Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2018 г. N 5-АПУ18-52 Постановление городского суда о выдаче заявителя правоохранительным органам иностранного государства оставлено без изменения, поскольку решение о выдаче заявителя для привлечения к уголовной ответственности соответствует требованиям международного законодательства и законодательства РФ; процедура выдачи заявителя иностранному государству соблюдена

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2018 г. N 5-АПУ18-52

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Земскова Е.Ю.,

судей Борисова О.В. и Эрдыниева Э.Б.,

при секретаре Мартыновой Е.В., с участием переводчика С.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционным жалобам Бобокулова Ф.Н., его защитника-адвоката Аникиной Н.А. на постановление Московского городского суда от 25 июля 2018 года, которым признано законным и обоснованным постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 июня 2018 года о выдаче правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности

Бобокулова Фарруха Нумоновича, ... Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисова О.В., изложившего содержание постановления, доводы, указанные в апелляционных жалобах, выступления Бобокулова Ф.Н., его защитника-адвоката Живова И.В., поддержавших доводы жалоб, а также возражения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Тереховой С.П., полагавшей, что постановление следует оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 июня 2018 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан о выдаче Бобокулова Ф.Н. для привлечения к уголовной ответственности по п. "в" ч. 4 ст. 164, пп "а", "в" ч. 4 ст. 164 УК Республики Узбекистан.

Не согласившись с данным решением, Бобокулов Ф.Н. обратился в суд с жалобой.

Постановлением Московского городского суда от 25 июля 2018 года признано законным и обоснованным постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 июня 2018 года о выдаче правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности Бобокулова Ф.Н.

В апелляционной жалобе Бобокулов Ф.Н. просит отменить решение о его выдаче, поскольку до настоящего времени продолжается процесс обжалования им решения об отказе в признании его беженцем на территории России. В Республике Узбекистан он может быть подвергнут преследованию по национальным и политическим мотивам, к нему могут быть применены пытки.

Защитник Бобокулова Ф.Н. - адвокат Аникина Н.А. выражает несогласие с постановлением Московского городского суда от 25 июля 2018 года, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что в нарушение ст. 466 УПК РФ в отношении Бобокулова Ф.Н. была необоснованно избрана мера пресечения, которая впоследствии неоднократно продлевалась. Кроме того, представленный материал не содержит доказательств и информации, свидетельствующих о разрешении вопроса обращения Бобокулова Ф.Н. о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Изучив материалы судебного производства, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, Судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения по следующим мотивам.

Из материалов судебного производства усматривается, что жалоба Бобокулова Ф.Н. на решение о выдаче правоохранительным органам Республики Узбекистан рассмотрена судом в соответствии с требованиями ст. 463 УПК РФ. При этом суд тщательным образом проверил наличие оснований для выдачи Бобокулова Ф.Н. и соблюдение порядка принятия такого решения, установленные ст. 462 УПК РФ.

Выводы суда о законности принятого прокурором решения о выдаче Бобокулова Ф.Н. содержат подробную аргументацию со ссылками на конкретные нормативно-правовые акты и письменные материалы производства. Доводы, указанные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда, на которые в постановлении даны развернутые ответы, являющиеся убедительными и не вызывающими у Судебной коллегии каких-либо сомнений в их правильности.

Так, в силу ст. 462 УПК РФ Российская Федерация, в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица. Выдача лица может быть произведена, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

Из представленного материала следует, что Генеральная прокуратура Республики Узбекистан обратилась к Генеральной прокуратуре Российской Федерации с запросом о выдаче Бобокулова Ф.Н. для привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные п. "в" ч. 4 ст. 164, пп "а", "в" ч. 4 ст. 164 УК Республики Узбекистан.

18 июня 2018 года заместитель Генерального прокурора Российской Федерации на основании Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. принял решение о выдаче Бобокулова Ф.Н. правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения его к уголовной ответственности по п. "в" ч. 4 ст. 164, пп "а", "в" ч. 4 ст. 164 УК Республики Узбекистан.

Постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18 июня 2018 года о выдаче Бобокулова Ф.Н. соответствует положениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., ратифицированной Российской Федерацией согласно Федеральному закону от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ "О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", а также законодательству Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Бобокулов Ф.Н. не является гражданином Российской Федерации, что не оспаривается экстрадируемым лицом и его защитником.

По информации, представленной МВД Российской Федерации, заявитель гражданства Российской Федерации не приобретал. Статусом беженца на территории России Бобокулов Ф.Н. не обладает, временное убежище ему не предоставлено.

Из представленного материала усматривается, что Бобокулов Ф.Н. в Республике Узбекистан скрылся от следствия, 29 сентября 2017 года был объявлен розыск обвиняемого и в отношении Бобокулова Ф.Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он объявлен в розыск.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, является по уголовному закону преступлением и соответствует ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 4 ст. 162 и пп. "а", "б" ч. 4 ст. 162 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Сроки давности привлечения Бобокулова Ф.Н к уголовной ответственности за это преступление по законодательству Российской Федерации и Республики Узбекистан не истекли.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (с изменениями, внесенными Протоколом от 13 мая 2004 года N 14) лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. В выдаче лица может быть отказано, когда исключительные обстоятельства свидетельствуют о том, что выдача повлечет опасность для его жизни и здоровья, в том числе с учетом его возраста и физического состояния. При этом необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто упомянутому обращению или наказанию.

Материалы по вопросу выдачи Бобокулова Ф.Н. представлены государством-инициатором в необходимом объеме. Запрос о выдаче и приложенные к нему документы по форме и содержанию соответствуют положениям ст. 12 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, ст. 58 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и ст. 462 УПК РФ.

Запрашивающей стороной предоставлены гарантии, что Бобокулов Ф.Н. не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству, привлечен к уголовной ответственности, подвергнут наказанию за совершенное до его выдачи преступление, за которое он не был выдан, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Узбекистан; правосудие по уголовному делу будет осуществляться в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан и законодательством Республики Узбекистан на началах равенства граждан переда законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждения, личного и общественного положения, и не будет подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему честь и достоинство человека обращению; ему будет предоставлено право на защиту и надлежащая медицинская помощь.

Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные запрашивающей стороной, являющейся субъектом международного права, о том, что уголовное преследование в отношении Бобокулова Ф.Н. будет осуществляться в строгом соответствии с законодательством и международными договорами, о соблюдении положений Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам у суда не имелось.

Бобокулов Ф.Н. обвиняется в совершении обще-уголовных преступлений, подробно описанных в соответствующих процессуальных документах. При этом из материалов следует, что в ходе экстрадиционной проверки (экспресс-опроса, при даче объяснений) и в судебном заседании Бобокулов Ф.Н. не заявлял, что он и (или) его близкие родственники преследуются в Республике Узбекистан по политическим, национальным, религиозным и другим дискриминационным мотивам, в связи с чем доводы апелляционной жалобы Бобокулова Ф.Н. в этой части являются голословными.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и жалобу адвоката, приходит к выводу, что стороной защиты не представлены какие-либо индивидуальные обстоятельства, способные обосновать их опасения по поводу пыток или другого жестокого обращения, а также не предоставили суду доказательств, которые в своей совокупности могли бы свидетельствовать о наличии серьезных оснований полагать, что Бобокулов Ф.Н. может быть подвергнут пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания в Республике Узбекистан.

Доводы Бобокулова Ф.Н., высказанные в судебном заседании, о том, что уголовное дело в отношении него возбуждено необоснованно и он не причастен к инкриминируемому деянию, не влекут отмену состоявшихся решений, поскольку согласно ч. 6 ст. 463 УПК РФ в ходе судебного рассмотрения материалов данной категории суд не обсуждает вопросы виновности лица, принесшего жалобу, ограничиваясь проверкой соответствия решения о его выдаче законодательству и международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от 4 апреля 2006 года N 101-0 и п. 1 ст. 8 Конвенции от 22 января 1993 г. при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны, а также применяет порядок, который установлен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в частности, ч. 1 ст. 466 УПК РФ и нормами его главы 13 "Меры пресечения", действие которых, как общих норм, предусмотренных частью первой названного Кодекса, распространяется на все стадии и формы уголовного судопроизводства, в том числе на производство по запросам иностранных государств об оказании им по уголовным делам правовой помощи путем выдачи лиц для уголовного преследования. Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы адвоката Аникиной Н.А., нахождение Бобокулова Ф.Н. как лица, в отношении которого решался вопрос о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности, под стражей, не противоречит положениям ст. 466 УПК РФ, соответствует установленным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации срокам содержания под стражей.

Обжалование Бобокуловым Ф.Н. отказа в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не влекло за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом такого решения законным и обоснованным не обуславливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (статья 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статья 33 Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, статьи 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

С учетом изложенного проверка законности и обоснованности решения о выдаче Бобокулова Ф.Н. правоохранительным органам Республики Узбекистан проведена Московским городским судом полно, всесторонне и объективно.

Нарушений, влекущих отмену или изменение судебного решения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Московского городского суда от 25 июля 2018 года в отношении Бобокулова Фарруха Нумоновича оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Земскова Е.Ю.

Судьи

Борисов О.В.

Эрдыниев Э.Б.