Письмо Правительства РФ от 19 июля 2018 г. N 5526п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 379172-7 "О внесении изменений в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации в части ответственности перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза", внесенный депутатами Государственной Думы В.Н. Васильевым, А.П. Майоровым, И.А. Гехтом"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, устанавливающие обязанность перевозчика по уплате штрафа в размере 100 рублей за каждый час просрочки в доставке пассажира и багажа или багажа, или груза в пункт назначения. Размер штрафа не может превышать пятьдесят процентов провозной платы.

Законопроект предусматривает выплату штрафа перевозчиком по заявлению (претензии) пассажира, в связи с чем целесообразно внести соответствующие изменения в статьи 124, 125, 126 и 128 Кодекса.

В соответствии со статьей 394 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой, в случае если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка.

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Учитывая необходимость унификации требований, обеспечивающих защиту прав потребителей, в статье 120 Кодекса целесообразно указать, что уплата штрафа не исключает возможности взыскания соответствующих убытков в полной сумме сверх неустойки.

На основании изложенного законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко