Письмо Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 4170п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 375242-7 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О рекламе", внесенный депутатами Государственной Думы Д.Е. Шилковым, В.Л. Пашиным, В.В. Сысоевым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 28 Федерального закона "О рекламе" (далее - Федеральный закон) положениями, согласно которым реклама услуг микрофинансовых организаций должна содержать информацию о размере процентной ставки за пользование микрозаймом (в процентах годовых), сумме и сроке возврата микрозайма (в том числе досрочного возврата), перечне всех дополнительных расходов заемщика, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма (в том числе досрочным возвратом), штрафных санкциях за нарушение срока возврата микрозайма.

Статьей 28 Федерального закона установлены требования об указании в рекламе любых финансовых услуг, а также услуг по предоставлению кредитов или займов всех условий, влияющих на доходы и расходы лица, обратившегося за получением такой услуги, если указано хотя бы одно из таких условий.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона на рекламу микрофинансовых организаций также распространяются общие требования к рекламе, в частности, запрет на введение в заблуждение потребителей в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации и запрет на недостоверную информацию в рекламе.

Вместе с тем статьей 9 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон о микрофинансовой деятельности) устанавливается обязанность микрофинансовых организаций предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма. При этом микрофинансовая организация обязана разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети "Интернет".

Кроме того, лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, должно быть проинформировано до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма.

Таким образом, законодательство Российской Федерации уже содержит нормы, направленные на обеспечение информированности заемщиков об условиях предоставления микрозаймов.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко