Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2018 г. N 5-АПУ18-46 Суд оставил постановление городского суда без изменения, поскольку решение о выдаче лица, привлеченного к уголовной ответственности, правоохранительным органам иностранного государства принято в установленном законодательством порядке и компетентным на то лицом

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2018 г. N 5-АПУ18-46

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Борисова О.В.,

судей Ситникова Ю.В., Дубовика Н.П.,

при секретаре Воронине М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционным жалобам Кязымова Г.М.о., его защитника-адвоката Аникиной Н.А. на постановление Московского городского суда от 12 июля 2018 года, которым постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 15 июня 2018 года о выдаче правоохранительным органам Республики Азербайджан для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 221.3 УК Республики Азербайджан,

Кязымова (Кязимова) Габиля (Габила) Меджида оглы, ... обоснованным, а жалоба Кязымова (Кязимова) Г.М.о. оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисова О.В., изложившего содержание постановления и доводы, указанные в апелляционной жалобе, выступление адвоката Баранова А.А. в защиту интересов Кязымова Г.М.о., поддержавшего доводы жалобы, а также возражения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коловайтеса О.Э., полагавшего, что постановление Московского городского суда следует оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

по приговору Евлахского районного суда Республики Азербайджан от 25 апреля 2016 года Кязымов Г.М.о осужден по ст. 221.3 УК Республики Азербайджан к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

10 февраля 2017 года указанный приговор отменен судом апелляционной инстанции, Кязымов Г.М.о оправдан и освобожден из под стражи.

7 июня 2017 года данное решение отменено Верховным судом Республики Азербайджан, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

5 октября 2017 года при новом апелляционном рассмотрении Шекинский апелляционный суд Республики Азербайджан, установив, что Кязымов Г.М.о скрылся, объявил его розыск и избрал меру пресечения в виде ареста.

22 января 2018 года Кязымов Г.М.о. задержан на территории России. 24 января 2018 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок действия которой продлевался до 12 месяцев, то есть до 22 июля 2018 года.

1 февраля 2018 года Генеральная прокуратура Республики Азербайджан обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с запросом о выдаче Кязымова Г.М.о.

Постановлением заместителя Генерального прокурора РФ от 15 июня 2018 года указанный запрос удовлетворен.

На данное постановление Кязымовым подана жалоба, которая постановлением Московского городского суда от 12 июля 2018 года оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Кязымов Г.М.о. просит отменить постановления Московского городского суда от 12 июля 2018 года и заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 15 июня 2018 года об удовлетворении запроса Генеральной прокуратуры Республики Азербайджан о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности. В обоснование указывает, что он в настоящее время находится под защитой ст. 10 ФЗ "О беженцах" и его выдача в Республику Азербайджан не может быть осуществлена, поскольку его обращение о предоставлении ему статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации до настоящего времени не рассмотрено.

В апелляционной жалобе, поданной в защиту Кязымова Г.М.о., его защитник-адвокат Аникина Н.А. просит постановление Московского городского суда от 12 июля 2018 года о признании законным постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Кязымова Г.М.о. по запросу Генеральной прокуратуры Республики Азербайджан отменить. В обоснование указывает, что в нарушение ст. 466 УПК РФ в отношении Кязымова Г.М.о. необоснованно избрана мера пресечения, которая впоследствии неоднократно продлевалась. Кроме того, представленный материал не содержит доказательств и информации, свидетельствующих о разрешении вопроса обращения Кязымова Г.М.о. о предоставлении временного убежища на территории РФ, в связи с чем необходимые условия для выдачи Кязымова Г.М.о. отсутствуют.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, Судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

В силу ч. 1 ст. 61 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 464 УПК РФ выдача лица не допускается, если лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 463 УПК РФ вопрос о законности и обоснованности решения о выдаче должен быть разрешен судом, исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия такого решения.

Судом первой инстанции правильно установлено, что Кязымов Г.М.о. не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Республики Азербайджан, что не оспаривается им и его защитником, а также подтверждается сообщениями уполномоченных органов Российской Федерации, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя Кязымова Г.М.о.

По информации Главного Управления по вопросам миграции МВД России, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области, гражданство Российской Федерации Кязымов Г.М.о. не приобретал. До задержания с заявлениями о признании его беженцем на территории Российской Федерации, предоставлении временного убежища не обращался. Статусом беженца на территории России Кязымов Г.М.о. не обладает, временное убежище ему не предоставлено.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, вынесение постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Кязымова Г.М.о. до окончания процедуры определения его статуса по ходатайству о признании его беженцем на территории Российской Федерации не влекло за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом такого решения законным и обоснованным не обуславливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (ст. 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, ст. 33 Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, ст.ст. 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) от 4 ноября 1950 года).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ выдача лица может быть произведена в случаях, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования.

Как следует из представленных материалов деяние, в котором обвиняется Кязымов Г.М.о. на территории Республики Азербайджан, подпадает под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Как по Уголовному кодексу Республики Азербайджан, так и по Уголовному кодексу Российской Федерации указанные преступные действия наказываются лишением свободы на срок свыше одного года. Срок давности привлечения к уголовной ответственности в настоящее время не истек.

Имеющиеся в законодательстве Российской Федерации и Республики Азербайджан отличия в квалификации преступления в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Уголовно-процессуальным кодексом РФ не являются основанием для отказа в выдаче. В данном случае имеют значение фактические обстоятельства инкриминируемого преступления и их наказуемость по законам обоих государств.

Преступление, в совершении которого обвиняется Кязымов Г.М.о. на территории Республики Азербайджан, по УК РФ относится к категории средней тяжести. Оно не направлено против интересов Российской Федерации. В Российской Федерации Кязымов Г.М.о. к уголовной ответственности за совершенное преступление не привлекался и не привлекается, и не был за это деяние осужден.

Из материала усматривается, что запрос Генеральной прокуратуры Республики Азербайджан о выдаче Кязымова Г.М.о. полностью соответствует требованиям ст. 58 Конвенции от 22 января 1993 г., ст. 454 УПК РФ.

В соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от 4 апреля 2006 года N 101-О и п. 1 ст. 8 Конвенции от 22 января 1993 г. при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны, а также применяет порядок, который установлен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в частности, ч. 1 ст. 466 УПК РФ и нормами его главы 13 "Меры пресечения", действие которых, как общих норм, предусмотренных частью первой названного Кодекса, распространяется на все стадии и формы уголовного судопроизводства, в том числе на производство по запросам иностранных государств об оказании им по уголовным делам правовой помощи путем выдачи лиц для уголовного преследования. Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы адвоката Аникиной Н.А., нахождение Кязымова Г.М.о. как лица, в отношении которого решался вопрос о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности, под стражей, не противоречит положениям ст. 466 УПК РФ, соответствует установленным уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации срокам содержания под стражей.

Данных о том, что Кязымов Г.М.о. преследовался и преследуется компетентными органами Республики Азербайджан по политическим убеждениям или по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальной принадлежности к определенной социальной группе, в ходе проведения экстрадиционной проверки не получено, защитником либо самим Кязымовым Г.М.о. также не представлено.

Утверждение Кязымова Г.М.о. о том, что он не совершал инкриминируемого деяния, не влечет отмену состоявшихся решений, поскольку согласно ч. 6 ст. 463 УПК РФ в ходе судебного рассмотрения материалов данной категории суд не обсуждает вопросы виновности лица, принесшего жалобу, ограничиваясь проверкой соответствия решения о его выдаче законодательству и международным договорам Российской Федерации.

В ходе экстрадиционной проверки запрашивающая сторона предоставила гарантии того, что в отношении Кязымова Г.М.о. будут соблюдены нормы Конвенции от 22 января 1993 г., он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания, не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству; будет привлечен к уголовной ответственности только за те преступления, которые указаны в запросе и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Азербайджан. Преследование Кязымова Г.М.о. не носит политического характера и какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, убеждения и отношения к религии он не подвергнется. В соответствии с нормами международного права Кязымову Г.М.о. будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе, помощь адвокатов, он не подвергнется пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания. Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные запрашивающей стороной, Судебная коллегия не усматривает.

При таких данных Судебная коллегия считает, что суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных ст. 464 УПК РФ оснований для отказа в выдаче Кязымова Г.М.о.

Проверка законности и обоснованности решения о выдаче Кязымова Г.М.о. правоохранительным органам Республики Азербайджан проведена судом полно, всесторонне и объективно. Нарушений установленного законодательством процессуального порядка рассмотрения судом данного вопроса, влекущих отмену или изменение судебного решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

постановление Московского городского суда от 12 июля 2018 года в отношении Кязымова (Кязимова) Габиля (Габила) Меджида оглы оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Борисов О.В.

Судьи

Ситников Ю.В.

Дубовик Н.П.