Письмо Банка России от 6 сентября 2016 г. N 56-1-ОЭ/11968 "О совершении уступки прав (требований) ломбардом"

Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности (далее - Главное управление) рассмотрело обращение и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России не наделен полномочиями по толкованию законодательства Российской Федерации. В связи с этим Главное управление вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

Согласно пункту 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В соответствии с пунктом 3 статьи 389.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, цедент обязан передать цессионарию все полученное от должника в счет уступленного требования.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Закон N 196-ФЗ) по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

Согласно части 5 статьи 2 Закона N 196-ФЗ ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными и сданными на хранение вещами.

По мнению Главного управления, ломбард не вправе совершить уступку прав (требований) по договору займа в связи с тем, что такая уступка требует от кредитора передачи новому кредитору, в том числе, предмета залога, которым ломбард не вправе распоряжаться.

Заместитель начальника Главного управления - начальник Управления

A.M. Медведев