Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 226085-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке)", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, А.Л. Бурковым и О.А. Ниловым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" статьей, предусматривающей освобождение от ответственности стороны договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке), не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей свои обязательства вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, к которым в том числе относятся финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, а также существенная девальвация национальной валюты.

В предмет договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке) входит право кредитора получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества, в то время как обязанность по уплате денежных средств у должника возникает в силу договора займа (кредитного договора), а не договора об ипотеке.

Таким образом, законопроект не позволит освободить заемщика от необходимости выплачивать денежные средства в соответствии с договором займа (кредитного договора) и достичь цели, указанной в пояснительных материалах к законопроекту.

Кроме того, категория непреодолимой силы как обстоятельств, которые освобождают должника от ответственности, является единой и толкование указанной категории не может варьироваться в зависимости от сфер гражданско-правовых отношений, так как это противоречит принципам справедливости и равенства как основным началам гражданского законодательства.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько