплуатации плотины, когда идет адаптация к работе под нагрузкой и процессы ее стабилизации не полностью затухли, измерения осадки надлежит выполнять три-четыре раза в год: перед паводком и после него, а также осенью перед началом сезонной сработки водохранилища.

7.1.20.5 Внеочередные циклы измерения осадок необходимо проводить в следующих случаях:

- после каждого землетрясения в районе расположения ГТС ГЭС (ГАЭС) силой свыше 5 баллов;

- после проведения взрывов большой мощности вблизи объекта гидроэнергетики;

- при обнаружении аномалий в ходе осадки или заметных изменений положения высотных знаков и др.

В случае выявления в процессе эксплуатации плотины неблагоприятных явлений (повышение уровня кривой депрессии, увеличение фильтрационных расходов, возникновение оползней, просадок и т.п.) наблюдения должны быть проведены чаще, в зависимости от прогнозируемой опасности обнаруженного явления.

7.1.20.6 При обнаружении на плотине, у подошвы низового откоса, откосах береговых примыканий или бортов водохранилища просадок, оползней, трещин отрыва и других аномальных деформаций в местах их проявления необходимо оперативно установить временные марки, организовать более частые систематические наблюдения вплоть до проведения ежесуточных измерений. Прекращение наблюдений возможно после принятия мер по выяснению причин возникновения деформаций и их устранению, после стабилизации деформаций.

Аналогичную схему измерений необходимо соблюдать и в отношении тех нивелирных знаков на плотине, в основании или берегах, показания которых дают резкое увеличение деформации по сравнению с предыдущим периодом наблюдений.

7.1.20.7 При наличии в основании плотины слабых грунтов следует проводить наблюдения за выпором грунта путем подводных обследований.

7.1.20.8 На плотинах из грунтовых материалов состав наблюдений за фильтрационным режимом должен включать контроль следующих показателей:

- положение кривой депрессии в теле сооружения;

- градиенты напора на противофильтрационных элементах и в зонах разгрузки фильтрационного потока;

- фильтрационный расход в дренажных выпусках и коллекторах, а также в местах выхода фильтрационного потока;

- поровое давление в водоупорных элементах, основаниях и в теле плотин, выполненных из суглинистых (глинистых) и моренных материалов (в первые годы эксплуатации).

7.1.20.9 В первые два-три года эксплуатации сооружений необходимо устанавливать следующую периодичность фильтрационных наблюдений:

- за положением кривой депрессии - один раз в 5-30 дней;

- поровым давлением: в начальный период (строительство плотины, заполнение водохранилища) - один раз в 10-20 дней; по мере стабилизации порового давления измерения можно производить реже; после стабилизации (консолидации грунта) наблюдения за поровым давлением могут быть прекращены.

7.1.20.10 Измерение фильтрационного расхода воды необходимо проводить одновременно с наблюдениями за положением кривой депрессии. Измеренное значение расхода фильтрации следует сравнивать с предельно допустимыми значениями расхода, указанными в критериях безопасности ГТС, и с данными предыдущих наблюдений.

7.1.20.11 При измерении фильтрационного расхода воды необходимо периодически (не реже одного раза в год) отбирать пробы для определения количества взвешенных частиц (мутности) и химического состава воды. При обнаружении суффозии материала тела плотины или ее основания должны быть немедленно организованы регулярные наблюдения, выяснены причины, приняты экстренные меры по изменению условий эксплуатации (снижение напора) и начато выполнение инженерно-технических мероприятий по устранению суффозии.

7.1.20.12 Особое внимание должно быть уделено местам сосредоточенного выхода фильтрационной воды на откос плотины. Обнаруженные выходы воды должны быть каптированы, и наблюдения должны быть продолжены.

7.1.20.13 Для определения параметров фильтрационного потока, характеризующих состояние различных участков плотины или изменение их состояния во времени, необходимо систематически измерять температуру воды в пьезометрах и в водохранилище в сроки, определенные программой наблюдений.

7.1.20.14 При возведении и вводе в эксплуатацию плотин I и II классов следует проводить наблюдения за напряженным состоянием грунта в теле плотины и ее основании с целью оценки прочности и устойчивости плотины и степени завершенности процесса консолидации грунта. Контролю подлежат значения напряжений в скелете грунта и поровое давление воды, насыщающей грунт.

7.1.20.15 В плотинах с грунтовыми ядрами или экранами рекомендуется измерение относительной деформации ядра или экрана с помощью преобразователей линейных деформаций, устанавливаемых на тех участках, где ожидаются наибольшие относительные деформации.

7.1.20.16 Наблюдения за напряженным состоянием грунта в плотине необходимо производить:

- во время заполнения водохранилища - один раз в 7-10 дней;

- в течение первого года эксплуатации - один раз в месяц;

- в дальнейшем - три-четыре раза в год до стабилизации контролируемых параметров.

7.1.20.17 Помимо наблюдений, проводимых при помощи КИА, на всех грунтовых плотинах следует проводить регулярные визуальные наблюдения за состоянием сооружений и их элементов с целью выявления дефектов или повреждений, возникших во время эксплуатации. При визуальных наблюдениях необходимо контролировать следующие параметры:

- состояние откосов и гребня плотины (просадки, подвижки, трещины, оползни, повреждение креплений, размыв берегов и др.);

- состояние креплений откосов дамб верхнего и нижнего бассейнов ГАЭС;

- состояние системы отвода поверхностных вод с гребня и низовых откосов (ливневой канализации);

- выявление выходов фильтрационных вод на низовом откосе плотины и в нижнем бьефе из основания плотины, в примыкании к бетонным сооружениям и в береговых примыканиях;

- появление наледей у подошвы низового откоса плотины и на дренажных линиях;

- размывы откосов и берегов;

- состояние КИА;

- состояние канав, отводящих дренажные воды.

7.1.20.18 Периодичность визуальных наблюдений должна быть установлена проектом в зависимости от класса и состояния ГТС и уточнена по результатам многофакторного анализа состояния сооружений.

7.1.20.19 Грунтовые плотины мерзлого типа, их основания и сопряжения с берегами и встроенными в плотину сооружениями (водосбросы, туннельные водоводы, водоприемники и др.) следует постоянно поддерживать в мерзлом состоянии. Режим работы замораживающих систем (колонок мерзлотной завесы, установок сезонно действующих охлаждающих устройств) определяют согласно нормативно-техническим документам по эксплуатации систем замораживания.

7.1.20.20 Суглинистые ядра и экраны грунтовых плотин необходимо предохранять от морозного пучения и промерзания, а дренажные устройства и переходные фильтры - от промерзания.

Крупнообломочный материал упорных призм Северной климатической зоны, подвергающийся сезонному замораживанию и оттаиванию, должен отвечать нормативным (проектным) показателям по морозостойкости и через каждые 10-15 лет эксплуатации испытываться на механическую и сдвиговую прочность.

7.1.20.21 При эксплуатации грунтовых плотин на льдинистых многолетнемерзлых основаниях под особым наблюдением должны быть: температурный режим; деформации, связанные с переходом грунтов в талое состояние; крепления откосов дамб верхнего и нижнего бассейнов ГАЭС, особенно в зоне изменения уровней, их обледенение в морозный период.

7.1.21.1 Руководствуясь Типовыми правилами использования водохранилищ [5], собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) организации, эксплуатирующие такие ГТС, обязаны выполнять требования правил использования водохранилищ в процессе эксплуатации ГТС в соответствии с нормами законодательства о безопасности ГТС.

7.1.21.2 Правила использования водных ресурсов водохранилища конкретного гидроузла должны определять режим его наполнения и сработки, порядок пропуска паводков, размеры пропусков в нижний бьеф.

7.1.21.3 Для всесторонней оценки развития русловых процессов, состояния водохранилища и гидрологических режимов водотока следует проверять и контролировать:

- размывы подводных частей сооружений;

- крепления дна и откосов;

- состояние берегов водохранилища и примыканий в охранной зоне;

- процессы образования шуги и ледового покрова в зимний период, зажорные и заторные явления;

- режимы водотока и расходы воды по рекомендациям.

7.1.21.4 Контроль за повреждениями подводных частей сооружений, креплений дна и откосов отводящих каналов в нижнем бьефе, их подмывом и размывами неукрепленной части русла должен охватывать всю их поверхность.

Особое внимание при проведении наблюдений должно быть уделено состоянию водобойного колодца и рисберм, местам крепления концевых участков русла водопропускных сооружений каменной наброской.

7.1.21.5 Периодичность контроля за сооружениями, расположенными под водой, установлена в соответствии с требованиями, указанными в 7.7.2.

7.1.21.6 Состояние берегов и дна верхнего бьефа в охранной зоне ГТС ГЭС и на участках примыкания к объекту гидроэнергетики следует контролировать, начиная с момента заполнения водохранилища и в течение всего периода эксплуатации. Под наблюдением должны быть:

- величина твердого стока;

- отложение наносов и зарастание мелководий, уменьшающих полную и регулирующую емкости водохранилища;

- всплытие торфяных масс в водохранилищах, имеющих залежи торфа;

- проявления процессов карстообразования в прибрежной и береговых зонах;

- размыв берегов водохранилища.

При выборе режима пропусков воды из водохранилища и маневрировании затворами должно быть учтено состояние размывов дна и берегов во избежание их размывов.

На участках с обнаруженными значительными размывами промеры должны производить в дополнительных точках с таким расчетом, чтобы зафиксировать границы и местоположение всей зоны размывов.

7.1.21.7 При прогнозировании процессов заиления водохранилища наблюдения за заилением верхнего бьефа следует проводить в меженный период путем промера глубин на постоянных поперечниках и определения гранулометрического состава отложений.

Подобно этому должны быть организованы наблюдения при отложениях наносов или размывах в нижнем бьефе за пределами креплений и возникновении подпора.

При возникновении затруднений в эксплуатации ГТС к исследованию режимов отложения наносов и разработке мероприятий по борьбе с ними следует привлекать научно-исследовательские и проектные организации.

7.1.21.8 На водохранилищах, расположенных в зонах многолетнемерзлых пород, должны вестись наблюдения за криогенными процессами (оттаивание мерзлых пород, термокарстовые явления) и деформациями в ложе водохранилища, зоне сработки, береговых и прибрежных зонах.

7.1.21.9 На деривационных ГЭС должны быть организованы регулярные рейдовые наблюдения на акваториях объекта гидроэнергетики. Программа наблюдений, включающая перечень, сроки и способы ведения оперативного контроля режима водотока, должна быть приведена в правилах эксплуатации ГТС.

7.1.21.10 На ГЭС должны регулярно поступать сведения по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (от Росгидромета):

- текущие гидрологические данные по водотоку и прогнозы по ним;

- текущие метеорологические данные и прогнозы по ним;

- предупреждения о возможных стихийных явлениях, их сроках и силе;

- сведения о количестве выпавших атмосферных осадков и данные по снегозапасам относительно к среднегодовым, перед прохождением весеннего паводка.

7.1.21.11 Собственник объекта гидроэнергетики (эксплуатирующая организация) обеспечивает на безвозмездной основе регулярную передачу в региональный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета в сроки, установленные по согласованию между ними, данных по учету стока воды через турбины и водопропускные сооружения ГЭС и головных узлов.

8.6.1.1 Эксплуатацию ГТС осуществляют производственные подразделения, организуемые в соответствии с принятой производственной структурой.

8.6.1.2 Производственные подразделения должны обеспечивать безопасное работоспособное состояние и безаварийную работу ГТС, для чего им надлежит проводить:

- систематические наблюдения за состоянием ГТС, в том числе регулярные инструментальные измерения с целью оценки их состояния, своевременного выявления повреждений и организации ремонтно-восстановительных работ;

- разработку и выполнение мероприятий, обеспечивающих эффективность эксплуатации ГТС;

- своевременную организацию ремонтных работ;

- мероприятия по обеспечению физической, пожарной и экологической безопасности объекта гидроэнергетики.

8.6.1.3 Контроль за показателями состояния ГТС, природными и техногенными воздействиями должен быть постоянным. Данные натурных наблюдений следует ежегодно анализировать, и по результатам анализа производить оценку безопасности ГТС и объекта гидроэнергетики в целом, отраженную в годовом отчете. Для сооружений, авария на которых может приводить к ЧС, к работе должны быть привлечены профильные организации.

8.6.1.4 Объем наблюдений и состав КИА, устанавливаемой на ГТС, должны быть определены проектом.

8.6.1.5 Для повышения оперативности и достоверности контроля напорные ГТС I и II классов должны быть оснащены АСДК. Проекты оснащения таких сооружений КИА должны быть разработаны проектной организацией с учетом использования аппаратуры в АСДК.

8.6.1.6 На каждой эксплуатируемой ГЭС (ГАЭС) должны быть разработаны правила эксплуатации ГТС, учитывающие их особенности и удовлетворяющие требованиям по безопасной эксплуатации ГТС объекта гидроэнергетики.

8.6.1.7 При разработке правил эксплуатации ГТС необходимо учитывать требования настоящего стандарта, Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ [3], ПТЭ [2], приказа Ростехнадзора от 2 октября 2015 г. N 395 [14], СП 58.13330, ГОСТ Р 55260.1.4.

При эксплуатации каскада ГЭС, имеющего единое управление, могут быть разработаны единые правила эксплуатации ГТС на весь каскад, с указанием особенностей эксплуатации сооружений каждой ГЭС.

8.6.1.8 Правила эксплуатации ГТС могут быть разработаны собственными силами эксплуатирующей организации; при необходимости к составлению правил привлекают научно-исследовательские и проектные организации.

8.6.1.9 Правила эксплуатации ГТС должны быть согласованы с региональным отделением Ростехнадзора и утверждены техническим руководством ГЭС (ГАЭС).

8.6.1.10 Правила эксплуатации ГТС объекта гидроэнергетики должны содержать следующие материалы:

- краткая характеристика района расположения ГТС, в том числе данные о сейсмичности района;

- краткая характеристика ГТС и их механического оборудования, назначение и производственные функции объекта гидроэнергетики;

- краткая характеристика материалов ГТС, их оснований и береговых примыканий (марки бетона, характеристики грунтов и т.п.);

- перечень всех перекрытий, площадок, берм и мостов с указанием их отметок, допустимых нагрузок и дорожных габаритов;

- порядок эксплуатации ГТС в нормальных условиях работы, при пропуске паводков, в зимний период эксплуатации;

- порядок подготовки и проведения ремонтно-восстановительных работ ГТС;

- краткая гидрологическая характеристика используемых водных ресурсов (водотока) и общая водохозяйственная схема;

- бытовые среднемноголетние даты паводка (начало, пик и окончание), появления шуги, замерзания верхнего и нижнего бьефов;

- значения характерных бытовых расходов воды при весеннем паводке в створе ГЭС (среднемноголетний расход воды, среднемесячные расходы воды, максимальный и минимальный из наблюденных расходов воды);

- значения максимальных расходов воды, трансформированных водохранилищем, обеспеченность которых по действующим нормативам является расчетной для сооружений объекта гидроэнергетики;

- значения максимальных расходов, пропускаемых через каждое сооружение, включая гидротурбины и шлюзы, при нормальном и форсированном подпорных уровнях;

- отметки предельных и рабочих уровней верхнего и нижнего бьефов;

- основные параметры водохранилища, кривые зависимости объемов и площадей зеркала водохранилища от уровня верхнего бьефа, сбросных расходов и уровней воды в верхнем бьефе, полезный объем водохранилища при нормальном подпорном уровне;

- зависимости уровня нижнего бьефа от расходов в летнее и зимнее время с отметкой наименьшего судоходного уровня;

- кривые пропускной способности отверстий водосбросов;

- расходные характеристики гидротурбин;

- состав и объем эксплуатационного контроля состояния и работы ГТС;

- ведомость и исполнительные схемы размещения КИА;

- методика выполнения измерений по КИА;

- методика обработки и анализа данных наблюдений;

- календарный план наблюдений и измерений с указанием производящих их должностных лиц;

- графики (регламенты) периодических и комиссионных осмотров ГТС;

- сведения об обеспечении безопасности объекта гидроэнергетики в экстремальных и чрезвычайных ситуациях:

- вероятные причины возникновения чрезвычайных (аварийных) ситуаций природного и техногенного характера;

- наличие плана мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций и ЧС, согласованного с органами ГО и ЧС;

- планируемые действия по предупреждению, локализации и ликвидации последствий ЧС (первоочередные и второстепенные);

- наличие аварийного запаса материалов;

- характеристика технопарка объекта гидроэнергетики, возможность привлечения строительных машин и оборудования;

- состояние противоаварийных устройств, водоотливных и спасательных средств;

- дополнительные меры по снижению возможного ущерба;

- требования к действиям персонала объекта гидроэнергетики при угрозе возникновения ЧС и в экстремальных и аварийных условиях эксплуатации ГТС.

8.6.1.11 В правилах эксплуатации ГТС должны содержаться сведения об имевших место реконструкциях и ремонтах ГТС, механического оборудования.

8.6.1.12 Правила эксплуатации ГТС необходимо корректировать при изменении состояния ГТС, режима и условий эксплуатации, при выпуске новых руководящих документов Правительства России и надзорных органов, при внесении изменений в нормативные правовые акты, действовавшие при составлении правил. Необходимость внесения изменений и уточнений в правила эксплуатации ГТС определяется техническим руководителем ГЭС (ГАЭС). Переутверждения (пересогласования) правил эксплуатации ГТС при этом не требуется, достаточно добавления листа изменений (дополнений) в действующую редакцию.

8.6.1.13 Срок действия согласования правил эксплуатации ГТС соответствует сроку действия декларации безопасности ГТС. Для ГТС, в отношении которых законодательством о безопасности ГТС не предусматривается обязательная разработка декларации ГТС, - пять лет со дня их согласования.

8.6.1.14 В правилах эксплуатации ГТС для каждого напорного ГТС должны быть указаны критерии безопасности, с которыми должны сравниваться результаты наблюдений по КИА и визуальной оценке состояния сооружений.

8.6.2.1 Критерии безопасности являются неотъемлемой частью декларации безопасности и должны быть установлены для каждого ГТС, повреждение которого может приводить к возникновению ЧС.

8.6.2.2 Для эксплуатируемых ГТС в зависимости от соотношения фактических значений диагностических показателей и установленных для них критериев безопасности необходимо различать следующие технические состояния:

- работоспособное (нормальное), при котором значения диагностических показателей его состояния не превышают своих критериальных значений K1;

- частично работоспособное (потенциально опасное), при котором значение как минимум одного диагностического показателя состояния сооружения достигло его критериального значения K1 или вышло за пределы прогнозируемого при данном сочетании нагрузок интервала его значений, но не превысило критериального значения K2.

Частично работоспособное состояние ГТС - это состояние, при котором его дальнейшая временная эксплуатация еще не приводит к угрозе немедленного прорыва напорного фронта. В этом состоянии ГТС может эксплуатироваться при условии принятия неотложных мер по предотвращению прорыва напорного фронта (снижение уровня верхнего бьефа, проведение аварийно-ремонтных работ и др.);

- неработоспособное (предаварийное), при котором значение как минимум одного диагностического показателя, определяющего устойчивость напорного фронта ГТС, превысило его критериальное значение K2.

В этом случае продолжение эксплуатации в проектном режиме недопустимо.

8.6.2.3 Критерии безопасности ГТС должны быть установлены на стадии его проектирования. На стадиях эксплуатации, после реконструкции ГТС, а также изменений условий эксплуатации, критерии безопасности подлежат пересмотру и уточнению. Уточнение критериев безопасности следует производить на основе анализа данных наблюдений, показателей состояния сооружения, нагрузок и воздействий, изменений характеристик материалов сооружения и основания, изменений конструктивных решений и условий эксплуатации.

8.6.2.4 Перечень и состав критериев безопасности для каждого конкретного ГТС должен соответствовать составу его диагностических показателей, определяемому проектом. В процессе эксплуатации сооружения состав и значения критериев безопасности необходимо уточнять не реже чем через каждые пять лет. Рекомендуемый перечень основных контролируемых количественных и качественных показателей состояния ГТС приведен в приложении Б.

8.6.2.5 Показатели состояния сооружений (критерии безопасности) следует подразделять на качественные и количественные.

Качественные диагностические показатели состояния сооружений и их критериальные значения должны быть установлены на основе визуальных наблюдений и экспертных оценок по результатам анализа последствий потенциально опасных процессов и нарушений в работе. За критерий K1 следует принимать условие проявления в начальной стадии того или иного потенциально опасного процесса (нарушения) в работе сооружения, за критерий K2 - наличие и развитие этого процесса или нарушения.

Количественные критериальные значения K1 и K2 диагностических показателей должны быть установлены на основе расчетных допустимых нагрузок и полученных нагрузок и воздействий, зафиксированных в процессе инструментальных натурных наблюдений.

8.6.3.1 Ежегодно до наступления паводкового периода на каждой ГЭС должна быть образована специальная комиссия под руководством технического руководителя объекта гидроэнергетики. В задачу комиссии входит разработка плана мероприятий по безопасному приему или пропуску паводковых вод.

8.6.3.2 Режим пропуска паводковых вод следует осуществлять в соответствии с правилами использования водных ресурсов конкретного водохранилища, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, и доведенными до сведения всех основных водопользователей.

8.6.3.3 При необходимости использования для пропуска паводковых вод водопропускных сооружений, эксплуатируемых организациями других ведомств (шлюзы), необходимо до начала паводка согласовывать план пропуска паводка с этими организациями.

8.6.3.4 В правилах эксплуатации ГТС должен быть приведен план мероприятий, выполняемых на ГЭС в период подготовки и прохождения паводка, с распределением обязанностей эксплуатационного персонала на этот период, который должен включать следующее:

- режим предварительной сработки водохранилища;

- режим работы ГЭС в период прохождения паводковых расходов с учетом требований оперативного органа;

- график маневрирования затворами;

- проверку работоспособности электроприводов затворов;

- перечень аварийного запаса строительных материалов и мест их нахождения (камень, песок, щебень, лесоматериалы, материалы для уплотнения и др.), необходимых для ликвидации возможных размывов и повреждений сооружений, а также перечень транспортных средств, спецодежды, инструментов и оборудования.

8.6.3.5 До наступления паводка должны проводить следующие мероприятия:

- общий осмотр паводковой комиссией состояния ГТС с составлением акта;

- проверку работоспособности КИА;

- завершение плановых ремонтов всех ГТС, в том числе устройств, обеспечивающих отвод талых и дренажных вод;

- проверку действия затворов и оборудования, работа которых связана с пропуском высоких вод;

- выполнение мероприятий по обеспечению надежной работы затворов и их подъемных устройств;

- организацию дежурных бригад и аварийно-восстановительных формирований на время пропуска паводков;

- составление круглосуточного графика дежурств эксплуатационного персонала и дежурных бригад на весь период прохождения паводка;

- разборку или удаление временных сооружений и конструкций, устанавливаемых на морозный период (запаней, тепляков, потокообразователей и др.);

- дополнительное укрепление откосов грунтовых сооружений и берегов в местах, подверженных размыву;

- защиту линий электропередач, расположенных в пойменных участках, от подмыва оснований и воздействия льда во время ледохода;

- расчистку от снега и наледей нагорных канав у сооружений, кюветов на гребне и бермах плотин;

- вывоз до наступления высоких вод с затопляемых территорий оборудования, механизмов, материальных ценностей, плавающих предметов;

- подготовку автомобильного транспорта и плавсредств для уборки плавучего мусора;

- подготовку к возможному выполнению мероприятий по ослаблению ледяного покрова, в том числе при необходимости к производству взрывных работ;

- установку при необходимости временных гидрологических постов наблюдения в местах возможного затопления (подтопления) территории объекта гидроэнергетики;

- резервирование источников электроснабжения в период прохождения паводка;

- усиление электроосвещения акватории в зоне водосбросов;

- проверку и поддержание в исправном состоянии проездов и подъездов для автомобильного транспорта к ГТС и складам аварийного запаса материалов с учетом возможных неблагоприятных метеорологических условий (дождь, снежный покров, обледенение).

8.6.3.6 Противопаводковые мероприятия должны выполнять не позднее чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка. На объекте гидроэнергетики следует осуществлять ежедневный контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных планом по пропуску паводка.

8.6.3.7 Готовность затворов водосбросов к маневрированию необходимо проверять по схеме, определенной в плане мероприятий по подготовке объекта гидроэнергетики к пропуску паводка.

8.6.3.8 Для каждой конкретной ГЭС должна быть разработана схема оптимального маневрирования затворами в зависимости от прохождения паводка, обеспечивающая наиболее благоприятные условия сопряжения потока в нижнем бьефе и не приводящая к повреждениям сооружений, разрушению креплений и подмывам дна, с учетом режима работы гидроагрегатов объекта гидроэнергетики.

При этом должны соблюдаться следующие требования:

- открытие водосбросных отверстий следует производить ступенями с распределением расхода по всему водосбросному фронту;

- если водосливные отверстия имеют разные отметки водобоя, то первоочередной сброс воды необходимо осуществлять через отверстия, имеющие более низкую отметку водобоя;

- необходимо создавать симметричное направление потока из отверстий водосброса с его распределением по всей ширине нижнего бьефа;

- нельзя допускать сосредоточенных сбросов воды, открывая отверстия водосброса подряд, особенно при низких уровнях нижнего бьефа.

8.6.3.9 Режим работы водосбросных сооружений должен быть установлен проектом с последующим уточнением по мере накопления опыта эксплуатации и занесен в правила эксплуатации ГТС. Возможные отступления от порядка работы водосбросных отверстий с целью сброса плавающего льда, шуги и мусора должны быть также отмечены в правилах эксплуатации ГТС.

8.6.3.10 Оповещение о сбросах воды в установленном порядке необходимо передавать местным органам управления с целью информирования об этом населения и всех заинтересованных организаций.

8.6.3.11 На ГЭС, где для пропуска высоких паводков предусмотрена форсировка, повышение уровня воды выше отметки НПУ допустимо только при работающих турбинах (если работа турбин возможна) и полностью открытых всех водосбросных и водопропускных отверстиях, если иное не предусмотрено проектом. При снижении притока воды отметка уровня воды должна быть в кратчайшее время понижена до НПУ.

8.6.3.12 Сооружения ГЭС должны быть подготовлены к пропуску льда в период ледохода. Необходимость в пропуске льда через створ зависит от размеров водохранилища, характера вскрытия реки и сроков паводка.

8.6.3.13 Пропуск льда необходимо производить при максимальном использовании пропускного фронта, через поверхностные водосбросные отверстия, с обеспечением достаточного слоя воды над порогом во избежание его повреждения. Открытие затворов должно составлять

(0,2 - 0,4) Н,

где Н - максимальный напор на водосливе, что позволяет осуществлять наиболее успешный пропуск льда.

8.6.3.14 В период ледохода при образовании заторов льда и больших ледяных масс, опасных для сооружения, должны быть организованы временные гидрологические посты наблюдений.

8.6.3.15 Должны быть приняты меры к ликвидации заторов и размельчению ледяных полей путем проведения ледокольных и взрывных работ. Очередность взрывов льда в нижнем бьефе производят снизу вверх по течению реки при строгом соблюдении норм и правил безопасности при взрывных работах.

8.6.3.16 Во избежание разрушения крепления в нижнем бьефе при сбросе льда необходимо по возможности обеспечивать поверхностный режим сопряжения потока. Целесообразно принятие мер по ускорению вскрытия реки в нижнем бьефе для предотвращения образования заторов.

8.6.3.17 После прохождения паводка все ГТС, основное и вспомогательное механическое оборудование должны быть осмотрены станционной паводковой комиссией с целью выявления повреждений и назначения сроков их устранения.

Результаты осмотра должны быть оформлены специальным актом и приложены к журналу наблюдений и паспорту ГТС.

8.6.4.1 При подготовке ГТС и объекта гидроэнергетики к эксплуатации в зимних условиях до начала периода с отрицательной температурой воздуха должен быть разработан план мероприятий с учетом опыта эксплуатации ГЭС и ГАЭС и метеорологических прогнозов.

В план должны быть включены следующие мероприятия:

- проверка готовности к действию затворов, предназначенных для работы в зимний период, и механизмов, их обслуживающих, а также исправности уплотнений;

- проверка готовности шугосбросных устройств, решетко очистительных механизмов;

- проверка действия воздухообдувной сети или потокообразователей (при их наличии);

- проверка исправности устройств для обогрева и утепления затворов, решеток, пазов, закладных частей и механизмов подъема;

- подготовка и проверка утепления аэрационных устройств, уравнительных резервуаров (башен), крышек дренажных люков, измерительных устройств и смотровых колодцев;

- подготовка помещений, подверженных промораживанию (утепление дверей, проверка отопительной системы и т.п.), причем в первую очередь помещений дренажных устройств и помещений с КИА;

- подготовка КИА к работе в зимний период;

- проверка исправности освещения и связи в первую очередь на акватории, примыкающей к аванкамере и водосбросным сооружениям, в местах расположения аэрационных и дренажных устройств;

- подготовка инструментов и приспособлений (багров, граблей, пешней и т.п.);

- подготовка подъездов на сооружения;

- организация сменных бригад по сбросу льда, шуги, околке и сбросу льда с сооружений, подвергающихся обледенению (элементы отсасывающих труб, подпорные, разделительные стены, бычки и устои), а также пропуску льда и шуги через ГТС.

8.6.4.2 Эксплуатационный персонал ГЭС (ГАЭС) должен проходить инструктаж по специфике работы в зимних условиях, готовности к предотвращению и устранению возможных аварийных ситуаций.

Производственное подразделение по эксплуатации ГТС должно быть усилено специальными бригадами. Должен быть разработан круглосуточный график дежурств в зимний сезон.

8.6.4.3 Затворы и сооружения, не рассчитанные на эксплуатацию при давлении сплошного ледяного поля, в течение всего зимнего периода должны быть защищены от обледенения и торосов, например устройством полыньи. Поддержание полыньи в незамерзающем состоянии, как правило, следует осуществлять механическими средствами (потокообразователями и барботажными установками; в отдельных случаях можно применять искусственное утепление (при достаточно стабильном верхнем бьефе).

8.6.4.4 В правилах эксплуатации ГТС должны быть указаны опасные места на деривационном тракте, где могут образовываться забереги и где необходимо своевременно скалывать льдины во избежание увеличения их толщины.

8.6.4.5 Для устранения шуголедовых помех в период ледостава на ГЭС необходим комплекс специальных мероприятий по шугозащите.

В период ледостава, при снижении температуры воздуха ниже 0 °С и охлаждении воды ниже + 1 °С, необходима организация непрерывного контроля за температурой воды, с использованием шугосигнализаторов и микротермометров, для установления момента ее переохлаждения и появления первых кристаллов льда.

8.6.4.6 Борьба с шугой должна вестись также путем обеспечения раннего ледостава (с момента устойчивого похолодания) и предотвращения проникания шуги в акваторию водоприемников следующими методами:

- аккумуляцией шуги в верхнем бьефе и водохранилище с целью создания благоприятных условий для быстрого льдообразования при приближении температуры воды к минусовым значениям;

- сбросом шуги с помощью специальных шугосбросных устройств и водосбросных сооружений; при этом транспортирующая скорость воды в водопроводящих трактах должна быть достаточной для обеспечения транзита шуги и предотвращения возможности забивки тракта;

- сбросом шуги через гидротурбины с частичным или полным удалением решеток при возникновении угрозы забивки шугой решеток и образования перепадов, превышающих проектные величины (при техническом обосновании в каждом случае) для обеспечения бесперебойной работы системы технического водоснабжения;

- установкой на зимний период специальных крупноячеистых решеток.

8.6.4.7 Для предотвращения непредвиденных шуголедовых осложнений на водозаборах, способных повлечь большой материальный ущерб, должно быть предусмотрено совместное применение нескольких способов, например шугоотбойные запани на оголовках совместно с электрообогревом и обратной промывкой сороудерживающих решеток.

8.6.4.8 При использовании отстойника головного узла для сброса шуги необходимо тщательно следить за толщиной шугового слоя, оставляя нижнюю треть камеры свободной от шуги для предотвращения полного промерзания камеры отстойника на всю глубину и невозможности дальнейшего промыва.

8.6.4.9 Камеры отстойника необходимо тщательно промывать с достаточным отгоном шуги в нижний бьеф во избежание закупорки отверстий грязеспуска со стороны нижнего бьефа.

8.6.4.10 При исчерпании или недостаточной аккумулирующей способности верхнего бьефа головного узла в целях экономии расхода воды и поддержания нормальных режимов работы деривации транзит шуги может осуществляться через деривацию.

8.6.4.11 Для беспрепятственного движения шуги в пределах сооружений головного узла и деривационного тракта необходимо соблюдение следующих правил:

- ГЭС должна быть выведена из работы в пиковом режиме;

- все препятствия, мешающие плавному и равномерному движению шуги, должны быть устранены;

- должны быть обеспечены скорости течения воды, транспортирующие шугу вдоль всей трассы, посредством снижения уровня воды в верхнем бьефе и в деривационном канале;

- для предупреждения образования зажоров в системе деривации (в период прохождения шуги) уровень воды в напорном бассейне следует поддерживать на отметках, обеспечивающих равномерный режим работы всего канала и шугосбросных отверстий;

- при прохождении через отстойник шуга должна пропускаться через приспособленную для этого камеру; при больших пропускаемых расходах возможно использование двух камер; затворы и решетки зимних камер отстойника должны быть полностью извлечены из воды;

- пропуск шуги через напорные водоводы должен осуществляться при скорости течения воды, достаточной для движения шуги.

8.6.4.12 Готовность эксплуатации ГТС объекта энергетики к работе в зимних условиях должна быть подтверждена специальной комиссией с участием представителей Ростехнадзора. По результатам работы специальной комиссии должен быть вручен Ростехнадзором паспорт готовности объекта к работе в зимний период.

8.6.5.1 Для каждой ГЭС (ГАЭС) должна быть разработана проектная документация по возможному предотвращению и ликвидации наиболее вероятных аварийных разрушений ГТС. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ [15], возможность реализации мероприятий, предусмотренных проектной документацией, должна быть согласована с местными органами власти и региональными подразделениями ГО и ЧС.

8.6.5.2 Реализация мероприятий по обеспечению безопасности ГТС в чрезвычайных и аварийных ситуациях должна быть осуществлена в соответствии с планом, разработанным для каждого объекта гидроэнергетики. План мероприятий должен соответствовать разделу декларации безопасности ГТС объекта "Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций" и должен быть согласован с территориальными органами МЧС.

На основе плана мероприятий должны быть разработаны местные инструкции для эксплуатационного персонала на случай ЧС и возникновения очагов пожара.

8.6.5.3 Действия персонала должны быть направлены на устранение возможных причин, создающих угрозу аварии, а в случае невозможности их устранения - на выполнение мероприятий по уменьшению ущерба от аварии.

Планом должны быть определены:

- меры по оповещению персонала и местного населения об угрозе возникновения аварийной ситуации;

- основные и резервные средства связи;

- места размещения и объемы аварийных материалов и инструментов;

- привлекаемые транспортные средства и основные маршруты их передвижения.

8.6.5.4 Немедленному устранению подлежат нарушения и сбои в работе ГТС и механического оборудования, представляющие опасность для людей и создающие угрозу устойчивости и работоспособности основных ГТС и технологического оборудования.

К таким нарушениям относятся:

- резкое усиление фильтрационных процессов и суффозионных явлений с образованием просадочных зон и оползневых участков;

- неравномерная осадка ГТС и их оснований, превышающая предельно допустимые значения и создающая угрозу их устойчивости;

- забивка (заносы, завалы и т.п.) водопропускных и водосбросных сооружений, что может приводить к переливу воды через гребень с последующим разрушением сооружения;

- выход из строя основных затворов или их подъемных механизмов, водосбросных и водопропускных устройств.

8.6.5.5 В правилах эксплуатации ГТС должны быть отмечены наиболее вероятные причины и признаки возникновения аварийных ситуаций и составлен план действия персонала по их устранению.

Причинами возникновения аварийных ситуаций могут быть:

- прохождение высокого паводка с расходами, превышающими расчетную или фактическую пропускную способность водопропускных сооружений ГЭС;

- воздействие селевых потоков и лавин большой мощности;

- сейсмические явления;

- различного рода обвалы и оползания горных склонов, в том числе в водохранилище с образованием высоких волн;

- интенсивные и продолжительные атмосферные осадки (ливень, снегопад), ледовые и шуговые явления;

- ухудшение неблагоприятного фильтрационного режима оснований и примыканий ГТС;

- снижение прочности и устойчивости ГТС и их отдельных элементов, вызванные нарушениями правил эксплуатации, некачественным выполнением строительно-монтажных работ и вследствие ошибок, допущенных при проектировании;

- технологические нарушения и аварии в работе гидросилового и механического оборудования;

- террористические акты на ГТС.

8.6.5.6 При угрозе возникновения аварийных ситуаций необходимо организовать усиленный контроль за состоянием возможных зон повышенной опасности, а также иметь постоянную информационную связь от соответствующих государственных органов об угрозе возникновения стихийных явлений.

8.6.5.7 Противоаварийные устройства, водоотливные и спасательные средства должны содержаться в исправном состоянии и периодически проверяться.

8.6.5.8 Во всех случаях, когда возникает угроза разрушения ГТС, необходимы срочное оповещение в установленном порядке органов управления всех населенных пунктов, расположенных ниже по течению реки от ГТС, и эвакуация населения из опасной зоны.

8.6.5.9 Гребни напорных плотин, участки размещения затворов и подъемных механизмов, щитов управления, электропитания, площадки размещения источников автономного питания водопропускных и водосбросных сооружений, внутренние галереи (потерны), иные ответственные участки должны быть оборудованы системами видеонаблюдения и беспроводной связью с выводом информации на центральный пульт управления и архивированием записей. Системы наблюдения и связи должны постоянно находиться в рабочем состоянии в соответствии с проектной документацией и инструкциями по эксплуатации их оборудования.

8.6.6.1 На ГЭС должен быть организован постоянный контроль за засорением сороудерживающих решеток от шуголедовых помех и плавающего сора (древесной растительности, торфяников, топляков и т.п.) для защиты турбинного оборудования.

8.6.6.2 Очистку воды от сора в зависимости от местных условий (от того, где задерживается сор - в водохранилище, в пределах фронта водосбросной плотины, в пределах сооружений, направляющих поток к гидротурбинам) можно выполнять:

- при входе в аванкамеру ГЭС;

- в акватории перед забральной стенкой водоприемников гидротурбин;

- на сороудерживающих сооружениях и решетках водоприемника;

- на головном узле - для деривационных ГЭС.

8.6.6.3 Перед входом в аванкамеру, как правило, устанавливают запань, задерживающую плавающий сор. Запань должна быть устойчива к волновым и ветровым воздействиям и расположена таким образом, чтобы обеспечивать гидравлическое транспортирование сора вдоль запани к месту его удаления из воды или сброса в нижний бьеф.

8.6.6.4 В правилах эксплуатации ГТС должна быть указана предельная величина перепада уровня воды на сороудерживающих решетках. Способы удаления сора зависят от типа установленных с этой целью устройств и преобладающего вида сора.

При наличии в потоке значительного количества сора, обволакивающего стержни решеток, необходимо применять решеткоочистные механизмы, освобождающие стержни от сора с целью пропуска его через турбины.

Посторонние предметы (топляки, мусор, камни) со дна водоприемника необходимо извлекать при помощи грузозахватных механизмов, например многочелюстным грейфером, захватное устройство которого перемещается вне пазовых конструкций водоприемника.

8.6.6.5 При появлении в водохранилище торфяных масс (островов) их необходимо с помощью катеров и буксиров отводить на удобные береговые отмели или в заливы с последующим закреплением. При невозможности отвода торфяных островов их необходимо измельчать и сбрасывать в нижний бьеф, если это допустимо с точки зрения экологии.

8.6.6.6 Сброс мелких плавающих тел в нижний бьеф возможен только при наличии согласования с органами экологического надзора. При этом в первую очередь должны быть использованы отверстия, оборудованные затворами с клапанами.

Крупные плавающие тела (стволы деревьев, бревна, коряги и т.п.), которые могут повредить затворы и их уплотнения и засорить водоток, недопустимо сбрасывать через водосбросы. Они должны быть отведены в сторону к тем местам, где их можно извлечь из воды. Как исключение, крупный сор можно сбрасывать в нижний бьеф лишь при полностью поднятых затворах водосбросов.

8.6.6.7 Для предотвращения забивки решеток водоприемника при большом количестве сора в реке разрешается, как крайняя мера, отключение деривации со сбросом всего расхода воды с сором в нижний бьеф. Продолжительность выключения деривации зависит от объема призмы регулирования в деривационном канале или в бассейне суточного регулирования.