Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 22 января 2016 г. N 115 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации в 2016 году" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 22 января 2016 г. N 115
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации в 2016 году"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2016 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Постановление) приказываю:

1. Принять к исполнению федеральный бюджет на 2016 год в части, касающейся Министерства.

2. Департаментам - администраторам доходов:

в соответствии с приказом Минпромторга России от 19 декабря 2012 г. N 1969 "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета Министерством промышленности и торговли Российской Федерации" (в редакции приказов от 21 августа 2013 г. N 1333, от 05 декабря 2014 г. N 2498, от 31 декабря 2015 г. N 4361) принять меры по обеспечению поступления доходов федерального бюджета, закрепленных за Министерством;

представлять по запросам Департамента бюджетной политики и финансов прогноз (уточненный прогноз) поступлений доходов на 2016 год с поквартальным и помесячным распределением и аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части поступлений доходов.

3. Департаменту бюджетной политики и финансов направлять в Министерство финансов Российской Федерации прогноз (уточненный прогноз) поступлений доходов на 2016 год с поквартальным и помесячным распределением и аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части поступлений доходов на основе информации, полученной от департаментов Министерства - администраторов доходов.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

См. предыдущую редакцию

4. Департаментам - администраторам расходов обеспечить:

- представление в Департамент бюджетной политики и финансов:

- предложений: по увеличению бюджетных ассигнований на оплату заключенных в 2015 году государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, - в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, согласованных в установленном порядке, - в срок до 10 февраля 2016 г.; по внесению изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год" не позднее сроков, установленных Минфином России для представления предложений к весенней корректировке федерального бюджета 2016 года;

- в срок не позднее 1 июня 2016 г. информации в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и государственных контрактов о решениях Правительства Российской Федерации, устанавливающих возможность завершения расчетов по государственным контрактам за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств после 1 июня 2016 г., оформленную в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;";

- в срок не позднее 1 октября 2016 г. информации о решениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце двенадцатом настоящего пункта, для доведения указанной информации до Федерального казначейства и последующего ее направления в территориальные органы Федерального казначейства;

- разработку и утверждение в срок до 25 марта 2016 г. проектной документации по объектам капитального строительства;

- представление своевременно документов на оплату в соответствии с доведенными предельными объемами оплаты денежных обязательств (далее - Предельные объемы финансирования);

- завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2015 года по государственным контрактам, предусмотренным пунктом 6 Постановления, не позднее 1 июня 2016 г., если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации;

- внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых не утверждено федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон, актом Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, до 1 марта 2016 г. (в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон, акта Правительства Российской Федерации);

- заключение в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений) в порядке, установленном пунктами 13, 36 Постановления, с учетом требования о заключении в 2016 году договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации начиная с 15 июля 2016 г. в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне);

- принятие бюджетных обязательств на 2016 год, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг (за исключением поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации государственного оборонного заказа) и подлежащих исполнению в 2016 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, в срок не позднее 30 сентября 2016 г., за исключением закупок товаров, работ и услуг, указанных в абзацах 5-7 пункта 11 (1) Постановления, а также в отношении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, устанавливающими возможность принятия указанных обязательств;

- соответствие обоснований бюджетных ассигнований (за исключением объектов капитального строительства, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой) бюджетным ассигнованиям, предусмотренным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год";

- при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2016 год и (или) в лимиты бюджетных обязательств на 2016 год внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований;

- равномерное и эффективное использование средств федерального бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с утвержденным кассовым планом и доведенными предельными объемами финансирования;

- недопущение роста кассовых расходов в результате планирования значительных объемов этих расходов на конец текущего финансового года;

- недопущение нецелевых расходов и иных нарушений со средствами федерального бюджета;

- принятие мер по недопущению образования на конец текущего финансового года остатков бюджетных средств в связи с неполным их использованием;

- в срок не позднее 1 октября 2016 г. представление по согласованию с Департаментом бюджетной политики и финансов информации в Департамент учета и контроля, в соответствии с которой на основании абзацев 5-7 пункта 11 (1) Постановления приняты бюджетные обязательства после 30 сентября 2016 года.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

См. предыдущую редакцию

5. Департаменту бюджетной политики и финансов обеспечить:

- в пределах доведенных Минфином России и утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до получателей средств федерального бюджета (в целях принятия и (или) исполнения указанными получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств) лимитов бюджетных обязательств на основании документов, представленных Администраторами расходов:

на осуществление закупок товаров, работ и услуг - не позднее 19 февраля 2016 г.;

на осуществление бюджетных инвестиций, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - не позднее 16 марта 2016 г.;

- отзыв неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минпромторгу России на оплату государственных контрактов, предусмотренных пунктом 6 Постановления, - в срок не позднее 7 июня 2016 г.;

- отзыв по итогам 9 месяцев финансового года неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, по которым отсутствуют кассовые расходы и поставленные на учет бюджетные обязательства;

- в срок не позднее 8 июня 2016 г. представление на основании абзаца четвертого пункта 4 настоящего приказа в Министерство финансов Российской Федерации информации в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и государственных контрактов о решениях Правительства Российской Федерации, устанавливающих возможность завершения расчетов по государственным контрактам за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств после 1 июня 2016 г., оформленной в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;";

- в срок не позднее 5 октября 2016 г. представление на основании абзаца пятого пункта 4 настоящего приказа в Министерство финансов Российской Федерации информации о решениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, для доведения указанной информации до Федерального казначейства и последующего ее направления в территориальные органы Федерального казначейства.

6. Департаменту региональной промышленной политики, Департаменту радиоэлектронной промышленности, Департаменту развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка, Департаменту бюджетной политики и финансов:

осуществлять предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 14 и 19 Постановления;

обеспечить заключение соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий в срок не позднее 10 июля 2016 г.

7. Департаментам - администраторам доходов федерального бюджета от возврата межбюджетных трансфертов обеспечить принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2015 году, а также возврат ими в бюджеты субъектов Российской Федерации указанных межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2016 году на те же цели, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в федеральный бюджет по результатам рассмотрения отчета о расходах бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, сформированного и представленного в порядке, установленном главным администратором соответствующих доходов федерального бюджета.

Департаментам - администраторам доходов федерального бюджета от возврата межбюджетных трансфертов обеспечить рассмотрение представленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчетов и их направление на согласование в Министерство финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в направлении на те же цели в 2016 году остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2015 году, по форме уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по ОКУД 0504817).

8. Департаментам - администраторам расходов обеспечить предоставление из федерального бюджета в 2016 году:

субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в порядке, установленном пунктами 24 и 26 Постановления;

субсидий государственным корпорациям в порядке, установленном пунктами 26 и 28 Постановления;

бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий государственным корпорациям на предоставление бюджетных инвестиций с учетом особенностей, установленных пунктами 24-28, 30-31 Постановления;

субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 32 Постановления.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

См. предыдущую редакцию

9. Департаментам - администраторам расходов при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг при необходимости предусматривать условия и размеры авансовых платежей в соответствии с пунктом 36 Постановления, за исключением договоров (государственных контрактов) о поставке отдельных товаров, оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации, срок поставки или оказания которых превышает 30 дней со дня заключения договора (государственного контракта), при заключении которых авансовые платежи не предусматриваются.

Информация об изменениях:

Приказ дополнен пунктом 9.1. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

9.1. Департаментам Министерства, ответственным за координацию деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, обеспечить включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 36 Постановления для получателя средств федерального бюджета.

10. Департаментам Министерства, ответственным за координацию деятельности территориальных органов Министерства и федеральных бюджетных и автономных учреждений, по согласованию с Департаментом учета и контроля направить в Департамент бюджетной политики и финансов в срок до 10 апреля 2016 г. предложения об увеличении бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога.

Указанные предложения представлять в соответствии с пунктом 38 Постановления с соответствующими обоснованием и расчетами, подтверждающими необходимость увеличения бюджетных ассигнований, в том числе копии правоустанавливающих документов на земельные участки, копии документов, подтверждающих кадастровую стоимость (увеличение кадастровой стоимости) земельных участков, а при увеличении общего объема остаточной стоимости имущества - копию баланса, подтверждающего это увеличение, а также копии законодательных актов об отмене ранее установленных льгот.

11. Департаменту бюджетной политики и финансов в срок до 15 апреля 2016 г. представить в Министерство финансов Российской Федерации предложения об увеличении бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога на основе предложений, полученных от департаментов Министерства, в соответствии с пунктом 10 настоящего приказа.

Информация об изменениях:

Приказ дополнен пунктом 12. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

12. Департаменту учета и контроля, а также руководителям территориальных органов обеспечить недопущение использования в 2016 году в целях премирования (материального стимулирования) федеральных государственных гражданских служащих Министерства и территориальных органов экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10 процентов утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказ дополнен пунктом 12.1. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

12.1. Департаменту учета и контроля в срок не позднее 5 октября 2016 г. на основании абзаца девятнадцатого пункта 4 настоящего приказа обеспечить представление информации в территориальные органы Федерального казначейства, в соответствии с которой на основании 5-7 абзацев пункта 11 (1) Постановления планируется принятие бюджетных обязательств после 30 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена. - Приказ Минпромторга России от 24 мая 2016 г. N 1667

13. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра

Г.С. Никитин