Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 сентября 2018 г. N 03-06-07-01/64437 О завершении "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 сентября 2018 г. N 03-06-07-01/64437

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение, и благодарит за содействие в совершенствовании налоговой системы Российской Федерации.

Все обращения, поступающие в Департамент, внимательно рассматриваются и по мере оценки их экономической целесообразности используются при подготовке в Минфине России предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также при подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых иными федеральными органами исполнительной власти.

Федеральными законами от 03.08.2018 N 301-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" и от 03.08.2018 N 305-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" предусматривается завершение "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли.

Итоговые параметры завершения "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли предусматривают равномерное, на протяжении 5 лет, начиная с 1 января 2019 года, обнуление вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, и эквивалентное повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти и газового конденсата.

Указанными федеральными законами устанавливаются условия предоставления мер государственной поддержки нефтеперерабатывающим заводам (далее - НПЗ) в форме "отрицательного (возвратного) акциза", порядок расчета и администрирования вычетов по акцизу на нефтяное сырье и введение особого логистического коэффициента, позволяющего учитывать при расчете акциза на нефтяное сырье удаленность региона нахождения НПЗ от инфраструктуры и рынков сбыта нефтепродуктов.

В механизме "отрицательного (возвратного) акциза" также предусмотрена демпфирующая надбавка, позволяющая регулировать уровень налоговой нагрузки при реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке с целью сглаживания колебаний цен на внутреннем рынке при резком изменении цены на нефть.

Кроме того, Федеральный закон от 03.08.2018 N 305-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" предоставляет Правительству Российской Федерации право устанавливать ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в размере 60 процентов от текущей ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую сроком на 6 месяцев в случае роста цены на нефть более чем на 15 процентов в течение трех месяцев, что позволит не допустить стремительного роста цен на моторное топливо.

Для поддержания сбалансированности внутреннего рынка моторного топлива Правительством Российской Федерации приняты меры для снижения с 1 июня 2018 ставок акцизов на автомобильный бензин на 3000 рублей за тонну и дизельное топливо на 2000 рублей за тонну.

Указанные меры должны обеспечить стабилизацию цен на автомобильный бензин и дизельное топливо на внутреннем рынке моторного топлива и не допустить рост цен.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев